дело№2-408/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 27 декабря 2011 года город Карачаевск Карачаевский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе: председательствующего судьи Долаева А.С., при секретаре Батдыевой М.М., с участием: представителя истца по доверенности № 46 от 01.07.2011 г. Нагапетян В.А., представителя ответчика по доверенности №2-1868 от 18.04.2011 г. Исаевой Н.Ф., представителя третьего лица Администрации КГО по доверенности №3-3894 от 16.11.11 г. Кубанова Ш.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебного заседания Карачаевского городского суда гражданское дело по исковому заявлению ООО «Тебердинский водоканал» к Аджиеву ФИО1 и Администрации Карачаевского городского округа обязать Администрации КГО установить обременение на право собственности на объект Свидетельство о регистрации права сер 09 - АА № 213528 от 30.11.2010 г. и установить публичный сервитут согласно ч. 2 п. 2 ст. 23 ЗК РФ, обязать Аджиева ФИО2 восстановить поврежденный участок канализационной сети за свой счет, и встречному исковому заявлению Аджиева ФИО3 к ООО «Тебердинский водоканал» обязать ответчика ООО Тебердинский водоканал вывести проходящие по его территории трубы за пределы принадлежащего ему земельного участка за свой счет, УСТАНОВИЛ: ООО «Тебердинский водоканал» обратился в суд с исковым заявлением к Аджиеву ФИО4 и Администрации Карачаевского городского округа с требованием обязать Аджиева М.Р., устранить нарушенное права ООО «Тебердинский водоканал» как собственника сетей, обязать Аджиева Д.Р. соблюдать общепринятые правила публичного сервитута, обязать Администрацию Карачаевского городского округа создать правовые предпосылки по устранению нарушений на занимаемой Аджиевым Д.Р. земельной площади и заключению публичного сервитута, согласно земельного законодательства. Впоследствии истец изменил заявленные требования и просил суд установить обременение в виде публичного сервитута на земельный участок, расположенный по <адрес>, принадлежащий на праве собственности Аджиеву ФИО6, и обязать Аджиева ФИО5 восстановить за свой счет поврежденные участки канализационной сети ООО «Тебердинский водоканал», обосновав заявленные исковые требования следующим. ООО «Тебердинский водоканал» принадлежит наружная канализационная сеть, протяженностью 479 п.м. находящаяся на территории ФГУ «Тебердинский государственный природный заповедник», г. Теберда, пер.Бадукский. Данная канализационная сеть обеспечивает принятие канализационных стоков ФГУ «Тебердинский государственный природный заповедник». В связи с тем, что довольно длительное время данная сеть не функционирует, производится несанкционированный сброс нечистот в реку «Теберда». Самостоятельно произвести ремонт не представляется возможным, так как территория, где произошла авария сети, а именно земельный участок мерою 27680 кв.м., по адресу: <адрес>, огорожен бетонным забором, находится в частной собственности и сотрудникам ООО «Тебердинский водоканал» и ФГУ «Тебердинский государственный природный заповедник» было отказано в доступе к указанному участку. Собственником земельного участка по <адрес> является Аджиев ФИО7, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности от 30 ноября 2010 года 09-АА№213528. Таким образом ответчиком нарушено право пользования имуществом и именно право истца на эксплуатацию сетей канализационного водопровода обеспечивающего водоснабжение и водоотведение не только ФГУ «Тебердинский государственный природный заповедник» но и целого микрорайона с несколькими многоэтажными домами, находящихся на территории заповедника. При дополнительном осмотре места аварии было установлено, что трубопровод отрезан в нескольких местах, а концы забетонированы и отсутствует проходимость. При разработке проектов межевания земельного участка Аджиева М.Р. не учтены красные линии и планы подземных инженерных коммуникаций, в связи с чем, нарушено функционирование канализационной сети, истцу, оказывающему коммунальные услуги населению причинен материальный ущерб, в связи с чем, просит установить обременение на право собственности Аджиева М.Р. земельный участок по <адрес> установив публичный сервитут на данный объект, согласно п. 2 ч. 3 ст. 23 Земельного кодекса РФ и обязать Аджиева М.Р. восстановить поврежденные участки водопроводной сети за свой счет. Представителем ответчика Аджиева Д.Р., Исаевой Н.Ф. исковые требования не признала, и представила в суд встречное исковое заявление Аджиев ФИО8 к ООО «Тебердинский водоканал» с требованием обязать ответчика ООО «Тебердинский водоканал» вывести проходящие по его территории трубы за пределы принадлежащего ему земельного участка за свой счет, обоснованное следующим. Требования истца ООО «Тебердинский водоканал» обоснованы ссылками на статью 222 ГПК РФ, статью 43 Градостроительного кодекса РФ, нормы СНиП 11-4-2003, утвержденные Приказом Госстроя РФ от 29.10.02 г. № 150 и мотивированы тем, что Аджиевым Д.Р. при проведении межевания допущены нарушения закона и нарушено нормальное функционирование канализационной сети. Между тем ООО «Тебердинский водоканал» нарушает его права и подало исковое заявление необоснованно, нарушение его прав заключается в следующем. Лица, права и законные интересы которых затрагиваются установлением публичного сервитута, в соответствии с пунктом 8 статьи 23 Земельного кодекса Российской Федерации могут осуществлять защиту своих прав в судебном порядке. Публичный сервитут согласно пункту 3 статьи 23 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливается законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации, нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, нормативным правовым актом органа местного самоуправления в случаях, если это необходимо для обеспечения интересов государства, местного самоуправления или местного населения, без изъятия земельных участков. Установлению публичного сервитута в силу статьи 23 Земельного кодекса Российской Федерации должны предшествовать общественные слушания. Именно общественные слушания обеспечивают соблюдение необходимого баланса публичного и частного интереса при использовании земельного участка. Однако общественные слушания по данному вопросу не проводились. Письменный опрос не был проведен администрацией. Мнения различных категорий граждан не выяснено. Согласно пункту 1 статьи 274 Гражданского кодекса Российской Федерации сервитут может устанавливаться для нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута. Следовательно, необходимым условием установления публичного сервитута является отсутствие возможности обеспечения потребностей заинтересованного лица каким-либо иным способом. Доказательств того, что проведение работ по прокладке канализационных линий возможно только по его территории, а также доказательств того, что иные возможности реализации данного проекта отсутствуют, администрацией не представлено. Частью 3 статьи 274 ГК РФ предусмотрено, что сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего участка и подлежит регистрации в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое имущество. В случае недостижения соглашения об установлении или условиях сервитута спор разрешается судом по иску лица, требующего установления сервитута. То есть для установления сервитута и, в частности, публичного установлен обязательный досудебный порядок, который не был соблюден ответчиком. При этом трубы, проходящие по его территории пришли в негодность и причинили ущерб его имуществу по причине того, что ответчик в положенные сроки не осуществлял осмотры состояния труб, текущий и капитальный ремонт. В судебном заседании представитель истца и ответчика по встречному иску Нагапетян В.А. отказался от иска в части установления публичного сервитута согласно ч.2 п.2 ст.23 ЗК РФ, в остальной части исковое заявление ООО «Тебердинский водоканал» поддержал и просил удовлетворить. В удовлетворении встречного искового заявления Аджиева ФИО9 к ООО «Тебердинский водоканал» просил отказать. Представитель ответчика и истца по встречному иску Исаева Н.Ф. в судебном заседании поддержал встречное исковое заявление Аджиева Д.Р. и просила суд удовлетворить заявленные требования в полном объеме. В удовлетворении искового заявления ООО «Тебердинский водоканал» к Аджиеву ФИО10 просила отказать. Представитель третьего лица Администрации КГО Кубанов Ш.Г. в судебном заседании вопрос об удовлетворении искового заявления ООО «Тебердинский водоканал» и встречного искового заявления Аджиева ФИО11 оставил на усмотрение суда. Третье лицо ФГУ «Тебердинский государственный биосферный заповедник», надлежаще извещенное о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание своего представителя не направило, суду предоставило письменные возражения в которых указано, что актом приема- передачи от 01 октября 2000 года канализационная система и канализационная насосная станция переданы на баланс ООО «Тебердинский водоканал». Ремонтом и обслуживанием канализационной системы по принятию стоков занимается ООО «Тебердинский водоканал» по вине которой канализационные стоки попадают в реку Теберда, загрязняя окружающую среду в особо охраняемой природной территории заповедника. Судебное заседание по исковому заявлении ООО «Тебердинский водоканал» просит провести в отсутствие представителя ФГУ «Тебердинский государственный биосферный заповедник». Выслушав представителя истца по первоначальному иску ООО «Тебердинский водоканал» и представителя ответчика по первоначальному иску истца по встречному иску Аджиева Д.Р., представителя Администрации КГО, изучив возражения третьего лица ФГУ «Тебердинский государственный биосферный заповедник», исследовав представленные суду в обоснование заявленных требований и в обоснование возражений по искам письменные доказательства по делу, суд установил следующее. В соответствии с требованиями ст. 304 Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Согласно ст. 305 ГК РФ Права, предусмотренные статьями 301 - 304 ГК РФ, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника. Свидетельством о постановке на учет юридического лица 22.06.2007г. подтверждается регистрации ООО «Кристалл». Согласно договора купли продажи от 20.12.20007 года заключенного между ООО «Кристалл»и Тебердинским государственным предприятием «Водоканал» ОО Кристалл приобрел по итогам торгов в собственность имущество принадлежащее продавцу на праве хозяйственного ведения. В том числе п. 27 договора Наружную канализационную сеть на территории госзаповедника протяженностью 479 п.м. г Теберда Бадукский переулок. И данное имущество предано покупатель согласно акта приема передачи. От 21.01.2008 года. Согласно свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, ООО «Тебердинский водоканал» зарегистрирован 13.05.2008 года, и в соответствии с решением общего собрания учредителей ООО «кристалл» принял Активы и пассивы реорганизуемого общества а также все права и обязанности последнего, в том числе и Наружных канализационных сетей на территории гос. Заповедника протяженностью 479 п.м. г. Теберда пер. Бакуский. Что также подтверждается актом приема передачи от 02.04. 2008 года. Аджиев Д.Р. является собственником земельного участка, с возведенным на земельном участке жилыми домами общей площадью 906,4 кв. м. и площадью 48,9 кв.м. то расположенного по <адрес> что подтверждается свидетельством о праве собственности на земельный участок от 31.11.2010 года. При этом каких либо обременений права собственности Аджиева Д.Р не имеется. По территории земельного участка принадлежащего Аджиеву Д.Р., на праве собственности пролегает канализационная сеть ООО «Тебердинский водоканал», принимающая стоки на территории ФГУ «Тебердинский государственный природный заповедник», и жилого поселка расположенного на территории заповедника. При этом представителем ответчика не оспаривается что канализационная сеть проходящая по территории земельного участка, принадлежащего Аджиеву Д.Р. на праве собственности имеет повреждение, а именно: что трубопровод отрезан и забетонирован в нескольких метрах от центрального канализационного коллектора, также проходящего по участку Аджиева Д.Р., что также подтверждается актом от 07 сентября 2011 года составленного, комиссией в составе главы Администрации г. Теберда, Байчорова А.С-М., мастера ВКЦ Чотчаева Б.К., главного инженера ООО «Тебердинский водоканал» Батчаева А.Б. следует, что канализационная сеть, принимающая стоки на территории ФГУ «Тебердинский государственный биосферный заповедник» и жилого поселка на его территории нарушена на месте стыковки с центральным городским канализационным коллектором, находящиеся на земельном участке по адресу: <адрес>, данное нарушение произошло в процессе разработки грунта владельцем земельного участка в процессе прокладки дороги к домовладению. Также на протяжении 150 метров засыпаны колодцы центрального коллектора, что затрудняет проведение профилактических и аварийных работ. Аджиев Д.Р. отказывается допустить сотрудников ООО «Тебердинский водоканал» к обслуживанию центрального городского канализационного коллектора и восстановлению нарушенного им же участка сети, ссылаясь, что он является собственником земельного участка. Вследствие действий Аджиева Д.Р. производится несанкционированный сброс нечистот в р. Теберда в объеме 1115 куб.м. в месяц. Также факт наличия повреждения канализационных сетей преходящих на территории земельного принадлежащего АджиевуД.Р. подтверждается следующими доказательствами; - Ответом ООО «Тебердинский водоканал» на имя директора ФГУ «Тебердинский государственный биосферный заповедник» от 24.07.2011 г. №67, из которого следует, что в связи с отсутствием доступа ООО «Тебердинский водоканал» на земельный участок, находящийся в частной собственности, в прокуратуру г. Карачаевска и другие государственные службы направлены письма с просьбой об установлении собственника данного земельного участка. - Письмом ООО «Тебердинский водоканал» от 03 июня 2011 года №61 на имя главы Администрации г. Теберда о подтверждении факта согласования с коммунальными службами на земельный участок в граница бывшего «Тебердинского экскурсбюро», в связи с отказом владельца домовладения возведенного на денном земельном участке сотрудников ООО «Тебердинский водоканал» для обслуживания центральных канализационных сетей. - Сообщением на имя прокурора г. Карачаевска от 03 июня 2011 года №61 согласно которого руководство ООО «Тебердинский водоканал» обращалось в прокуратуру г. Карачаевска по факту отказа Аджиева Д.Р. в допуске на территорию частного домовладения, работников ООО «Тебердинский водоканал» в целях обслуживания канализационных сетей. В сообщении ООО «Тебердинский водоканал» на имя Аджиева Д.Р. от 18.07.2011 г. №75, указывается наличии повреждений в канализационной сети, принадлежащей ООО «Тебердинский водоканал» проходящих на территории земельного участка Аджиева Д.Р. и необходимости доступа к осуществлению ремонтных работ. Сопоставляя приведенные доказательства, проверив правильность, содержание и оформление указанных документов суд принимает приведенные письменные доказательства как относимые достоверные и допустимые, так приведенные письменные доказательства составлены и исходят из правомочных на выдачу приведенных документом органов, и должностных лиц, и заверены уполномоченным на то должностными лицами. Совокупность приведенных истцом и ответчиком по встречному иску доказательств подтверждается обоснованность заявленных в иске ООО «Тебердинский водоканал требований» а именно наличие повреждения канализационной сети, проходящей по территории земельного участка, принадлежащего на праве собственности ответчику Аджиеву Д.Р., препятствующее обеспечения отвода сточных вод с территории тебердинского заповедника. Требования Аджиева Д.Р. к ООО «Тебердинский водоканал» обязать ООО «Тебердинский водоканал» вынести проходящие по его территории трубы за пределы принадлежащего ему земельного участка за свой счет суд находит не обоснованными. Так как земельный участок был приобртен Аджиевым в собственности, с проходящими по его территории канализационным коллектором и в который и подключен сеть отвода сточных вод с территории тебердинского заповедника. На основании приведенных установленных судом по делу обстоятельств, суд считает, что исковые требования ООО «Тебердинский водоканал» к ответчику Аджиеву ФИО12 обязать Аджиева ФИО13 восстановить поврежденный участок водопроводной сети за свой счет подлежит удовлетворению, а встречные исковые требования Аджиева ФИО14 к ООО «Тебердинский водоканал» обязать ответчика ООО Тебердинский водоканал вынести проходящие по его территории трубы за пределы принадлежащего ему земельного участка за свой счет удовлетворению не подлежат. Руководствуясь, ст. ст. 194-198 ГПК РФ, РЕШИЛ: Исковые требования ООО «Тебердинский водоканал» к ответчику Аджиеву ФИО15 обязать Аджиева ФИО16 восстановить поврежденный участок канализационной сети за свой счет удовлетворить. Обязать Аджиева ФИО17 восстановить поврежденный участок канализационной сети ООО «Тебердинский водоканал» проходящий по принадлежащему Аджиеву ФИО18 на праве собственности земельному участку, расположенному по адресу <адрес> за свой счет. В удовлетворении встречных исковых требования Аджиева ФИО19 к ООО «Тебердинский водоканал» обязать ответчика ООО Тебердинский водоканал вынести проходящие по его территории трубы за пределы принадлежащего ему земельного участка за свой счет -отказать. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Карачаево-Черкесской республики в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме через Карачаевский городской суд. Мотивированное решение изготовлено 30 декабря 2011 г. Председательствующий судья А.С. Долаев.