дело№2-88/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации21 марта 2011 года город Карачаевск
Карачаевский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе
председательствующего, судьи Долаева А.С.,
при секретаре Батдыевой М.М.,
с участием:
истца, в лице помощника прокурора г. Карачаевска Джашеева Р.А.,
представителя ответчика, по доверенности от 22.02.2011 г. Семенова Р.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Карачаевского городского суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора г. Карачаевска в интересах неопределенного круга лиц к Айдинову ФИО7 и РЭО ГИБДД МОВД «Карачаевский» о признании незаконной выдачи РЭГ РЭО ГИБДД Карачаевского РОВД водительского удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ на право управления транспортными средствами категорий «В,С», сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, лишении Айдинова ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, права управления транспортными средствами категории «В,С» на основании водительского удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ и обязании Айдинова ФИО9 сдать водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ в РЭО ГИБДД МОВД «Карачаевский»,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г. Карачаевска обратился в суд с исковым<данные изъяты> в интересах неопределенного круга лиц к Айдинову ФИО10 и РЭО ГИБДД МОВД «Карачаевский» о признании незаконной выдачи РЭГ РЭО ГИБДД Карачаевского РОВД водительского удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ на право управления транспортными средствами категорий «В,С», сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ Айдинову ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, лишении Айдинова ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, права управления транспортными средствами категории «В,С» на основании водительского удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ и обязании Айдинова ФИО13 сдать водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ в РЭО ГИБДД МОВД «Карачаевский»,, обосновав заявленные требования следующим.
В ходе осуществления прокуратурой г. Карачаевска надзора за исполнением законодательства о безопасности дорожного движения, установлено, что 24 апреля 2008 года Айдинову М.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, взамен утерянного, выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категорий «В,С» сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. Однако, согласно представленной МЛПУ «Карачаевская ЦГРБ» информации Айдинов М.Р., с 2000 года состоит на учете у врача-нарколога с диагнозом: <данные изъяты> Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности (утв. постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 28 апреля 1993 г. N 377) (с изменениями от 23 мая, 31 июля 1998 г., 21 июля 2000 г., 23 сентября 2002 г.) установлены общие медицинские психиатрические противопоказания для водителей автотранспортных средств, категории «В,С» страдающих алкоголизмом, которые могут быть допущены к управлению автотранспортными средствами указанных категорий только при стойкой ремиссии после специального лечения при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств, вопрос о допуске решается при предоставлении положительной характеристики, ходатайства с места работы и информации о его поведении по месту жительства из органов внутренних дел. Прокуратура г. Карачаевска располагает сведениями, что Айдинов М.Р. неоднократно лечился в наркопосту МЛПУ «Карачаевская ЦГРБ», последний раз 06 октября 2010 года, ремиссия сомнительная, в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) с учета врача-нарколога не снят. Айдинов М.Р., будучи состоящем на учете, имеет водительское удостоверение, с правом допуска к управлению транспортными средствами. За время диспансерного учета больные должны получить квалифицированную медицинскую помощь, обеспечивающую состояние длительной ремиссии. В случае выполнения больным всех назначений лечащего врача, соблюдения сроков явок в наркологические учреждения (подразделения) и наступления после лечения стойкой ремиссии, устанавливаются сроки диспансерного учета: для больных хроническим алкоголизмом - 3 года; для больных наркоманией - 5 лет. При этом наблюдение в любом случае осуществляется путем осмотра при личном контакте с пациентом врача психиатра-нарколога, сопровождающегося обследованием, лечебным воздействием или назначением медикаментозных средств. Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. Выдача водительского удостоверения РЭГ РЭО ГИБДД Карачаевского РОВД 24 апреля 2008 года Айдинову М.Р. была произведена с нарушением закона, так как Айдинов М.Р., с 2004 года состоял на учете у врача-нарколога с диагнозом: <данные изъяты> Стойкой ремиссии не имеет, с учета врача нарколога не снят. На сегодняшний день Айдинов М.Р., является больным хроническим алкоголизмом, имеющим прямое противопоказание к водительской деятельности, с учета врача нарколога по выздоровлению не снят, в связи с чем правом на управление автотранспортными средствами обладает незаконно, представляя реальную угрозу жизни и здоровью участников дорожного процесса, так как транспортные средства законодательством отнесены к источникам повышенной опасности, ввиду потенциальной вероятности причинения вреда окружающим.
В судебном заседании помощник прокурора г. Карачаевска Джашеев Р.А. исковые требования поддержал и просил суд удовлетворить заявленные в иске требования в полном объеме.
Представитель ответчика РЭО ГИБДД МОВД «Карачаевский», в судебном заседании признал исковых требования заявленные прокурором г. Карачаевска о признании действий РЭГ РЭО ГИБДД Карачаевского РОВД в виде выдачи водительского удостоверения Айдинову М.Р., лишении Айдинова М.Р. права управления транспортными средствами категории «В,С,D,Е» и обязании Айдинова М.Р. сдать водительское удостоверение в РЭО ГИБДД МОВД «Карачаевский».
Ответчик Айдинов М.Р. надлежаще извещенный о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, суду представил письменное заявление, в котором просит провести судебное заседание в его отсутствие, вопрос о возможности удовлетворения требований прокурора г. Карачаевска оставляет на усмотрение суда.
Представитель третьего лица - МЛГУП «Карачаевская центральная городская и районная больница» надлежаще извещенный о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки суд не известил и об отложении судебного заседания не просил.
Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения истца и представителя ответчика РЭО ГИБДД МОВД «Карачаевский», признал участие ответчика Айдинова М.Р., и представителя третьего лица, МЛПУ «Карачаевская ЦГРБ» не обязательным и рассмотрел дело в их отсутствие.
Выслушав истца - помощника прокурора г. Карачаевска Джашеева Р.А., представителя ответчика РЭО ГИБДД МОВД «Карачаевский» Семенова Р.Н., исследовав материалы дела, проанализировав и оценив установленные в судебном заседании доказательства, суд установил следующее.
В соответствии с ч. 1 и ч. 2 Федерального закона №196-ФЗ от 10.12.1995 г. медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
В соответствии с требованием п. 1 ст. 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.
Из информации предоставленной МЛПУ «Карачаевская центральная городская и районная больница» от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на учете с 2000 года с диагнозом: <данные изъяты> Последний раз на прием явился 06 октября 2010 года. Ремиссия сомнительная.
Согласно карточке учета водительского удостоверения от 24 апреля 2008 года, Айдинову М.Р., выдано водительское удостоверение № (категории В,С), сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.
Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Айдинову М.Р. дано заключение о пригодности к управлению автомобилями и автобусами без ограничения максимального веса.
Согласно ответа РЭО ГИБДД МОВД «Карачаевский» от 12 февраля 2011 года, за подписью и.о. начальника, следует, что Айдинову М.Р., выдано водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ, с разрешающими категориями «В,С».
Суд, сопоставляя представленные истцом в обоснование исковых требований, приведенные письменные доказательства, проверив правильность, содержание и оформление указанных документов приходит к выводу о достоверности и допустимости приведенных доказательств. Так приведенные письменные доказательства составлены и исходят из правомочных на выдачу указанных документов государственных, и муниципальных органов, организаций, и должностных лиц. Совокупность приведенных доказательств подтверждают факт, что Айдинов М.Р. по настоящее время состоит на учете у врача-нарколога с диагнозом: <данные изъяты>. Последний раз на прием явился 06 октября 2010 года. Ремиссия сомнительная. При таких обстоятельствах Айдинов М.Р. должен быть лишен права управление автотранспортными средствами, до момента снятия с учета врача-нарколога в связи со стойкой ремиссией, допускающей к управлению транспортным средством указанной категории. В связи с изложенным, суд приходит к выводу об обоснованности и законности заявленных исковых требований и необходимости их удовлетворения.
Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора города Карачаевска в интересах неопределенного круга лиц к Айдинову ФИО14 и РЭО ГИБДД МОВД «Карачаевский» о признании незаконной выдачи РЭГ РЭО ГИБДД Карачаевского РОВД водительского удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ на право управления транспортными средствами категорий «В,С», сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ Айдинову ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, лишении Айдинова ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, права управления транспортными средствами категории «В,С» на основании водительского удостоверения №ОК399010 от ДД.ММ.ГГГГ и обязании Айдинова ФИО17 сдать водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ в РЭО ГИБДД МОВД «Карачаевский», - удовлетворить.
Признать незаконной выдачу РЭГ РЭО ГИБДД Карачаевского РОВД водительского удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ на право управления транспортными средствами категорий «В,С», сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ Айдинову ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Лишить Айдинова ФИО19, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, права управления транспортными средствами категории «В,С» на основании водительского удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Айдинова ФИО20 сдать водительское удостоверение №ФИО21 от ДД.ММ.ГГГГ в РЭО ГИБДД МОВД «Карачаевский».
Взыскать с ответчика Айдинова ФИО22 в доход государства государственную пошлину в размере 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд КЧР в течение десяти дней со дня изготовления в окончательной форме, на что потребуется пять дней, через Карачаевский городской суд КЧР.
Председательствующий, судья А.С. Долаев