ДД.ММ.ГГГГ <адрес> Карабулакский районный суд Республики Ингушетия в составе: председательствующего судьи Т.М.И., с участием старшего помощника прокурора г.Карабулак – А.М.М., представителя ответчика – специалиста-юрисконсульта администрации г.Карабулак Х.Ф.А.-М., при секретаре А.М.Ш., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора г.Карабулак в интересах Российской Федерации о признании бездействия администрации г.Карабулак, выразившегося в непринятии мер по устранению нарушений законодательства о пожарной безопасности, незаконным, У С Т А Н О В И Л: Прокурор г.Карабулак обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации к администрации г.Карабулак о признании бездействия администрации г.Карабулак, выразившегося в непринятии мер по устранению нарушений законодательства о пожарной безопасности, незаконным, ссылаясь на следующее. В прокуратуру г.Карабулак поступила информация ОГПН по г. Карабулак об имеющихся фактах нарушения в области пожарной безопасности и нарушениях СНиП 2.04.02.02-84 в МДОУ детский сад №2 «Малышок». Проведенная проверка показала, что дошкольное образовательное учреждение МУ Детский сад №2 «Малышок» г. Карабулак осуществляет свою деятельность в нарушение правил пожарной безопасности и с нарушением Санитарных норм и правил 2.04.02.02-84. Так, в нарушение правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03) пункта 53, в дошкольном образовательном учреждении применяются горючие материалы для отделки облицовки, окраски стен, потолков также ступеней и лестничных площадок на путях эвакуаций. Проектирование, монтаж, эксплуатацию электрических сетей, электроустановок и электротехнических изделий, а также контроль за техническим состоянием здания и сооружения МДОУ Детский сад №2 «Малышок» осуществляется с нарушением требований нормативных документов по электроэнергетике ППБ 01-03 П.57. Также, автоматическая пожарная сигнализация не соответствует нормам и правилам пожарной безопасности, что является нарушением ППБ 01-03 п.98, НПБ 88-2001 П.12.16. Пожарный водоем не соответствует нормам и правилам пожарной безопасности (ржавая металлическая емкость), что является нарушением СНиП 2.04.02-84. П.14.18. В результате бездействия руководства администрации г. Карабулак нарушаются права граждан, что является незаконным и нарушает закрепленный статьей 4 Конституции Российской Федерации принцип верховенства Конституции Российской Федерации и Федерального закона на всей территории государства. В судебном заседании старший помощник прокурора г.Карабулак А.М.М. поддержал исковые требования в полном объеме и просил признать незаконными бездействия администрации г.Карабулак, выразившегося в непринятии мер по устранению нарушений законодательства о пожарной безопасности, и обязать администрацию г.Карабулак устранить выявленные нарушения федерального законодательства в области пожарной безопасности. Представитель администрации г.Карабулак Х.Ф.А.-М., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, в судебном заседании исковые требования признала и суду пояснила, что указанные в представлении прокурора г.Карабулак нарушения действующего законодательства в области пожарной безопасности имеют место. Все выявленные нарушения будут устранены после выделения необходимых финансовых средств. Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковое заявление прокурора г.Карабулак подлежащим удовлетворению. Согласно статьи 2 Устава муниципального образования город Карабулак, утвержденного решением Городского совета городского округа г.Карабулак №7 от 25.12.2009г. органы местного самоуправления – это избираемые непосредственно населением и (или) образуемые представительным органом муниципального образования органы, представляющие интересы муниципального образования и действующие от его имени и наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. Из статьи 10 вышеуказанного Устава следует, что в ведении городского округа Карабулак находятся вопросы местного значения, а также отдельные государственные полномочия, которыми наделены органы местного самоуправления городского округа Карабулак. Вопросами местного значения городского округа Карабулак являются вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения городского округа, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральным законодательством осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно. К вопросам местного значения городского округа Карабулак в числе других относятся вопросы обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа. В соответствии со статьей 33 Устава местная администрация городского округа Карабулак является исполнительно-распорядительным органом городского округа и наделяется Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Ингушетия. В судебных спорах по вопросам, относящимся к компетенции Местной администрации, последняя представляет городской округ Карабулак в качестве истца, ответчика, третьего лица. Из информации о противопожарном состоянии МДОУ Детский сад №2 «Малышок», расположенном на территории г.Карабулак, предоставленной 12.10.2010г. ВрИО начальника ОГПН г.Карабулак прокурору г.Карабулак следует, что отделом государственного пожарного надзора г.Карабулак на основании заявления Г.И.А. было проведено обследование территории, здания и сооружений МДОУ Детский сад №2 «Малышок». В ходе обследования было выявлено что, состояние противопожарной безопасности находится в крайне неудовлетворительном состоянии, о чем свидетельствует выявленные нарушения требований пожарной безопасности, а именно: - применяются горючие материалы для отделки облицовки и окраски стен и потолков также ступеней и лестничных площадок на путях эвакуаций ППБ 01-03 п.53 - проектирование, монтаж, эксплуатацию электрических сетей, электроустановок и электротехнических изделий, а также контроль за их техническим состоянием осуществляется с нарушениями требований нормативных документов по электроэнергетике ППБ 01-03 п.57; - автоматическая пожарная сигнализация не соответствует нормам и правилам пожарной безопасности ППБ 01-03 п.98, НПБ 88-2001 п. 12.16; - пожарный водоем не соответствует нормам и правилам пожарной безопасности (ржавая металлическая емкость). СНиП 2.04.02-84, п.14.18. Таким образом, детский сад относится к категории особо важных объектов (с массовым пребыванием людей) и возникновение пожароопасной ситуации может привести к самым непредсказуемым последствиям. В соответствии с частью 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковое заявление прокурора г.Карабулак в интересах Российской Федерации к администрации г.Карабулак Республики Ингушетия о признании бездействия администрации г. Карабулак, выразившегося в непринятии мер по устранению нарушений законодательства в области пожарной безопасности в дошкольном образовательном учреждении Детский сад №2 «Малышок» г. Карабулак, незаконным, удовлетворить. Признать бездействия администрации г.Карабулак Республики Ингушетия, выразившиеся в непринятии мер по устранению нарушений законодательства в области пожарной безопасности в дошкольном образовательном учреждении Детский сад №2 «Малышок» г.Карабулак, незаконными. Обязать администрацию г.Карабулак Республики Ингушетия устранить нарушения законодательства в области пожарной безопасности в дошкольном образовательном учреждении Детский сад №2 «Малышок» г.Карабулак. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия в течение 10 дней. Председательствующий Копия верна: судья Карабулакского районного суда РИ ____________ Т.М.И. Решение суда вступило в законную силу «____»____________ 20___г. Судья Карабулакского районного суда РИ ______________ Т.М.И.