Заочное решение по делу №2-339/2011 от 27.09.2011 г.



Дело №2-339/2011 ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ                       

Именем Российской Федерации

27 сентября 2011 года                                                      город Карачаевск

Карачаевский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе:

председательствующего, судьи                                                             Долаева А.С.,

при секретаре                                                                                          Лайпановой З.С-Х.,      

с участием представителя истца ООО «Тебердинский водоканал»,

действующего на основании доверенности №46 от 01.07.2011 г. Нагапетян В.А.,                                                                 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Карачаевского городского суда гражданское дело по исковому заявлению ООО «Тебердинский водоканал» к Аджиеву ответчик и Администрации Карачаевского городского округа, об установлении обременения в виде публичного сервитута на земельный участок, расположенный по <адрес>, принадлежащий на праве собственности Аджиеву ответчик, и обязании Аджиева ответчик восстановить за свой счет поврежденные участки водопроводной сети ООО «Тебердинский водоканал»,     УСТАНОВИЛ:      ООО «Тебердинский водоканал» обратился в суд с исковым заявлением к Аджиеву ответчик и Администрации Карачаевского городского округа с требованием обязать Аджиева М.Р., устранить нарушенное права ООО «Тебердинский водоканал» как собственника сетей, обязать Аджиева Д.Р. соблюдать общепринятые правила публичного сервитута, обязать Администрацию Карачаевского городского округа создать правовые предпосылки по устранению нарушений на занимаемой Аджиевым Д.Р. земельной площади и заключению публичного сервитута, согласно земельного законодательства. Впоследствии истец изменил свои требования и просит суд установить обременение в виде публичного сервитута на земельный участок, расположенный по <адрес>, принадлежащий на праве собственности Аджиеву ответчик, и обязать Аджиева ответчик восстановить за свой счет поврежденные участки водопроводной сети ООО «Тебердинский водоканал», обосновав заявленные исковые требования следующим.

ООО «Тебердинский водоканал» принадлежит наружная канализационная сеть, протяженностью 479 п.м. находящаяся на территории ФГУ «Тебердинский государственный природный заповедник», г. Теберда, пер. Бадукский. Данная канализационная сеть обеспечивает принятие канализационных стоков ФГУ «Тебердинский государственный природный заповедник». В связи с тем, что довольно длительное время данная сеть не функционирует, производится несанкционированный сброс нечистот в реку «Теберда». Самостоятельно произвести ремонт не представляется возможным, так как территория, где произошла авария сети, а именно земельный участок мерою <данные изъяты> кв.м., по адресу: КЧР, <адрес>, огорожен бетонным забором, находится в частной собственности и сотрудникам ООО «Тебердинский водоканал» и ФГУ «Тебердинский государственный природный заповедник» было отказано в доступе к указанному участку. Собственником земельного участка по <адрес> является Аджиев ответчик, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности от 30 ноября 2010 года 09-. Таким образом ответчиком нарушено право пользования имуществом и именно право истца на эксплуатацию сетей канализационного водопровода обеспечивающего водоснабжение и водоотведение не только ФГУ «Тебердинский государственный природный заповедник» но и целого микрорайона с несколькими многоэтажными домами, находящихся на территории заповедника. При дополнительном осмотре места аварии было установлено, что трубопровод отрезан в нескольких местах, а концы забетонированы и отсутствует проходимость. При разработке проектов межевания земельного участка Аджиева М.Р. не учтены красные линии и планы подземных инженерных коммуникаций, в связи с чем, нарушено функционирование канализационной сети, истцу, оказывающему коммунальные услуги населению причинен материальный ущерб, в связи с чем, просит установить обременение на право собственности Аджиева М.Р. земельный участок по <адрес>, установив публичный сервитут на данный объект, согласно п. 2 ч. 3 ст. 23 Земельного кодекса РФ и обязать Аджиева М.Р. восстановить поврежденные участки водопроводной сети за свой счет.     

Представитель истца Нагапетян В.А. в судебном заседании поддержала поданное исковое заявление и просила суд удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Ответчик по делу Аджиев Д.Р., надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательства, дважды в судебное заседание не явился, либо своего представителя в суд не направил, о причинах неявки суд не известил, и об отложении рассмотрения дела не просил, суду предоставил письменные возражения, в которых указал следующее.

На основании договора купли-продажи и акта приема передачи от 18.09.2007 г. он является собственником земельного участка, расположенного по <адрес>. Требования истца об установлении публичного сервитута противоречит закону, так как ООО «Тебердинский водоканал» является частным предприятием и не относится к числу тех лиц в отношении чьих сетей может быть установлен публичный сервитут, а с предложением об установлении частного сервитута истец к нему не обращался. Согласно ч. 5 ст. 23 ЗК РФ предусмотрено, что осуществление сервитута должно быть наименее обременительным для земельного участка, в отношении которого он установлен. В соответствии с ч. 1 ст. 23 ЗК РФ и ч. 3 ст. 274 ГК РФ, сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего участка и подлежит регистрации в порядке установленном для регистрации прав на недвижимое имущество. При том владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в которой их оборот допускается законом осуществляется их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц. Несостоятельны требования истца о загрязнении окружающей среды и сброса нечистот в реку «Теберда» и необходимости доступа к сетям именно на принадлежащем ему земельном участке, и истцом не представлено сведений из Управления роспотребнадзора либо Управления охраны окружающей среды, подтверждающие данный факт. Несостоятельны также требования истца в части указания, что возведенный им бетонный забор нарушает права истца а также о невыполнении им предписаний законодательства об определении местоположения земельного участка с учетом красных линий, так как им огражден земельный участок, принадлежащий ему на праве собственности, а в имеющихся у него документах не имеется каких-либо сведений о «красных линиях» и ограничениях в пользовании.

Ответчик по делу Администрация Карачаевского городского округа, надлежаще извещенная о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание своего представителя не направила, о причинах уважительности его неявки суд не известила и об отложении судебного заседания не просила.

На основании ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в связи с неявкой ответчиков в судебное заседание по вторичному вызову, судом вынесено определение о рассмотрении настоящего дела в порядке заочного производства.

Третье лицо ФГУ «Тебердинский государственный биосферный заповедник», надлежаще извещенные о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание своего представителя не направило, суду предоставило письменные возражения в которых указано, что актом приема- передачи от 01 октября 2000 года канализационная система и канализационная насосная станция переданы на баланс ООО «Тебердинский водоканал». Ремонтом и обслуживанием канализационной системы по принятию стоков занимается ООО «Тебердинский водоканал» по вине которой канализационные стоки попадают в реку Теберда, загрязняя окружающую среду в особо охраняемой природной территории заповедника. Судебное заседание по исковому заявлении ООО «Тебердинский водоканал» просит провести в отсутствие представителя ФГУ «Тебердинский государственный биосферный заповедник».          Выслушав представителя истца, изучив возражения ответчика, исследовав представленные суду в обоснование заявленных требований письменные доказательства по делу, суд установил следующее. Аджиев Д.Р. является собственником земельного участка, расположенного по <адрес>, КЧР. исковые требования следующим. По территории данного земельного участка пролегает канализационная сеть ООО «Тебердинский водоканал», принимающая стоки на территории ФГУ «Тебердинский государственный природный заповедник», и жилого поселка на его территории. В связи с нарушением функционирования сети и сбросом нечистот в реку Теберда, было установлено, что на территории земельного участка, принадлежащего Аджиеву Д.Р. канализационная сеть имеет повреждения, и именно: на участке длиною 150 метров, засыпаны колодцы центрального коллектора, трубопровод отрезан в нескольких местах, а концы забетонированы. По данному факту комиссией в составе главы администрации г. Теберда, и сотрудников ООО «Тебердинский водоканал» бы составлен акт. На предложения руководства ООО «Тебердинский водоканал» Аджиеву Д.Р. предоставить доступ для осуществления ремонтных работ по устранению имеющихся повреждений канализационной сети, Аджиев Д.Р. отказал, сославшись данный земельный участок является его собственностью, и каких-либо ограничений в пользовании земельным участком не имеется.

Согласно ч. 2 ст. 23 ЗК РФ, публичный сервитут устанавливается законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации, нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, нормативным правовым актом органа местного самоуправления в случаях, если это необходимо для обеспечения интересов государства, местного самоуправления или местного населения, без изъятия земельных участков. Установление публичного сервитута осуществляется с учетом результатов общественных слушаний.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 23 ЗК РФ, могут устанавливаться публичные сервитуты для: использования земельного участка в целях ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий и сетей, а также объектов транспортной инфраструктуры.

Согласно ст. 6 Закона Карачаево-Черкесской Республики от 09 декабря 2003 года №61-РЗ «Особенности регулирования земельных отношений в Карачаево-Черкесской Республике» органы местного самоуправления в Карачаево-Черкесской Республике устанавливают и прекращают публичные сервитуты в общественных интересах.

Доводы истца также подтверждаются исследованными в судебном заседании письменными материалами дела.

Актом от 07 сентября 2011 года согласно которого, комиссией в составе главы Администрации г. Теберда, член комиссии 1 мастера ВКЦ член комиссии 3, главного инженера ООО «Тебердинский водоканал» член комиссии 2 установлено, что канализационная сеть, принимающая стоки на территории ФГУ «Тебердинский государственный биосферный заповедник» и жилого поселка на его территории нарушена на месте стыковки с центральным городским канализационным коллектором, находящиеся на земельном участке по адресу: <адрес>, данное нарушение произошло в процессе разработки грунта владельцем земельного участка в процессе прокладки дороги к домовладению. Также на протяжении 150 метров засыпаны колодцы центрального коллектора, что затрудняет проведение профилактических и аварийных работ. Аджиев Д.Р. отказывается допустить сотрудников ООО «Тебердинский водоканал» к обслуживанию центрального городского канализационного коллектора и восстановлению нарушенного им же участка сети, ссылаясь, что он является собственником земельного участка. Вследствие действий Аджиева Д.Р. производится несанкционированный сброс нечистот в р. Теберда в объеме 1115 куб.м. в месяц.

Сообщением ООО «Тебердинский водоканал» на имя Аджиева Д.Р. от 18.07.2011 г. , о наличии повреждений в канализационной сети, принадлежащей ООО «Тебердинский водоканал» проходящих на территории земельного участка Аджиева Д.Р. и необходимости доступа к осуществлению ремонтных работ.

Ответом ООО «Тебердинский водоканал» на имя директора ФГУ «Тебердинский государственный биосферный заповедник» от 24.07.2011 г. , из которого следует, что в связи с отсутствием доступа ООО «<данные изъяты>» на земельный участок, находящийся в частной собственности, в прокуратуру г. Карачаевска и другие государственные службы направлены письма с просьбой об установлении собственника данного земельного участка.

Письмом ООО «Тебердинский водоканал» от 03 июня 2011 года на имя главы Администрации г. Теберда о подтверждении факта согласования с коммунальными службами на земельный участок в граница бывшего «Тебердинского экскурсбюро», в связи с отказом владельца домовладения возведенного на денном земельном участке сотрудников ООО «Тебердинский водоканал» для обслуживания центральных канализационных сетей.

Сообщением на имя прокурора г. Карачаевска от 03 июня 2011 года согласно которой руководство ООО «Тебердинский водоканал» обращалось в прокуратуру г. Карачаевска по факту отказа Аджиева Д.Р. в допуске на территорию частного домовладения, работников ООО «Тебердинский водоканал» в целях обслуживания канализационных сетей.     

Сопоставляя представленные истцом в обоснование заявленных требований приведенные письменные доказательства, проверив правильность, содержание и оформление указанных документов суд принимает приведенные письменные доказательства как относимые достоверные и допустимые, так приведенные письменные доказательства составлены и исходят из правомочных на выдачу приведенных документом органов, и должностных лиц, и заверены уполномоченным на то должностными лицами.

Совокупность приведенных истцом доказательств подтверждается обоснованность заявленных в иске требований, а именно наличие повреждения канализационной сети, проходящей по территории земельного участка, принадлежащего на праве собственности ответчику Аджиеву Д.Р. и необходимость установления публичного сервитута на основании нормативно правового акта органа местного самоуправления - Администрации Карачаевского городского округа, так как установление публичного сервитута необходимо в общественных интересах, а именно для обеспечения водоснабжения и водоотвода тебердинского заповедника.

На основании приведенных установленных судом по делу обстоятельств, суд, установив законность и обоснованность требований истца, приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований.

Руководствуясь, ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ООО «Тебердинский водоканал» к Аджиеву ответчик и Администрации Карачаевского городского округа, об установлении обременения в виде публичного сервитута на земельный участок, расположенный по <адрес>, принадлежащий на праве собственности Аджиеву ответчик, и обязании Аджиева ответчик восстановить за свой счет поврежденные участки водопроводной сети ООО «Тебердинский водоканал»- удовлетворить.

Обязать Администрацию Карачаевского городского округа установить публичный сервитут на земельный участок, расположенный по адресу: КЧР, <адрес>, принадлежащий на праве собственности Аджиеву ответчик.

Обязать Аджиева ответчик восстановить за свой счет поврежденные участки водопроводной сети ООО «Тебердинский водоканал» проходящие по территории земельного участка, расположенного по адресу: КЧР, <адрес>.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Карачаево-Черкесской Республики в кассационном порядке, в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, через Карачаевский городской суд.

Председательствующий, судья:                       А.С. Долаев