дело№2-92/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации23 марта 2011 года город Карачаевск
Карачаевский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе:
председательствующего, судьи Долаева А.С.,
при секретаре Батдыевой М.М.,
с участием:
истца, в лице помощника прокурора г. Карачаевска Джашеева Р.А.,
ответчика Узденова С.А.,
представителя ответчика, действующего по ордеру №089616 от 23.03.11 Лепшокова А.Х.,
специалиста, зам. главного врача поликлиники МЛПУ «Карачаевска ЦГРБ» Лысенко Т.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Карачаевского городского суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора г. Карачаевска в интересах неопределенного круга лиц к Узденову ФИО12 и РЭО ГИБДД МОВД «Карачаевский» о лишении Узденова ФИО13 права управления транспортными средствам категории «А,В» на основании водительского удостоверения № до момента снятия с учета врача-нарколога в связи со стойкой ремиссией, допускающей к управлению транспортными средствами указанной категории и обязании Узденова ФИО14 сдать водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ в РЭО ГИБДД МОВД «Карачаевский»,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г. Карачаевска обратился в суд с исковым. <данные изъяты> селзаявлением в интересах неопределенного круга лиц к Узденову ФИО15 и РЭО ГИБДД МОВД «Карачаевский» о лишении Узденова ФИО16 права управления транспортными средствам категории «А,В» на основании водительского удостоверения №, до момента снятия с учета врача-нарколога в связи со стойкой ремиссией, допускающей к управлению транспортными средствами указанной категории и обязании Узденова ФИО17 сдать водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ в РЭО ГИБДД МОВД «Карачаевский», обосновав заявленные требования следующим.
В ходе осуществления прокуратурой г. Карачаевска надзора за исполнением законодательства о безопасности дорожного движения, установлено что 31 мая 2001 года Узденову Р.А. после обучения выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «А,B» сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. Однако, согласно представленной МЛПУ «Карачаевская ЦГРБ» информации Узденов Р.А. с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете у врача-нарколога с диагнозом: <данные изъяты>. Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности (утв. постановлением Совета Министров - Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 377) (с изменениями от 23 мая, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ) установлены общие медицинские психиатрические противопоказания для водителей автотранспортных средств, категории «А,В» страдающих алкоголизмом, которые могут быть допущены к управлению автотранспортными средствами указанных категорий только при стойкой ремиссии после специального лечения, при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств. Вопрос о допуске решается индивидуально при предоставлении положительной характеристики ходатайства с места работы и информации о его поведении по месту жительства из органов внутренних дел. Прокуратура г. Карачаевска располагает сведениями, что Узденов Р.А. 4 раза стационарно лечился в <данные изъяты>, на прием к врачу-наркологу не является, несмотря на приглашения, ремиссия под сомнением. За время диспансерного учета больные должные получить квалифицированную медицинскую помощь, обеспечивающую состояние длительной ремиссии. В случае выполнения больным всех назначений лечащего врача, соблюдения сроков явок в наркологические учреждения (подразделения) и наступления после лечения стойкой ремиссии, устанавливаются сроки диспансерного учета: для больных хроническим алкоголизмом - 3 года; для больных наркоманией - 5 лет. Срок профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, составляет 1 год. При этом наблюдение в любом случае осуществляется путем осмотра при личном контакте с пациентом врача психиатра-нарколога, сопровождающегося обследованием, лечебным воздействием или назначением медикаментозных средств. Из материалов проверки видно, что Узденов Р.А. не исполняет требований лечащего врача по месту жительства, не соблюдает сроков явки наркологического подразделения МЛПУ «Карачаевска ЦГРБ», что является основанием, препятствующим к допуску Узденова Р.А. к вождению автотранспортным средством. Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств. К экзаменам на получение права на управление транспортными средствами допускаются граждане РФ достигшие установленного возраста и не имеющие ограничения к водительской деятельности. Ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением, является основанием прекращения действия права на управление транспортным средством, в соответствии со ст. 25, 28 (Федерального закона «О безопасности дорожного движения». Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. Узденов Р.А. 02 февраля 2009 года поставлен на учет с заболеванием, препятствующим безопасному управлению транспортными средствами категорий «А,В». На протяжении всего периода болезни ремиссии не имеет, с учета врача-нарколога не снят, на осмотры к врачу-наркологу не является. Узденов Р.А. является лицом, больным алкоголизмом, имеющий прямое противопоказание к водительской деятельности, в связи с чем правом на управление автотранспортными обладает незаконно, представляя реальную угрозу жизни и здоровью участников дорожного процесса, так как транспортные средства законодательством отнесены к источникам повышенной опасности, ввиду потенциальной вероятности причинения вреда окружающим.
В судебном заседании помощник прокурора г. Карачаевска Джашеев Р.А. исковые требования поддержал и просил суд лишить Узденова Р.А., права управления транспортными средствами категории «А,В» до момента установления стойкой ремиссии, допускающей к управлению транспортными средствами указанной категории и обязать Узденова Р.А. сдать водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ в РЭО ГИБДД МОВД «Карачаевский».
Ответчик Узденов Р.А. в судебном заседании просил отказать в удовлетворении исковых требований, заявленных прокурором г. Карачаевска. Он проходил курсы лечений в <данные изъяты>. В настоящее время он вылечился и каких-либо препятствий к управлению транспортными средствами у него не имеются.
Представитель ответчика Узденова Р.А., Лепшоков А.Х., в судебном заседании исковые требования прокурора г. Карачаевска не признал, суду пояснил, что Узденов А.Р. 4 раза лечился в <данные изъяты> С момента постановления на учет прошло три года, в связи с чем Узденов Р.А. подлежит снятию с учета согласно Приказа Министерства Здравоохранения СССР от 12 сентября 1988 года, № 704.
Представитель ответчика РЭО ГИБДД МОВД «Карачаевский» в судебное заседание не явился, суду представил письменное заявление, в котором просит провести судебное заседание в отсутствие представителя РЭО ГИБДД МОВД «Карачаевский», в удовлетворении исковых требований прокурора г. Карачаевска не возражает.
Представитель третьего лица - МЛГУП «Карачаевская центральная городская и районная больница» в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом о дне и времени рассмотрения дела, об уважительности причины неявки суд не уведомил.
Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения истца, ответчика Узденова Р.А., представителя ответчика Лепшокова А.Х., признал участие представителя третьего лица, МЛПУ «Карачаевская ЦГРБ» и представителя ответчика РЭО ГИБДД МОВД «Карачаевский» не обязательным и рассмотрел дело в их отсутствие.
Выслушав истца - помощника прокурора г. Карачаевска Джашеева Р.А., ответчика Узденова Р.А., представителя ответчика Лепшокова А.Х., свидетеля ФИО6, исследовав материалы дела, проанализировав и оценив установленные в судебном заседании доказательства, суд установил следующее.
В соответствии с ч. 1 и ч. 2 Федерального закона №196-ФЗ от 10.12.1995 г. медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
Согласно п. 1 ст. 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.
Свидетель ФИО6 в судебном заседании показала, что она является врачом-наркологом поликлиники МЛПУ «Карачаевская ЦГРБ». Узденов Р.А. с февраля 2008 года состоит на учете с диагнозом: зависимость от алкоголя, средняя стадия. Узденов Р.А. с 2007 года 4 раза лечился в <данные изъяты>. Согласно выписки из истории болезни стационарного больного Узденова Р.А., последний раз он находился на лечение в психиатрической больнице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. На протяжении всего периода болезни Узденов Р.А. ремиссии не имеет, состоит на учете у врача-нарколога, на осмотры к врачу-наркологу не является, хотя неоднократно приглашался, в том числе и через родителей.
Суд, оценивая показания свидетеля ФИО6 в совокупности с представленными суду в обоснование требований письменными материалами дела, приходит к выводу, что данные свидетелем показания относимы и достоверны, так показания свидетеля подтверждаются представленной суду амбулаторной картой больного.
Как следует из информации предоставленной МЛПУ «Карачаевская центральная городская и районная больница» от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на учете с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: зависимость от алкоголя, ср. стадия. Узденов Р.А. 4 раза стационарно лечился в <данные изъяты>
Карточкой учета водительского удостоверения на Узденова Р.А., согласно которой 31 мая 2001 года, Узденову Р.А. выдано водительское удостоверение №категории А,В) сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ
Из сообщения и.о. начальника РЭО ГИБДД МОВД «Карачаевский» от 12 февраля 2011 года, следует, что документы, послужившие основанием для выдачи водительского удостоверения Узденову Р.А. уничтожены по истечении срока хранения, на основании приказа МВД от 20 июня 2000 года №782.
Согласно выписками из истории болезни стационарного больного №, №, №, №, а также сообщениями <данные изъяты> Узденов Р.А. находился на стационарном лечении ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>
Суд, сопоставляя представленные истцом в обоснование исковых требований, приведенные письменные доказательства, проверив правильность, содержание и оформление указанных документов приходит к выводу о достоверности и допустимости приведенных доказательств. Так приведенные письменные доказательства составлены и исходят из правомочных на выдачу указанных документов государственных и муниципальных органов, организаций и должностных лиц. Совокупность приведенных доказательств подтверждают факт, что Узденов Р.А., по настоящее время состоит на учете у врача-нарколога, не является на осмотры к врачу-наркологу, в связи с чем он должен быть лишен права управление автотранспортными до момента установления стойкой ремиссии, допускающей к управлению транспортным средством, в связи с чем приходит к выводу об обоснованности и законности заявленных в иске требований и необходимости удовлетворения исковых требований.
Довод представителя ответчика приведенные в обоснование возражений по иску со ссылкой на приказ Минздрава СССР от 12.09.1988 №704 «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом наркоманиями и токсикоманиями» с инструкцией «О порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями и профилактического наблюдения лиц злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств, без клинических проявлений заболевания», в части того, что в отдельных случаях, когда наркологическое учреждение не может в течение 1 года обеспечить осмотр больного, несмотря на все принимаемые меры (в том числе обращения в местные органы внутренних дел), при отсутствии объективных сведений о его месте нахождения - данный больной снимается с диспансерною учета, суд находит не обоснованным так как требование данной нормы закона предусматривает снятие с учета при отсутствии объективных сведений о месте нахождения больного. Однако Узденов Р.А. имеет постоянное место жительства, также суду не представлено доказательств и судом не установлено обстоятельств подтверждающих необходимость снятия, либо не законной постановке Узденова Р.А. на диспансерный учет у врача нарколога по месту жительства.
Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора города Карачаевска в интересах неопределенного круга лицк Узденову ФИО19 и РЭО ГИБДД МОВД «Карачаевский» о лишении Узденова ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, права управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения №, до момента снятия с учета врача-нарколога в связи со стойкой ремиссией, допускающей к управлению транспортными средствами указанной категории и обязании Узденова ФИО21 сдать водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ в РЭО ГИБДД МОВД «Карачаевский» - удовлетворить.
Лишить Узденова ФИО22 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, права управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения №, до момента снятия с учета врача-нарколога в связи со стойкой ремиссией, допускающей к управлению транспортными средствами указанной категории.
Обязать Узденова ФИО23 сдать водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ в РЭО ГИБДД МОВД «Карачаевский».
Взыскать с ответчика Узденова ФИО24 в доход государства государственную пошлину в размере 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд КЧР в течение десяти дней со дня изготовления в окончательной форме, на что потребуется пять дней, через Карачаевский городской суд КЧР.
Мотивированное решение изготовлено 28 марта 2011 года.
Председательствующий, судья А.С. Долаев.