РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации дело №

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Карабулакский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи ФИО5,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 о признании действий органа государственной власти незаконными,

УСТАНОВИЛ:

Заявитель ФИО1 обратился в суд с указанным заявлением ссылаясь на то, что он проходил службу в МВД по <адрес> с декабря 1995 года по августа 1999 года. В декабре 2010 года он подал заявление в МВД по РИ о выдаче ему удостоверения ветерана боевых действий, однако МВД по РИ ответило ему отказом, ссылаясь на то, что им не были предоставлены документы, подтверждающие пребывание в служебной командировке в Чеченской Республике в период с декабря 1994 года по декабрь 1996 года, и участие в боевых действиях в ходе контртеррористической операции в составе ОГВ (с) на территории Северо-Кавказского региона. Отказ МВД по РИ считает неправомерным в связи с тем, что основанием для выдачи удостоверения ветерана боевых действий в соответствии с приказом МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ № « О порядке выдачи удостоверений ветерана боевых действий в системе МВД России» является не только пребывание в командировке в Чеченской Республике в период с декабря 1994 года по декабрь 1996 года, как следует из ответа МВД по РИ, но и документально подтвержденный факт прохождения службы (военной службы), работы в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике и на прилегающих территориях, отнесенных к зоне вооруженного конфликта.

В судебном заседании представитель заявитель ФИО3, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, требования заявителя подержал по мотивам, изложенным в заявлении и дополнительно суду пояснил, что документально подтвержденным фактом прохождения заявителем службы в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике и на прилегающих территориях, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, является решение Карабулакского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу. Указанным решением суда в его пользу взыскана задолженность по денежному содержанию.

Представитель заинтересованной стороны - МВД по РИ ФИО4, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, требования заявителя не признал и просил суд отказать в их удовлетворении, ссылаясь на то, что заявителем не предоставлены документы, подтверждающие пребывание в служебной командировке в Чеченской Республике в период с декабря 1994 года по декабрь 1996 года, и участие в боевых действиях в ходе контртеррористической операции в составе ОГВ (с) на территории Северо-Кавказского региона.

Выслушав пояснения сторон, рассмотрев материалы дела, суд считает требования заявителя подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Из письма заместителя министра внутренних дел по <адрес> от. ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что заявителю отказано в выдаче удостоверения ветерана боевых действий из-за отсутствия документов, подтверждающих его пребывание в служебной командировке в Чеченской Республике в период с декабря 1994 года по декабрь 1996 года, и участие в боевых действиях в ходе контртеррористической операции в составе ОГВ (с) на территории Северо-Кавказского региона.

Между тем, в соответствии с приказом МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке выдачи удостоверений ветерана боевых действий в системе МВД России» основанием для выдачи удостоверений ветерана боевых действий является документально подтвержденный факт прохождения службы (военной службы), работы в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике и на прилегающих территориях, отнесенных к зоне вооруженного конфликта.

К указанным лицам относятся сотрудники органов внутренних дел и военнослужащие воинских частей, штабов, подразделений, оперативных и иных групп, дислоцированных на территории Чеченской Республики и прилегающего к ней Северо-Кавказского региона Российской федерации, выполняющих задачи в условиях вооруженного конфликта, а также военнослужащие и сотрудники органов внутренних дел, направленные (командированные) в эти местности для выполнения задач в условиях вооруженного конфликта, которым согласно постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № производится выплата полевых (суточных).

Согласно решения Карабулакского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу, установлен факт выполнения заявителем задач в условиях в условиях вооруженного конфликта и в его пользу взыскана задолженность по денежному содержанию.

Таким образом, документально подтвержденным фактом прохождения ФИО1 службы на прилегающих территориях, отнесенных к зоне вооруженного конфликта в Чеченской Республике является решение Карабулакского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании в его пользу с МВД РИ задолженности по денежному содержанию.

В соответствии со статьей 61 Гражданского процессуального кодекса Российской федерации обстоятельства, установленные вступившим законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Кроме того, определением Верховного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлен юридически значимый факт отнесения <адрес> к зоне вооруженного конфликта в период действий в Чеченской Республике на основе общеизвестных фактов регулярных проникновений незаконных вооруженных формирований на территорию республики и совершение многочисленных акций в отношении органов исполнительной власти и общественного порядка, выражающихся в посягательствах на жизнь руководителей <адрес>, сотрудников правоохранительных органов и мирных граждан, повлекших гибель большого количества граждан республики.

Согласно п.п. 2,3,4 инструкции, приложенной к приказу Министерства внутренних дел РФ от ДД.ММ.ГГГГ за № « О порядке выдачи удостоверений ветерана боевых действий в системе МВД России», выдача удостоверений ветеран боевых действий производится гражданам, уволенным из органов внутренних дел (внутренних войск) МВД России без права на пенсию, через кадровые подразделения МВД, ГУВД, УВД субъектов РФ по их месту жительства по соответствующим запросам этих кадровых подразделений на основании документов, поступающих из кадровых подразделений соответствующих органов внутренних дел и воинских формирований внутренних войск МВД России.

Указанные обстоятельства, а также требования нормативно-правовых актов РФ, предусматривающих основания для отнесения сотрудников органов внутренних дел к ветеранам боевых действий, позволяет сделать вывод о том, что на заявителя распространяются действия нормативных актов Российской Федерации о признании его ветераном боевых действий, в соответствии с требованиями приказа МВД России № от ДД.ММ.ГГГГ, ст. 3 Федерального закона «О ветеранах» от ДД.ММ.ГГГГ ( в редакции от ДД.ММ.ГГГГ № 186-ФЗ), ст. 3 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № с изменениями, внесенными федеральными законами по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, № 116-ФЗ ) «О распространении действия Закона РФ « О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим, проходящих военную службу на территориях государств Закавказья, Прибалтики и <адрес>, а также выполняющим задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах».

При таких обстоятельствах и принимая во внимание требования нормативно-правовых актов Российской Федерации, предусматривающих порядок и условия признания и выдачи удостоверений ветерана боевых действий лицам, участвовавшим в боевых действиях на территории Российской Федерации, суд считает требования заявителя подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать действия Министерства внутренних дел по <адрес>, выразившиеся в отказе в выдаче ФИО1 удостоверения ветерана боевых действий, незаконными.

Обязать Министерство внутренних дел по <адрес> выдать ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения удостоверение ветерана боевых действий.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный Суд <адрес> в течение 10 дней со дня его вынесения.

Председательствующий

Копия верна:

судья Карабулакского

районного суда РИ _____________ ФИО5

Решение суда вступило в законную силу «____»____________ 20___г.

Судья Карабулакского

районного суда РИ _____________ ФИО5