РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации дело № ДД.ММ.ГГГГ <адрес> Карабулакский районный суд Республики Ингушетия в составе: председательствующего судьи Т.М.И. при секретаре А.М.Ш., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Х.Р.М. о признании действий органа государственной власти незаконными, УСТАНОВИЛ: Заявитель Х.Р.М. обратился в суд с указанным заявлением ссылаясь на то, что он проходил службу в МВД по <адрес> с августа 1998 года по сентябрь 2003 года. МВД по <адрес> отказало ему в выдаче удостоверения ветерана боевых действий. С данным решением МВД по РИ он не согласен, считает его незаконным. В судебном заседании заявитель Х.Р.М. поддержал свои требования и пояснил суду, что в ноябре 2010 года он подал заявление в МВД по РИ о выдаче ему удостоверения ветерана боевых действий, однако МВД по РИ ответило ему отказом, ссылаясь на то, что им не были предоставлены документы, подтверждающие пребывание в служебной командировке в Чеченской Республике в период с декабря 1994 года по декабрь 1996 года, и участие в боевых действиях в ходе контртеррористической операции в составе ОГВ (с) на территории Северо-Кавказского региона. Отказ МВД по РИ считает неправомерным в связи с тем, что основанием для выдачи удостоверения ветерана боевых действий в соответствии с приказом МВД РФ от 7 мая 2004 г. №282 «О порядке выдачи удостоверений ветерана боевых действий в системе МВД России» является не только пребывание в командировке в Чеченской Республике в период с декабря 1994 года по декабрь 1996 года, как следует из ответа МВД по РИ, но и документально подтвержденный факт прохождения службы (военной службы), работы в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике и на прилегающих территориях, отнесенных к зоне вооруженного конфликта. Представитель заинтересованной стороны - МВД по РИ Т.М.И., действующий на основании доверенности, требования заявителя не признал и дополнительно суду пояснил, что заявителем не предоставлены документы, подтверждающие пребывание в служебной командировке в Чеченской Республике в период с декабря 1994 года по декабрь 1996 года, и участие в боевых действиях в ходе контртеррористической операции в составе ОГВ (с) на территории Северо-Кавказского региона. Просил суд отказать в их удовлетворении. Выслушав пояснения сторон, рассмотрев материалы дела, суд считает требования заявителя подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Из письма заместителя министра внутренних дел по Республике Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что заявителю отказано в выдаче удостоверения ветерана боевых действий из-за отсутствия документов, подтверждающих его пребывание в служебной командировке в Чеченской Республике в период с декабря 1994 года по декабрь1996 года, и участие в боевых действиях в ходе контртеррористической операции в составе ОГВ (с) на территории Северо-Кавказского региона. Между тем, в соответствии с приказом МВД РФ от 7 мая 2004г. №282 «О порядке выдачи удостоверений ветерана боевых действий в системе МВД России» основанием для выдачи удостоверений ветерана боевых действий является документально подтвержденный факт прохождения службы (военной службы), работы в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике и на прилегающих территориях, отнесенных к зоне вооруженного конфликта. К указанным лицам относятся сотрудники органов внутренних дел и военнослужащие воинских частей, штабов, подразделений, оперативных и иных групп, дислоцированных на территории Чеченской Республики и прилегающего к ней Северо-Кавказского региона Российской федерации, выполняющих задачи в условиях вооруженного конфликта, а также военнослужащие и сотрудники органов внутренних дел, направленные (командированные) в эти местности для выполнения задач в условиях вооруженного конфликта, которым согласно постановления Правительства РФ от 27 января 1996г. №61 производится выплата полевых (суточных). Согласно решения Карабулакского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу, установлен факт выполнения заявителем задач в условиях вооруженного конфликта и в его пользу взыскана задолженность по полевым (суточным). Согласно ч.2 ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. В силу ч.2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица. Таким образом, документально подтвержденным фактом прохождения Х.Р.М. службы на прилегающих территориях, отнесенных к зоне вооруженного конфликта в Чеченской Республике является решение Карабулакского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании в его пользу с МВД РИ полевых (суточных). Кроме того, определением Верховного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлен юридически значимый факт отнесения Республики Ингушетия к зоне вооруженного конфликта в период действий в Чеченской Республике на основе общеизвестных фактов регулярных проникновений незаконных вооруженных формирований на территорию республики и совершение многочисленных акций в отношении органов исполнительной власти и общественного порядка, выражающихся в посягательствах на жизнь руководителей Республики Ингушетия, сотрудников правоохранительных органов и мирных граждан, повлекших гибель большого количества граждан республики. Согласно п.п. 2,3,4 инструкции, приложенной к приказу Министерства внутренних дел РФ от 7 мая 2004 года за №282 « О порядке выдачи удостоверений ветерана боевых действий в системе МВД России», выдача удостоверений ветеран боевых действий производится гражданам, уволенным из органов внутренних дел (внутренних войск) МВД России без права на пенсию, через кадровые подразделения МВД, ГУВД, УВД субъектов РФ по их месту жительства по соответствующим запросам этих кадровых подразделений на основании документов, поступающих из кадровых подразделений соответствующих органов внутренних дел и воинских формирований внутренних войск МВД России. Указанные обстоятельства, а также требования нормативно-правовых актов РФ, предусматривающих основания для отнесения сотрудников органов внутренних дел к ветеранам боевых действий, позволяет сделать вывод о том, что на заявителя распространяются действия нормативных актов Российской Федерации о признании его ветераном боевых действий, в соответствии с требованиями приказа МВД России №282 от 7 мая 2004 года, ст. 3 Федерального закона «О ветеранах» от 16 декабря 1994 года ( в редакции от 23.12.2003 года № 186-ФЗ), ст. 3 Закона РФ от 21 января 1993 года № 4328-1 9 с изменениями, внесенными федеральными законами по состоянию на 25 июля 2002 года, № 116-ФЗ ) «О распространении действия Закона РФ « О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим, проходящих военную службу на территориях государств Закавказья, Прибалтики и Республики Таджикистан, а также выполняющим задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах». При таких обстоятельствах и принимая во внимание требования нормативно-правовых актов Российской Федерации, предусматривающих порядок и условия признания и выдачи удостоверений ветерана боевых действий лицам, участвовавшим в боевых действиях на территории Российской Федерации, суд считает требования заявителя подлежащими удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 258 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать действия Министерства внутренних дел по Республике Ингушетия, выразившиеся в отказе в выдаче Х.Р.М. удостоверения ветерана боевых действий, незаконными. Обязать Министерство внутренних дел по Республике Ингушетия выдать Х.Р.М. ДД.ММ.ГГГГ года рождения удостоверение ветерана боевых действий. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия в течение 10 дней со дня его вынесения. Председательствующий Копия верна: судья Карабулакского районного суда РИ _____________ Т.М.И. Решение суда вступило в законную силу «____»____________ 20___г. Судья Карабулакского районного суда РИ _____________ Т.М.И.в