Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ                                                                                     <адрес>

Карачаевский городской суд КЧР в составе:

председательствующего судьи Алиева Ш.С.,

при секретаре Очаковой С.Б.,

с участием:

прокурора Джашеева Р.А.,

представителя администрации Карачаевского городского округа Кубанова Ш.Г., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Карачаевского городского суда материалы гражданских дел № г., № г., № г., № г., № г., № г., по заявлениям прокурора <адрес> в интересах государства и неопределенного круга лиц об оспаривании бездействия администрации Карачаевского городского округа, выразившееся в невыполнении требований Правил пожарной безопасности РФ в части установки пожарных знаков и нанесения сигнальных цветов в местонахождениях пожарных гидрантов №, №, №, №, №, №,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор <адрес> обратился в Карачаевский городской суд КЧР с заявлениями об оспаривании бездействия администрации Карачаевского городского округа, выразившееся в невыполнении требований Правил пожарной безопасности РФ в части установки пожарных знаков и нанесения сигнальных цветов в местонахождениях пожарных гидрантов №, №, №, №, №, №.              В судебном заседании прокурор Джашеев Р.А. поддержал поданные прокурором <адрес> заявления и просил удовлетворить. Суду пояснил, что в ходе проверки сигнального обеспечения средств наружного водоснабжения Карачаевского городского округа прокуратурой <адрес> установлено, что в нарушение действующих правил пожарной безопасности местонахождение пожарных гидрантов №, №, №, №, №, №, не оборудованы требуемыми законом знаками оповещения и сигнальными цветами. Отсутствие знака пожарной безопасности, в том числе знака «Не загромождать» и сигнальных цветов негативно влияет на противопожарную защищенность Карачаевского городского округа. В случае возникновения пожара и отсутствия предупредительных знаков возможно несанкционированное загромождение средств пожаротушения округа (пожарных гидрантов), что в конечном итоге может привести к чрезмерным затратам времени на устранение препятствия к источнику противопожарного водоснабжения, и, как следствие, не к своевременной ликвидации очага возгорания. Выявленные прокуратурой города нарушения законодательства Российской Федерации недопустимы и вызваны незаконным бездействием должностных лиц администрации Карачаевского городского округа, выразившимся в не выполнении требований Правил пожарной безопасности РФ в части установки.

Представитель администрации Карачаевского городского округа Кубанов Ш.Г. в судебном заседании не возражал против удовлетворения требований прокурора <адрес>. Суду пояснил, что на основании решения Карачаевского городского суда администрация Карачаевского городского округа произвела инвентаризацию и приняла на баланс указанные пожарные гидранты и в целях исполнения норм Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», администрация Карачаевского городского округа готова к указанному в заявлениях прокурора <адрес> времени, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ обозначить местонахождение пожарных гидрантов в <адрес>, знаками пожарной безопасности, в том числе знаком пожарной безопасности «Не загромождать», а также сигнальными цветами принять на баланс Администрации Карачаевского городского округа указанные пожарные гидранты.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд установил следующее.          Согласно ст. 21 Федеральному закону «О пожарной безопасности», меры пожарной безопасности для населенных пунктов и территорий административных образований разрабатываются и реализуются соответствующими органами местного самоуправления. Под мерами пожарной безопасности закон в данном случае подразумевает действия по обеспечению пожарной безопасности, в том числе по выполнению требований пожарной безопасности.             В соответствии с частью 4 статьи 6 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» пожарная безопасность городских и сельских поселений, городских округов и закрытых административно-территориальных образований обеспечивается в рамках реализации мер пожарной безопасности соответствующими органами местного самоуправления в соответствии со статьей 63 настоящего Федерального закона, которая включает в понятие первичные меры пожарной безопасности реализацию полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения пожарной безопасности муниципального образования, разработку и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности муниципального образования и объектов муниципальной собственности, которые должны предусматриваться в планах и программах развития территории.             По смыслу части 1 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относятся: обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа (пункт 10), участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа (пункт 7.1), а также участие в предупреждении чрезвычайных ситуаций в границах городского округа (пункт 8).

Доводы прокурора <адрес> также подтверждаются сообщением начальника пожарной части № ГУ «ЦУКС МЧС России по КЧР» <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что места расположения пожарных гидрантов №, №, №, №, №, №, не обеспечены световыми указателями или иными знаками пожарной безопасности. Пунктом 1 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03) (утв. приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ №), установлено, что требования пожарной безопасности обязательны для применения и исполнения организациями, независимо от их организационно- правовых форм и форм собственности, их должностными лицами в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.

В соответствии с пунктом 10 Правил пожарной безопасности РФ, собственники имущества, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители и должностные лица организаций, лица в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности должны обеспечивать своевременно выполнение требований пожарной безопасности.     

На основании изложенного, руководствуясь Федерального Закона № 69-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О пожарной безопасности», ст.ст. 254 ГК РФ, 194-198 ГПК РФ,      

РЕШИЛ:

Заявления прокурора <адрес> - удовлетворить.

Признать незаконными бездействия администрации Карачаевского городского округа, выразившиеся в невыполнении требований Правил пожарной безопасности РФ в части установки пожарных знаков и нанесения сигнальных цветов в местонахождениях пожарных гидрантов: № по <адрес> корпус 2 <адрес>; № по <адрес>; № по <адрес> корпус 5 <адрес>; № по <адрес>; № по <адрес>; № по <адрес>.

Обязать администрацию Карачаевского городского округа обозначить местонахождения пожарных гидрантов: № по <адрес> корпус 2 <адрес>; № по <адрес>; № по <адрес> корпус 5 <адрес>; № по <адрес>; № по <адрес>; № по <адрес>, знаками пожарной безопасности, в том числе знаком пожарной безопасности «Не загромождать», а также сигнальными цветами в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня оглашения в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда КЧР через Карачаевский городской суд.

Председательствующий        Ш.С.Алиев