дело Номер обезличен РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 марта 2010 года город Карачаевск
Карачаевский городской суд Карачаево-Черкесской республики в составе:
председательствующего, судьи Долаева А.С.,
при секретаре ФИО1
с участием:
прокурора, старшего помощника прокурора г. Карачаевска Данильян А.А.,
истца ФИО5,
представителя истца, действующего на основании ордера Номер обезличен от 05 марта
2010 года и удостоверения Номер обезличен от Дата обезличена года ФИО3,
представителя ответчика - администрации Карачаевского городского округа,
действующего на основании доверенности Номер обезличен от Дата обезличена года ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Карачаевского городского суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО5 к администрации Карачаевского городского округа о признании распоряжения мэра Карачаевского городского округа Номер обезличенрл от Дата обезличена г. незаконным, восстановлении ФИО5 в должности главного врача Муниципального лечебно-профилактического учреждения «Карачаевская центральная городская и районная больница», взыскании средней заработной платы за время вынужденного прогула с Дата обезличена года по день вынесения решения суда, взыскании компенсации морального вреда в сумме 50 000 рублей и взыскании судебных расходов на представителя в сумме 20 000 рублей,
УСТАНОВИЛ:
ФИО5 обратился в суд с исковым заявлением к администрации Карачаевского городского округа о признании распоряжения мэра Карачаевского городского округа Номер обезличенрл от Дата обезличена г. незаконным, восстановлении ФИО5 в должности главного врача Муниципального лечебно-профилактического учреждения «Карачаевская центральная городская и районная больница», взыскании средней заработной платы за время вынужденного прогула с Дата обезличена года по день вынесения решения суда, взыскании компенсации морального вреда в сумме 50 000 рублей и взыскании судебных расходов на представителя в сумме 20 000 рублей.
Исковые требования ФИО5 обосновал следующим. С Дата обезличена года он работал главным врачом МЛПУ «Карачаевская центральная городская и районная больница». За 15 лет работы многократно поощрялся, является хирургом высшей категории, заслуженным врачом КЧР и имеет общий медицинский стаж более 38 лет. Дата обезличена года на планерке в администрации Карачаевского ГО, мэр Карачаевского ГО потребовал у руководителей отделов мэрии и руководителей муниципальных предприятий написать заявления об увольнении с занимаемых должностей по собственному желанию, а также заявления о приме на работу без указания даты. В тот же день им было написано два заявления: об увольнении, с просьбой уволить с Дата обезличена года, и заявление о приеме на работу, без указания даты, которые были вручены управляющему делами администрации ФИО9 В течении последующих месяцев, вплоть до Дата обезличена года он продолжал работать, вопрос о его увольнении не поднимался, мэром распоряжение о его увольнении не выносился, распоряжение ему не вручали и не ознакамливали. Дата обезличена года ему по телефону заместитель мэра Карачаевского ГО ФИО8 сказал, что мэр Карачаевского ГО предлагает ему написать новое заявление об увольнении, так как написанное в ноябре 2009 года потеряно, после чего он написал заявление о предоставлении очередного трудового отпуска с последующим переводом на другую работу. Дата обезличена года ему снова позвонил зам. мэра ФИО8 и пояснил, что мэр не соглашается с текстом заявления и требует написать заявление об увольнении по собственному желанию с Дата обезличена года. В тот же день он написал заявление о предоставлении очередного трудового отпуска с последующим увольнением, сказав ФИО8, что за время отпуска он решит вопрос о своем трудоустройстве. Через некоторое время ему опять позвонил ФИО8 и предложил снова написать заявление об увольнении с Дата обезличена года, так как мэр не соглашается с заявлением о предоставлении отпуска с последующим увольнением. Дата обезличена года мэр Карачаевского ГО и его заместители пришли в его кабинет во время проведения планерки и ознакомили его с распоряжением Номер обезличенрл от Дата обезличена года о его увольнении и распоряжением Номер обезличенрл от Дата обезличена года о назначении нового главного врача. Все написанные им заявления не содержат его желания уволиться с занимаемой должности, они написаны под нажимом со стороны мэра Карачаевского ГО. В одном из заявлений он вынужденно был написать желание об увольнении. Распоряжение Номер обезличенрл от Дата обезличена г. является незаконным, оно издано задним числом, и нарушает установленный порядок увольнения, его текст не соответствует ни одному из его заявлений. Распоряжение мэра Карачаевского ГО Номер обезличенрл от Дата обезличена г принято в нарушение п. 3 ст. 77 ТК РФ, предусматривающего основания прекращения трудового договора, а также ст. 80 ТК РФ, предусматривающей право работника расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя в письменной форме не позднее чем за две недели, и согласно которому течение срока начинается на следующий день после получения работодателем заявления работника об увольнении. Указанным распоряжением также нарушены требования ст. 280 ТК РФ, согласно которому руководитель организации имеет право досрочно расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя (собственника имущества организации, его представителя) в письменной форме не позднее чем за один месяц. Согласно п. 22 Постановления ФИО7 Суда РФ Номер обезличен от Дата обезличена года «О применении судами ФИО6 кодекса РФ» при рассмотрении споров о расторжении по инициативе работника трудового договора, расторжение трудового договора по инициативе работника допустимо в случае, когда подача заявления об увольнении являлась его добровольным волеизъявлением. Если истец утверждает, что работодатель вынудил его подать заявление об увольнении по собственному желанию, то это обстоятельство подлежит проверке и обязанность доказать его возлагается на работника. Согласно ст. 234 ТК РФ работодатель обязан возместить работнику не полученный им заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудится, в том числе и незаконного увольнения. В связи с тем, что он с Дата обезличена года незаконно лишен возможности трудится, просит взыскать средний заработок за время вынужденного прогула. В связи с тем, что неправомерными действиями ответчика ему нанесен моральный вред, просит взыскать с ответчика в счет возмещения морального вреда 50 000 рублей. Также в соответствии с ч. 1 ст. 100 ГПК РФ предусматривающей право стороны, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны взыскать расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. Просит взыскать с ответчика расходы на представителя в размере 20 000 рублей.
В судебном заседании ФИО5, поддержал исковые требования и просил их удовлетворить в полном объеме, по изложенным в исковом заявлении основаниям.
Представитель истца - ФИО3, требования истца, по изложенным в иске основаниям поддержал, просил суд удовлетворить их в полном объеме, указав, что увольнение ФИО5 осуществлено в нарушение требований трудового законодательства и он подлежит восстановлению в должности.
Представитель ответчика - администрации Карачаевского ГО, ФИО4 исковые требования ФИО5 не признал, считает их необоснованными и неподлежащими удовлетворению, представил суду письменные возражения, в которых просил суд отказать в удовлетворении заявленных требований ФИО5 обосновав возражения тем что ФИО5 уволен с занимаемой должности на основании его заявления, которое было написано добровольно Дата обезличена года, более с какими либо заявлениями о намерении уволиться либо о предоставлении ему отпуска, ФИО5 в администрацию КГО на имя Мэра не обращался.
По результатам рассмотрения заявления ФИО5 Дата обезличена года было вынесено распоряжение Номер обезличенрл от Дата обезличена г. в связи с тем, что заявление ФИО5 датировано Дата обезличена г. то предусмотренный ст. 80 ТК РФ срок для отзыва поданного заявления истек Дата обезличена г. С момента подачи истцом заявления об освобождении от занимаемой должности по настоящее время с его стороны не было каких-либо обращений об отзыве своего заявления. В случае удовлетворения исковых требований ФИО5 могут быть нарушены законные права и интересы лица, замещающего в настоящее время должность главного врача МЛПУ «Карачаевская ЦГРБ».
Прокурор, помощник прокурора г. Карачаевска Данильян А.А. в заключении указал, что увольнение ФИО5 произведено не законно с нарушение трудового законодательства, исковые требования ФИО5 обоснованны и подлежат удовлетворению. В части взыскания морального вреда также считал подлежащим удовлетворению, однако просил вопрос об определении подлежащего взысканию в возмещение морального вреда денежной суммы разрешить на усмотрение суда.
Суд, выслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, заключение прокурора, свидетелей, допрошенных в судебном заседание по ходатайству истца, исследовав письменные материалы дела, установил следующее.
Свидетель ФИО10 в судебном заседании пояснила, что с 1992 года работала начальником отдела кадров Карачаевской ЦГРБ. В конце января 2010 года в кабинете главного врача Карачаевской ЦГРБ, в котором находились ФИО5 и заместитель мэра ФИО8, ей дали для регистрации заявление ФИО5 о представлении отпуска с последующим переводом. Позже она узнала, что имеется еще одно заявление. Дата обезличена года в кабинет главврача зашли мэр и его заместитель, которые ознакомили ФИО5 с двумя заявлениями: об увольнении ФИО5 и о назначении нового главного врача. Судя по тому, что были несколько заявлений, возможно на ФИО5 было оказано давление.
Свидетель ФИО11 в судебном заседании пояснила, что Дата обезличена г. на планерке ФИО5 сказал, что написал заявление о предоставлении отпуска с последующим переводом. Дата обезличена г. ей от ФИО5 стало известно, что он написал заявление об увольнении, а Дата обезличена г. приехал мэр Карачаевского ГО, который собрал коллектив и сообщил о назначении нового главврача.
Свидетель ФИО12 показала что она являлась заместителем главного врача по экономическим вопросам, о том что ФИО5 увольняют, узнала только Дата обезличена г. после того как в больницу пришел мэр в сопровождении нескольких лиц и объявил распоряжение об увольнении ФИО5, что как она поняла, стало неожиданностью для самого ФИО5 Также она не однократно слышала от ФИО5 что ему не дают работать и вынуждают написать заявление об увольнении.
Свидетель ФИО14 пояснил, что работал юристом МЛПУ КЦГРБ и узнал об увольнении ФИО5 Дата обезличена0 г. только из оглашенного мэром ФИО13 распоряжения.
Суд, оценивая показания свидетелей ФИО10, ФИО11, ФИО12 и ФИО14 приходит к выводу об их допустимости и достоверности. Показаниями данных свидетелей подтверждается, что увольнение ФИО5 было произведено Дата обезличена года, так из распоряжения следует, что ФИО5 уволен Дата обезличена г. однако как следует из показаний свидетелей и пояснений истца об увольнении ФИО5 стало известно Дата обезличенаг. при оглашении Мэром КГО распоряжения Номер обезличенрл.
Также доводы истца ФИО15 указавшего на то что заявление об увольнении было написано по указанию Мэра КГО потребовавшего на совещании Дата обезличена года написать заявление, об увольнении по собственному желанию подтверждается показания свидетелей указавших в показаниях что, со слов ФИО5 на него оказывалось давление и его вынуждают написать заявление по собственному желанию.
Доводы истца в части не законного увольнении его с должности также подтверждается представленными суду следующими письменными доказательствами: -Приказом Номер обезличенк от Дата обезличена г. ФИО5 врач-хирург хирургического отделения, назначен главным врачом Карачаевского ТМО. Дата обезличена г. в связи с переименованием Карачаевской ЦРБ в Карачаевскую ЦГРБ является главным врачом муниципального лечебно-профилактического учреждения «Карачаевская центральная городская и районная больница».
Распоряжением мэра Карачаевского городского округа Номер обезличенрл от Дата обезличена года «О ФИО5» согласно которого ФИО5 освобожден от занимаемой должности главного врача муниципального лечебно-профилактического учреждения «Карачаевская центральная городская и районная больница» на основании личного заявления ФИО5
Согласно п. 1.6. и 1.7. Устава муниципального лечебно-профилактического учреждения «Карачаевская центральная городская и районная больница», учредителем МЛПУ «Карачаевская ЦГРБ» является администрация Карачаевского городского округа. Учреждение относиться к муниципальной системе здравоохранения Карачаевского городского округа. Согласно п. 5.2. руководителем учреждения является главный врач, который назначается на конкурсной основе мэром Карачаевского городского округа.
Из трудовой книжки ФИО5 следует, что Дата обезличена года он назначен главным врачом Карачаевского ТМО. Дата обезличена года 2001 г. ФИО5 восстановлен в должности главного врача центральной районной больницы. Дата обезличена года Карачаевская ЦРБ переименована в Карачаевскую ЦГРБ.
Суд, оценивая приведенные и исследованные судом письменные доказательства по делу, принимает их как допустимые и достоверные данные, доказательства выданы и заверены уполномоченным на то органом.
В соответствии со ст. 16 ТК РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с трудовым кодексом.
Согласно п. 3 ст. 77 ТК РФ основанием прекращения трудового договора являются расторжение трудового договора по инициативе работника (статья 80 настоящего Кодекса).
В соответствии со ст. 280 ТК РФ руководитель организации имеет право досрочно расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя (собственника имущества организации, его представителя) в письменной форме не позднее чем за один месяц.
В соответствии со ст. 80 ТК РФ работник имеет право расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя в письменной форме не позднее чем за две недели, если иной срок не установлен Трудовым Кодексом или иным федеральным законом. Течение указанного срока начинается на следующий день после получения работодателем заявления работника об увольнении.
По соглашению между работником и работодателем трудовой договор, может быть расторгнут, и до истечения срока предупреждения об увольнении. До истечения срока предупреждения об увольнении работник имеет право в любое время отозвать свое заявление. Увольнение в этом случае не производится, если на его место не приглашен в письменной форме другой работник, которому в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами не может быть отказано в заключении трудового договора.
По истечении срока предупреждения об увольнении работник имеет право прекратить работу. В последний день работы работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку, другие документы, связанные с работой, по письменному заявлению работника и произвести с ним окончательный расчет.
Если по истечении срока предупреждения об увольнении трудовой договор не был расторгнут и работник не настаивает на увольнении, то действие трудового договора продолжается.
В заявлении поданном ФИО5 Дата обезличена г., на имя мэра Карачаевского городского округа ФИО13, ФИО5просит освободить его от занимаемой должности по собственному желанию с Дата обезличена года, указанное заявление было зарегистрировано в журнале входящей корреспонденции администрации КГО Дата обезличена года,
Резолюция мэром КГО ФИО13 была учинена Дата обезличена года с указанием на увольнение заявителя с Дата обезличена0 года.
Распоряжением Мэра КГО ФИО13 от Дата обезличена г. Номер обезличенрл ФИО5 освобожден от занимаемой должности главного врача МЛПУ КЦГРБ Дата обезличена г. в соответствии с ч. 3 ст. 77 ТК РФ на основании личного заявления.
Распоряжением Мэра КГО ФИО13 от Дата обезличена г Номер обезличенрл принят в порядке перевода и назначен на должность главного врача муниципального лечебно-профилактического учреждения КЦГРБ с Дата обезличена г. ФИО16
В трудовой книжке на имя ФИО5, представленной суду представителем администрации, не имеется запись об увольнении ФИО5.
Приведенные письменные доказательства подтверждают что фактическое увольнение ФИО5 произведено на основании его заявления написанного за три месяца до издания распоряжения мэром КГО, то есть судом установлено и сторонами не оспаривается факт увольнения ФИО5 по истечении срока предупреждения им работодателя об увольнении. так же ФИО5 не настаивал на своем увольнении, и продолжал исполнять свой обязанность. Суд учитывая что соответствии с частью шестой ст. 80 ТК РФ если по истечении срока предупреждения об увольнении трудовой договор не был расторгнут и работник не настаивает на увольнении, то действие трудового договора продолжается, приходит к выводу что исковые требования истца в части признания распоряжения Мэра КГО об освобождении ФИО5 от занимаемой должности не законным, обосновано и подлежит удовлетворению.
Судом не установлено и по делу суду не представлено доказательств, что ФИО5 настаивал на увольнении. Приведенный ответчиком, в подтверждение доводов о желании ФИО5 уволиться, приказ по МЛПУ КЦГРБ Номер обезличено от Дата обезличена г., а именно п. 6 приказа согласно которого ФИО5 освобожден от занимаемой должности в соответствии с п. 3 ст.77 ТК РФ не может быть признан доказательство по делу, так как данный приказ заверен ФИО5 т.е. данный приказ издан должностным лицом о своем увольнении, что в соответствии с действующим трудовым кодексом не предусмотрено, следовательно, издание приказа руководителем учреждения о своем увольнении вялятся не допустимым доказательством по делу.
В силу ст. 234 ТК РФ работодатель обязан возместить работнику не полученный им заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться. Такая обязанность, в частности, наступает, если заработок не получен в результате незаконного отстранения работника от работы, его увольнения или перевода на другую работу. а также при задержки работодателем выдачи работнику трудовой книжки,
Согласно ст. 139 ТК РФ для всех случаев определения размера средней заработной платы (среднего заработка), предусмотренных настоящим Кодексом, устанавливается единый порядок ее исчисления. Для расчета средней заработной платы учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя независимо от источников этих выплат. При любом режиме работы расчет средней заработной платы работника производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале - по 28-е (29-е) число включительно).
Средняя заработная плата истца за последние 12 календарных месяцев, предшествующих периоду его вынужденного прогула, согласно справке о заработной плате ФИО5. выданной МЛПУ «Карачаевская центральная городская и районная больница» составляет 749 690 р. 96 к. исходя из требований ст. 139 ТК РФ, согласно расчета сумма среднего заработка ФИО5 составляет 62 474 рубля, следовательно, требования истца о взыскании денежной суммы за время вынужденного прогула обоснованно и подлежит удовлетворению.
В соответствии со ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
Определяя размер компенсации морального вреда причиненного ФИО5 суд принимает во внимание степень вины нарушителя а именно незаконность действий, Мэра КГО послуживших основанием для увольнения, а также учитывает что ФИО5 исполнял обязанности главного врача лечебного учреждения на протяжении длительно времени, и согласно трудовой книжки имел только поощрения, следовательно данное обстоятельство подтверждает что незаконным увольнением истцу были причинены нравственные страдания, в связи с чем суд исходит из требований разумности справедливым определяет размер морально вреда подлежащий взысканию с ответчика в сумме 1000 рублей.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что приведенными и исследованными в ходе судебного следствия по делу доказательствами, подтверждается незаконность действий работодателя, при увольнении ФИО5 с занимаемой должности главного врача МЛПУ «Карачаевской ЦГРБ», а также причиненного ФИО5 морального вреда вследствие незаконного увольнения.
В соответствии с ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Квитанцией сер. МХ Номер обезличен коллегии адвокатов КЧР - юридической консультации Номер обезличен ..., и представленным в деле ордером адвоката ФИО3, участвовавшего в деле, подтверждается факт оплаты услуг представителя в сумме 20 000 рублей. Следовательно, на основании ч. 1 ст. 100 ГПК РФ суд, требования истца о взыскании с ответчика в его пользу расходов, понесенные истцом на оплату услуг представителя подлежат удовлетворении, и с ответчика в пользу истца надлежит взыскать судебные расходы в размере 20 000 рублей.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО5 к администрации Карачаевского городского округа о признании распоряжение мэра Карачаевского городского округа Номер обезличенрл от Дата обезличена года незаконным, восстановлении ФИО5 в должности главного врача Муниципального лечебно-профилактического учреждения «Карачаевская центральная городская и районная больница», взыскании средней заработной платы за время вынужденного прогула с Дата обезличена года по день вынесения решения суда, взыскании компенсации морального вреда в сумме 50 000 рублей и взыскании расходов на представителя в сумме 20 000 рублей - удовлетворить.
Признать распоряжение мэра Карачаевского городского округа Номер обезличенрл от Дата обезличена года «Об освобождении ФИО5 от занимаемой должности главного врача муниципального лечебно профилактического учреждения Карачаевская центральная городская и районная больница» Дата обезличена г. в соответствии с п. 3 ст. 77 Трудового кодекса РФ на основании личного заявления - незаконным. Восстановить ФИО5 в должности главного врача муниципального лечебно-профилактического учреждения «Карачаевская центральная городская и районная больница». Взыскать с администрации Карачаевского городского округа в пользу ФИО5 средний заработок за время вынужденного прогула с Дата обезличена года по день восстановление должности в сумме 62 474 (шестьдесят две тысячи четыреста семьдесят четыре) рубля. Взыскать с администрации Карачаевского городского округа в пользу ФИО5 компенсацию морального вреда в размере 1 000 (тысячи) рублей. Взыскать с администрации Карачаевского городского округа в пользу ФИО5 судебные расходы (на представителя) в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей. Решение в части восстановления ФИО5 в должности главного врача Муниципального лечебно-профилактического учреждения «Карачаевская центральная городская и районная больница» и взыскании с администрации Карачаевского городского округа в пользу ФИО5 заработной платы за время вынужденного прогула с Дата обезличена года по день восстановления на службе, подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в течении десяти дней со изготовления мотивированного решения через Карачаевский городской суд в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Карачаево-Черкесской Республики.
Мотивированное решение изготовлено 24 марта 2010 года
Председательствующий, судья А.С. Долаев