решение по заявлению прокурора г.Карабулак в интересах РФ и РИ о признании бездействаия администрации г.Карабулак незаконным.



РЕШЕНИЕ (2010)Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Карабулакский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Т.М.И.

при секретаре А.М.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора г.Карабулак в интересах Российской Федерации и Республики Ингушетия о признании незаконным бездействия администрации г.Карабулак,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор <адрес> обратился в суд с заявлением в интересах Российской Федерации и <адрес> о признании незаконным бездействия ГУ «Центр детского творчества» по государственной регистрации своего права оперативного управления на здание ГУ «Центр детского творчества», ссылаясь на следующее.

Прокуратурой <адрес> на основании полученной в ходе осуществления надзора информации проведена проверка исполнения законодательства, регламентирующего вопросы управления и распоряжения государственной и муниципальной собственностью.

Согласно статьи 13 Конституционного Закона <адрес> -РКЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О Правительстве <адрес>» Правительство <адрес> осуществляет управление республиканской собственностью.

Пунктом 2 постановления Правительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ определено, что заявление о государственной регистрации права хозяйственного ведения или оперативного управления на недвижимое имущество, находящееся в республиканской собственности подается организацией, за которой недвижимое имущество закреплено на основании акта соответствующего республиканского органа государственной власти.

В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Федерального закона №122-ФЗ от 21.06.1997г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132 и 164 ГК РФ. Статьей 131 ГК РФ установлено, что право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, а также иные права в случаях, предусмотренных ГК РФ и иными законами.

Государственному учреждению «Центр детского творчества» передано на праве оперативного управления недвижимое имущество – здание Государственному учреждению «Центр детского творчества», расположенное по адресу – <адрес>. Администрацией ГУ «Центр детского творчества» до настоящего времени не обеспечена регистрация своего права оперативного управления на закрепленный за собой на данном праве объект недвижимого имущества в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Ингушетия, чем нарушаются интересы собственника этого имущества – Республики Ингушетия.

Определением Карабулакского районного суда РИ от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ненадлежащей стороны и в качестве надлежащей стороны была привлечена администрация <адрес>, поскольку здание ГУ «Центр детского творчества» передано Министерством имущественных отношений РИ в муниципальную собственность <адрес> и находится в настоящее время на баланс администрации <адрес>.

В судебном заседании старший помощник прокурора <адрес> А.М.М. требования прокурора <адрес> поддержал и просил признать незаконным бездействия администрации <адрес> по государственной регистрации своего права собственности на здание ГУ «Центр детского творчества» и обязать администрацию <адрес> обеспечить государственную регистрацию права собственности на помещение ГУ «Центр детского творчества», находящегося в муниципальной собственности.

Представитель администрации <адрес> Х.Ф.А.-М., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ а, требования прокурора <адрес> признала и дополнительно суду пояснила, что администрация <адрес>, как орган местного самоуправления вновь образованного муниципального образования, функционирует с ДД.ММ.ГГГГ. Здание ГУ «Центр детского творчества» передано Министерством имущественных отношений <адрес> администрации <адрес> в муниципальную собственность, но до настоящего времени регистрация права собственности на все закрепленные за администрацией объекты недвижимости в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Ингушетия не проведена.

Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд считает требования прокурора г.Карабулак подлежащим удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Федерального закона №122-ФЗ от 21.06.1997г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132 и 164 ГК РФ. Обязательной государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которое оформлены после введения в действие настоящего Федерального закона.

Из статьи 5 указанного закона следует, что участниками отношений, возникающих при государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, являются собственники недвижимого имущества и обладатели иных подлежащих государственной регистрации прав на него, в том числе граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, российские и иностранные юридические лица, международные организации, иностранные государства, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации и муниципальные образования, с одной стороны, и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав, - с другой.

Статьей 131 ГК РФ установлено, что право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, а также иные права в случаях, предусмотренных ГК РФ и иными законами.

Согласно статьи 13 Конституционного Закона <адрес> -РКЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О Правительстве <адрес>» Правительство <адрес> осуществляет управление республиканской собственностью.

Пунктом 2 постановления Правительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ определено, что заявление о государственной регистрации права хозяйственного ведения или оперативного управления на недвижимое имущество, находящееся в республиканской собственности подается организацией, за которой недвижимое имущество закреплено на основании акта соответствующего республиканского органа государственной власти.

Согласно части 7 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №207-ФЗ «О мерах по организации местного самоуправления в <адрес> и Чеченской Республике» органы государственной власти <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ обеспечивают безвозмездную передачу в муниципальную собственность находящегося на день вступления в силу указанного Федерального закона в собственности <адрес> имущества, предназначенного для решения вопросов местного значения в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Из данных о недвижимом имуществе, закрепленном за муниципальными учреждениями <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, предоставленных заместителю прокурора <адрес> главой администрации <адрес>, видно, что помещение ГУ «Центр детского творчества» закреплено за администрацией <адрес>.

Таким образом в судебном заседании установлено, что помещение ГУ «Центр детского творчества», расположенное в <адрес>, передано Министерством имущественных отношений <адрес> администрации <адрес> в муниципальную собственность, но до настоящего времени регистрация администрацией <адрес> своего права на указанный объект недвижимого имущества в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> не проведена.

Данные бездействия администрации <адрес> нарушают требования Федерального закона №122-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 258 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Заявление прокурора г.Карабулак в интересах Российской Федерации и Республики Ингушетия о признании незаконным бездействия администрации г.Карабулак по государственной регистрации права на здание Государственного учреждения «Центр детского творчества», удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации <адрес> по государственной регистрации права собственности на здание Государственного учреждения «Центр детского творчества», расположенное по адресу – <адрес>.

Обязать администрацию <адрес> зарегистрировать свое право собственности на здание Государственного учреждения «Центр детского творчества», расположенное в <адрес>, в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Ингушетия

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия в течение 10 дней.

Председательствующий

Копия верна:

судья Карабулакского

районного суда РИ ____________ Т.М.И.

Решение суда вступило в законную силу «____»____________ 20___г.

Судья Карабулакского

районного суда РИ ____________ Т.М.И.в