решение по гражданскому делу по заявлению Мужухоева В.Х. на неправомерные действия органа государственной власти



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Карабулакский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи ФИО7

с участием прокурора – старшего помощника прокурора <адрес> ФИО2

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 на неправомерные действия Министерства внутренних дел по <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанным заявлением, ссылаясь на то, что в период с июня 1993 года по октябрь 2003 года он проходил службу в органах внутренних дел <адрес> и уволен по «ж» части 7 статьи 19 Закона РФ «О милиции», то есть по болезни. Заключением военно-врачебной комиссии МСЧ МВД по РИ от ДД.ММ.ГГГГ установлено в результате освидетельствования «не годен к военной службе» в редакции «военная травма». Медико–социальной экспертизой Главного бюро МСЭ РИ ДД.ММ.ГГГГ ему была установлена вторая группа инвалидности бессрочно. При обращении в МВД по <адрес> с просьбой произвести ему выплату единовременного пособия в размере пятилетнего денежного содержания ему было отказано в связи с тем, что уволен он из органов внутренних дел по болезни, полученной в период прохождения службы и не связанной с телесными повреждениями, полученными при исполнении служебных обязанностей.

Считает действия МВД по РИ неправомерными и просит обязать МВД по <адрес> обязать произвести ему выплату единовременного пособия в размере пятилетнего денежного содержания.

В судебном заседании представитель заявителя ФИО5, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, поддержала требования заявителя по мотивам, изложенным в заявлении, и просила удовлетворить их в полном объеме.

Представитель МВД по РИ – ФИО4, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ за требования заявителя не признал и просил отказать в их удовлетворении, ссылаясь на то, что заявитель уволен он из органов внутренних дел по болезни, полученной в период прохождения службы и не связанной с телесными повреждениями, полученными при исполнении служебных обязанностей.

Выслушав мнение сторон, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно справки-объективки заявитель ФИО1 служил в органах внутренних дел по РИ с июня 1993 года по октябрь 2003 года. Приказом МВД по РИ от ДД.ММ.ГГГГ -л/с уволен из органов внутренних дел по п. «ж» части 7 статьи 19 закона РФ «О милиции» (по болезни).

Как видно из справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы РИ», ФИО1 установлена вторая группа инвалидности с причиной инвалидности «военная травма» бессрочно.

Согласно заключению ВВК МСЧ МВД по РИ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан не годным к военной службе в редакции военная травма.

Из письма начальника УРЛС МВД по РИ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что выплата единовременного пособия ФИО1 не положена, поскольку заявитель уволен он из органов внутренних дел по болезни, полученной в период прохождения службы и не связанной с телесными повреждениями, полученными при исполнении служебных обязанностей.

В соответствии со ст. 29 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ -I «О милиции» при получении сотрудником милиции в связи с осуществлением служебной деятельности телесных повреждений, исключающих для него возможность дальнейшего прохождения службы, ему выплачивается единовременное пособие в размере пятилетнего денежного содержания из средств соответствующего бюджета с последующим взысканием этой суммы с виновных лиц.

Приказом МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ определен порядок возмещения ущерба в случае причинения увечья сотруднику органов внутренних дел, согласно которого основанием для издания приказа о выплате единовременного пособия в размере пятилетнего денежного содержания являются: исключение возможности дальнейшего прохождения службы сотрудников при вынесении ВВК заключения о категории его годности к военной службе в формулировке "ограниченно годен к военной службе" или "не годен к военной службе", установление причинной связи телесного повреждения в редакции "военная травма" и приказ об увольнении со службы по болезни или ограниченному состоянию здоровья (пункты "ж" и "з" статьи 58 Положения). Вопрос о невозможности дальнейшего прохождения службы (увольнении по болезни или ограниченному состоянию здоровья) решается соответствующей ВВК.

Одним из основных понятий, применяемыми в Инструкции к Приказу МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ является заболевание - нарушение физиологических норм состояния организма, вызванное болезнью сотрудника, полученной в период прохождения службы.

Вместе с тем, в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденной постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ военно-врачебная комиссия выносит заключения о причинной связи увечий, заболеваний со следующими формулировками: а)"военная травма": б) "заболевание получено в период военной службы"; в) "заболевание радиационно обусловленное получено при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) в связи с аварией на чернобыльской АЭС" - если заболевание получено освидетельствуемым в результате радиационного воздействия при выполнении работ по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС; в) "общее заболевание"; и г) "заболевание радиационно обусловленное получено при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) в связи непосредственным участием в действиях подразделений особого риска" - если заболевание получено освидетельствуемым в результате радиационного воздействия при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), связанных с непосредственным участием в действиях подразделений особого риска. Указанные понятия и формулировки приведены в исчерпывающем перечне в названных нормативно-правовых актах Российской Федерации.

Таким образом, по смыслу приведенных норм формулировка «военная травма» относится применительно к понятию телесное повреждение, а именно «травма», полученная сотрудником в связи с осуществлением служебной деятельности (исполнением служебных обязанностей), что в свою очередь определяет ее название - «военная» и не может называться по другому, из чего следует, что отказ МВД по РИ о назначении соответствующих выплат в соответствии с Приказом МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ основан на неправильном толковании норм нормативно-правовых актов. При наличии факта увольнения заявителя со службы из органов внутренних дел Российской Федерации по болезни вследствие военной травмы. Министерство внутренних дел по <адрес> необоснованно отказало заявителю в назначении выплат в возмещение вреда, причиненного его здоровью.

Согласно п.6 Инструкции о порядке возмещения ущерба в случае гибели (смерти) или причинения увечья сотруднику органов внутренних дел, а также ущерба, причиненного имуществу сотрудника органов внутренних дел или его близких, утвержденной приказом МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ , при исключении возможности дальнейшего прохождения службы сотрудником, признании его военно-врачебной комиссией ограниченно годным или не годным к военной службе в связи с телесными повреждениями непосредственно или при определившемся неблагоприятном исходе последствий телесного повреждения, причинная связь которого определена в формулировке "военная травма", единовременное пособие в размере пятилетнего денежного содержания определяется из месячного денежного содержания сотрудника на день его увольнения со службы в органах внутренних дел по болезни или ограниченному состоянию здоровья (пункты "ж" и "з" статьи 58 Положения о службе).

При таких обстоятельствах суд считает заявление ФИО1 подлежащим ]удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 258, 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Заявление ФИО1 на неправомерные действия Министерства внутренних дел по <адрес> удовлетворить.

Действия Министерства внутренних дел по <адрес>, выразившиеся в отказе в выплате ФИО1 единовременного пособия в размере пятилетнего денежного содержания, признать незаконными.

Обязать Министерство внутренних дел по <адрес> выплатить ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения единовременное пособие в размере пятилетнего денежного содержания в соответствии с Приказом МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Инструкции о порядке возмещения ущерба в случае гибели (смерти) или причинения увечья сотруднику органов внутренних дел, а также ущерба, причиненного имуществу сотрудника органов внутренних дел или его близких» в размере 5-летнего денежного содержания, рассчитанного исходя из оклада месячного денежного содержания, действующего на момент фактической оплаты.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный Суд <адрес> в течение 10 дней.

Председательствующий

Копия верна:

судья Карабулакского

районного суда РИ ________________ ФИО8

Решение суда вступило в законную силу «____»______________ 20___г.

Судья Карабулакского

районного суда РИ ________________ ФИО9в