РЕШЕНИЕ №
Именем Российской Федерации07 октября 2010 года город Карачаевск
Карачаевский городской суд Карачаево-Черкесской республики в составе
председательствующего, судьи Долаева А.С.,
при секретаре Батдыевой М.М.,
с участием:
прокурора помощника прокурора г. Карачаевска Тоторкулова М.М.,
истца Арабаджиевой З.Г.,
представителя истца Марданова А.М-О.,
представителя ответчика УТ и СР Карачаевского ГО Байчоровой Ф.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Карачаевского городского суда гражданское дело по исковому заявлению Арабаджиевой ФИО9 к Управлению труда и социального развития Администрации Карачаевского городского округа о назначении Арабаджиевой ФИО10 ежемесячной суммы в возмещение вреда по случаю потери кормильца в размере 45 133 рублей, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, с последующей индексацией в соответствии с действующим законодательством, взыскании с Управления социальной защиты населения Администрации Карачаевского городского округа за счет казны Российской Федерации в счет задолженности по сумме в возмещение вреда по случаю потери кормильца в размере 270 798 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
УСТАНОВИЛ:
Арабаджиева ФИО11 обратилась в суд с исковыми требованиями к Управлению социальной защиты населения Администрации Карачаевского городского округа о назначении Арабаджиевой ФИО12 ежемесячной суммы в возмещение вреда по случаю потери кормильца в размере 45 133 рублей, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, с последующей индексацией в соответствии с действующим законодательством, взыскании с Управления социальной защиты населения Администрации Карачаевского городского округа за счет казны Российской Федерации в счет задолженности по сумме в возмещение вреда по случаю потери кормильца в размере 270 798 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обосновав заявленные требования следующим.
Ее муж ФИО2 в 1986 году был призван на военные сборы для ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС. Вследствие полученного при ликвидации аварии заболевания ФИО2 стал инвалидом 1 группы. ДД.ММ.ГГГГ она вступила в зарегистрированный брак с ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 умер вследствие полученного заболевания. При совместной жизни с ФИО2, она - Арабаджиева З.Г. находилась на его иждивении, так как, она вышла на пенсию по возрасту. Решением Карачаевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт ее нахождения на иждивении мужа - ФИО2 В настоящее время она находиться на учете в УСЗН Администрации Карачаевского ГО и ей ошибочно назначена ежемесячная сумма в возмещение вреда здоровью в размере 6191 рублей 92 копейки, несмотря на то, что ее муж при жизни получал сумму в возмещение вреда в размере 90 261 рублей. Согласно п. 15 статьи 14 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «1224-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие катастрофы на ЧАЭС», действующей на момент возникновения у нее права на получение ежемесячных сумм в связи с потерей кормильца, нетрудоспособные члены семьи, находившиеся на иждивении граждан, ставших инвалидами вследствие катастрофы на ЧАЭС, имеет право на получение ежемесячной компенсации, рассчитанной из размера ежемесячной суммы, получаемой инвалидом при жизни. Как вдова умершего кормильца, находившаяся на его иждивении, имеет право на получение содержания по потере кормильца в том размере, какого она лишилась, находясь на его иждивении. Ежемесячная денежная компенсация по случаю потери кормильца следует рассчитывать исходя из размера ежемесячной суммы, получаемой ФИО2
В судебном заседании заявитель Арабаджиева З.Г. поддержала заявленные требования, и просила их удовлетворить по изложенным в заявлении основаниям.
Представитель ответчика - ФИО5-О. поддержал требования истца Арабаджиевой З.Г. просил удовлетворить иск в полном объеме.
Представитель ответчика - Управления социальной защиты населения Карачаевского городского округа ФИО6, возражала против удовлетворения заявленных требований Арабаджиевой З.Г. суду предоставила письменные возражения в которых указала следующее.
Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №5-ФЗ внесены изменения и дополнения в закон РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Пункт 25 ч. 1 ст. 14 изложен в новой редакции и предусматривает возмещение вреда исключительно в твердой сумме в зависимости от группы инвалидности. Статья 14 данного закона была дополнена частью второй, следующего содержания: право на ежемесячную компенсации, предусмотренную п. 25 ч. 1 ст. 14, в случае смерти граждан, ставших инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, распространяется на нетрудоспособных членов семьи, находившихся на иждивении указанных граждан. Размер компенсации, приходящийся на всех иждивенцев, определяется как разность между размером ежемесячной денежной компенсации и частью приходившей на самого кормильца. Согласно указанной норме, размер компенсации члену семьи инвалида, умершего после вступления в силу названного Федерального закона, может быть определен только исходя из твердой суммы. Управление труда и социального развития Карачаевского городского округа правомерно было назначено возмещение вреда, исходя из суммы компенсации предусмотренной п. 15 ч. 1 ст. 14 Закона РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», так как Арабаджиева З.Р. впервые обратилась за возмещением вреда, после вступления в силу Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ. Расчет назначенной выплаты (в сумме 6191, 92 рублей) произведен исходя из 1/2 суммы ЕДК в возмещение вреда здоровью инвалида 1 группы, которое в соответствии с Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ составляет 12383,84 рубля. Указанная выплата Арабаджиевой З.Г. назначена с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 7 Постановления Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, которым предусмотрено, что денежная компенсация выплачивается со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами.
Выслушав истца, представителя истца представителя заинтересованного лица, исследовав в соответствии со ст. 181 ГПК РФ письменные материалы дела, суд установил следующее.
ФИО2, умерший ДД.ММ.ГГГГ, на момент своей смерти являлся инвалидом 1 группы, вследствие полученного при ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС. И получал пособие в возмещение вреда в размере 90 261 рублей. Арабаджиева З.Г., состоящая в браке с ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ, находилась на его иждивении, так как, на момент смерти мужа она не работала и находилась на пенсию по возрасту. Решением Карачаевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ Арабаджиева З.Г. установлен факт ее нахождения на иждивении мужа - ФИО2 При обращении Арабаджиевой З.Г. в УТ и СР Карачаевского ГО была назначена ежемесячная сумма в возмещение вреда здоровью в размере 6191 рублей 92 копейки.
Доводы истца, подтверждающие обстоятельства что ФИО2 являлся инвалидом 1 группы, вследствие полученного при ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС факт нахождения Арабаджиевой З.Г. на иждивении мужа - ФИО2, подтверждаются представленными суду письменными материалами дела.
Свидетельством о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ФИО2 и Арабаджиева З.Г. ДД.ММ.ГГГГ заключили брак, о чем в книге регистрации актов о заключении брака произведена запись за №.
Справкой об инвалидности серии МСЭ-2007 № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ФИО2 является инвалидом первой группы вследствие увечья, полученного при исполнении обязанностей, связанных с аварией на Чернобыльской АЭС.
Свидетельством о смерти на имя ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Карачаевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым установлен факт нахождения Арабаджиевой З.Г. на иждивении ФИО2
Справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Управлением труда и социального развития Карачаевского городского округа, подтверждается, что ФИО2 на момент смерти состоял на учете в УСЗН Карачаевского ГО как инвалид ЧАЭС 1 группы, и ему выплачивались в 2009 году суммы ежемесячных выплат в размере 82055,86 рублей, за январь 2010 года 90261,44 рубля.
В соответствии с ч. 2 ст. 14 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «1224-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие катастрофы на ЧАЭС», в случае смерти граждан, ставших инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, право на ежемесячную денежную компенсацию, предусмотренную пунктом 15 части первой настоящей статьи, распространяется на нетрудоспособных членов семьи, находившихся на иждивении указанных граждан. Размер компенсации, приходящейся на всех иждивенцев, определяется как разность между всем размером ежемесячной денежной компенсации и частью, приходившейся на самого кормильца. Для определения размера компенсации, приходящейся на каждого иждивенца, имеющего данное право, размер компенсации, приходящейся на всех указанных иждивенцев, делится на их число.
Выплата ежемесячной денежной компенсации, предусмотренной пунктом 15 части первой настоящей статьи, производится органами социальной защиты населения или иными государственными органами в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Пунктом 3.3 Постановления Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П «По делу о проверке конституционности ряда положений Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» предусмотрено, что из пункта 25 части первой, части второй статьи 14, абзаца второго пункта 2 части первой статьи 29 базового Закона в редакции от ДД.ММ.ГГГГ в их нормативном единстве с частями первой и второй статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ следует, что право выбора - получать возмещение вреда в твердых суммах или в размере, который исчисляется из заработка, не предоставляется инвалидам - чернобыльцам, а в случае их смерти - нетрудоспособным членам семьи, находившимся на их иждивении, впервые обратившимся за возмещением вреда после вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ.
Пунктом 14 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «1024 «Об индексации в 2010 году размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» установлено, что ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 2010 году в размере 12 383 рубля 84 копейки.
Арабаджиевой как лицу, находящемуся на иждивении мужа - ФИО2, на момент смерти, являвшегося инвалидом 1 группы вследствие увечья полученного при ликвидации последствий на Чернобыльской АЭС, Управлением труда и социального развития Администрации Карачаевского городского округа на законных основаниях была назначения ежемесячная выплата в размере 6191 рубль 92 копейки. Так Арабаджиева З.Р. впервые обратилась за возмещением вреда, после вступления в силу Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ, следовательно назначенная выплата в сумме 6191, 92 рублей произведенная Управлением социальной защиты населения Администрации Карачаевского городского округа исходя из 1/2 суммы ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью инвалида 1 группы, в соответствии с Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ составляющей сумму в 12383,84 рубля была произведена обосновано в соответствии с действующим законодательством, следовательно и требования Арабаджиевой о взыскании с Управления социальной защиты населения Администрации Карачаевского городского округа за счет казны Российской Федерации в счет задолженности по сумме в возмещение вреда по случаю потери кормильца в размере 270 798 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также не обоснована так как сумма задолженности исчислена истцом исходя из суммы в 45 133 рублей то есть из суммы не подлежащей выплате Арабаджиевой.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования Арабаджиевой З.Г.. к Управления социальной защиты населения Администрации Карачаевского городского округа о назначении ежемесячной суммы в возмещение вреда по случаю потери кормильца в размере 45 133 рублей, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, с последующей индексацией в соответствии с действующим законодательством, и требование о взыскании задолженности по выплате, не обоснованны противоречат действующему законодательству, следовательно не подлежит удовлетворению. Руководствуясь ст. ст. 194-199, ГПК РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Арабаджиевой ФИО13 к Управлению социальной защиты населения Администрации Карачаевского городского округа о назначении Арабаджиевой ФИО14 ежемесячной суммы в возмещение вреда по случаю потери кормильца в размере 45 133 рублей, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, с последующей индексацией в соответствии с действующим законодательством, взыскании с Управления социальной защиты населения Администрации Карачаевского городского округа за счет казны Российской Федерации в счет задолженности по сумме в возмещение вреда по случаю потери кормильца в размере 270 798 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллеги по гражданским делам Верховного суда Карачаево-Черкесской Республики в течение десяти дней со дня его вынесения через Карачаевский городской суд КЧР.
Председательствующий, судья А.С. Долаев