РЕШЕНИЕ Дело № г.
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ город. Карачаевск
Карачаевский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе: председательствующего судьи ФИО3, при секретаре судебного заседания ФИО4, с участием: истца помощника прокурора <адрес> ФИО6, ответчика ФИО1, соответчика представителя РЭО ГИБДД МОВД «Карачаевский» по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> к ФИО1 и РЭО ГИБДД МОВД «Карачаевский» о признании незаконным выдачи водительского удостоверения и о лишении право управления транспортными средствами в отношении ФИО1 и об обязании ФИО1, сдать водительское удостоверение № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в РЭО ГИБДД МОВД «Карачаевский»,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор <адрес> обратился в Карачаевский городской суд с иском к ФИО1 и РЭО ГИБДД МОВД «Карачаевский» о признании незаконным выдачи водительского удостоверения и о лишении право управления транспортными средствами в отношении ФИО1 и об обязании ФИО1, сдать водительское удостоверение № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в РЭО ГИБДД МОВД «Карачаевский».
В обоснование указанного искового заявления помощник прокурор <адрес> ФИО6 показал, что в ходе надзора за исполнением законодательства о безопасности дорожного движения провели проверку законности выдачи водительских удостоверений лицам, имеющим ограничения к водительской деятельности, которой установлено следующее:
Прокуратура <адрес> в ходе надзора за исполнением законодательства о безопасности дорожного движения провела проверку законности выдачи водительских удостоверений лицам, имеющим ограничения к водительской деятельности, которой установлено следующее.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в связи с открытием новой категории выдано водительское удостоверение № <адрес> на право управления транспортными средствами категории «В,С» сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.
Однако, согласно представленной МЛПУ «Карачаевская центральная городская и районная больница» информации ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете у врача-нарколога с диагнозом: зависимость от алкоголя (хронический алкоголизм), средняя стадия.
Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности (утв. постановлением Совета Министров - Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) (с изменениями от 23 мая, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ) установлены общие медицинские психиатрические противопоказания для водителей автотранспортных средств категории «В,С», страдающих алкоголизмом, которые могут быть допущены к управлению автотранспортными средствами указанных категорий только пристойкой ремиссии после специального лечения, при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств вопрос о допуске решается индивидуально при предоставлении положительной характеристики ходатайства с места работы и информации о его поведении по месту жительства из органов внутренних дел.
Прокуратура <адрес> располагает сведениями, что ФИО1 последний раз посетил врача-нарколога 1 ДД.ММ.ГГГГ, в августе 2010 года на прием не явился, ремиссия сомнительная - общий срок 6 месяцев. С учета врача-нарколога МЛПУ «Карачаевская центральная городская и районная больница» в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) не снят, будучи состоящем на учете имеет водительское удостоверение с правом допуска к управлению транспортными средствами категории «В,С».
Следует отметить, что за время диспансерного учета больные должные получить квалифицированную медицинскую помощь, обеспечивающую состояние длительной ремиссии. В случае выполнения больным всех назначений лечащего врача, соблюдения сроков явок в наркологические учреждения (подразделения) и наступления после лечения стойкой ремиссии, устанавливаются следующие сроки диспансерного учета:
а) больных хроническим алкоголизмом - 3 года;
б) больных наркоманиями - 5 лет.
Целью профилактического наблюдения является предупреждение
развития у лиц группы риска хронического алкоголизма, наркоманий и
токсикомании.Срок профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, составляет 1 год. При этом наблюдение в любом случае осуществляется путем осмотра при личном контакте с пациентом врача психиатра-нарколога, сопровождающегося обследованием, лечебным воздействием или назначением медикаментозных средств. (Инструкция о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств без клинических проявлений заболевания утвержденный Приказом Министерства Здравоохранения СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями»).
Безопасность дорожного движения - состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий (ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»), где одним из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения является приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении (ст. 3 указанного закона).
Статьей 5 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» определено, что обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятии по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
Согласно ч. 1 ст. 23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности (ч. 2 приведенной статьи).
Допущены к экзаменам на получение права на управление транспортными средствами могут быть граждане Российской Федерации, достигшие установленного настоящей статьей возраста и не имеющие ограничений к водительской деятельности, ухудшение же здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением является основанием прекращения действия права на управление транспортным средством (ст.ст. 25, 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения»).
ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ поставлен на учет с заболеванием, препятствующим безопасному управлению транспортными средствами категории «В,С». На протяжении всего периода учета стойкой ремиссии у ФИО1 не установлено.
На сегодняшний день ФИО1 является больным хроническим алкоголизмом, имеющий прямое противопоказание к водительской деятельности, с учета у врача нарколога по выздоровлению не снят, в связи, с чем правом на управление автотранспортными средствами обладает незаконно, представляя реальную угрозу жизни и здоровью участников дорожного процесса.
Транспортные средства законодательством отнесены к источникам повышенной опасности, ввиду потенциальной вероятности причинения вреда окружающим. Ответчик, имея медицинские противопоказания к водительской деятельности, в нарушение требований законодательства о безопасности дорожного движения обладает правом управления транспортными средствами, что нарушает права неопределенного круга лиц на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.
В силу ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения выступает способом защиты гражданских прав. Возможность наступления в будущем негативных последствий признается достаточным основанием для обращения в суд с иском о запрете деятельности, создающей угрозу, так как в соответствии со ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО6 исковые требовании поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить по изложенным основаниям в исковом заявлении.
Ответчик - ФИО1 исковые требования прокурора <адрес> признал в полном объеме, согласно исковым требованиям, изложенным в иске.
Судом разъяснено, что в соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при принятии судом признания иска ответчиком одновременно выносится решение суда, которым удовлетворяются исковые требования истца; повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается; в соответствии с Федеральным законом «Об исполнительном производстве» на основании решения суда может быть выдан исполнительный лист для применения мер принудительного исполнения в случае уклонения ответчика от добровольного исполнения решения суда.
Признание иска ответчиком - ФИО1, оформлено судом, как того требует ст. 173 ГПК РФ: к делу приобщено его письменное заявление об этом, за его личной подписью.
Представитель третьего лица не заявляющий самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца извещенный лично под роспись на предварительной беседе по делу о дне месте и времени рассмотрения дела в суд не явилась, уважительности причин неявки в суд, суду не известно.
Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения сторон, не возражавших против, рассмотрения дела в отсутствие третьего лица, признал участие третьего лица не обязательным и рассмотрел дело в ее отсутствие.
При таких обстоятельствах, в соответствии со ст. ст. 39, 173, ГПК РФ, суд считает необходимым принять признание иска, совершенное ответчиком удовлетворив исковые требования истца, как соответствующие требованиям действующего закона и не нарушающие ни чьих законных прав.
На основании изложенного, в соответствии со ст. ст. 194-198, ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора <адрес> к ФИО1 и РЭО ГИБДД МОВД «Карачаевский» о признании незаконным выдачи водительского удостоверения и о лишении право управления транспортными средствами ФИО1, об обязании ФИО1, сдать водительское удостоверение в РЭО ГИБДД МОВД «Карачаевский» - удовлетворить.
Признать незаконными выдачи водительского удостоверения ФИО1, РЭО ГИБДД МОВД «Карачаевский».
Лишить право управления транспортными средствами в отношении ФИО2 до момента снятия с учета у врача-нарколога.
Обязать ФИО1 сдать водительское удостоверение № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в РЭО ГИБДД МОВД «Карачаевский».
Взыскать с ответчика ФИО1 государственную пошлину в размере 200 (двести) рублей в доход государства.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд КЧР в течение 10 дней со дня оглашения через Карачаевский городской суд КЧР.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Решение отпечатано на компьютере в совещательной комнате собственноручно.
Судья
Карачаевского городского суда КЧР «подпись» З.С. Каракетов
Решение не вступило в законную силу.
Копия верна:
Судья
Карачаевского городского суда КЧР З.С. Каракетов