Р Е Ш Е Н И Е 2-41/2011г.

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

<адрес>

в составе: председательствующей по делу судьи: ФИО11

при секретаре: ФИО7.;

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

ФИО6 на неправомерные

действия отдела Федеральной миграционной службы по <адрес>

<адрес> выразившиеся в отказе в продлении статуса

вынужденного переселенца из <адрес> – <адрес>

т.д.

у с т а н о в и л:

Заявитель ФИО6 обратился в суд с заявлением на неправомерные действия ОФМС России по <адрес>, выразившиеся в отказе продлении срока действия статуса вынужденного переселенца из РСО-Алания.

Из заявления усматривается, что в результате событий 1992 года пришлось покинуть место постоянного проживания в РСО-Алания и обосноваться на территории <адрес>. По заявленному ходатайству в Миграционной службе, был постановлен на учет как вынужденный переселенец из РСО-А и проходил перерегистрацию до ДД.ММ.ГГГГ. Срок для обращения в ОФМС России по РИ с заявлением о продлении статуса вынужденного переселенца, был пропущен, в связи с тяжелым состоянием здоровья, нахождением на стационарном лечении. Просит суд признать причины пропуска срока обращения с заявлением в ОФМС России по РИ о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца из РСО-Алания уважительными. Восстановить ему срок для обращения в ОФМС России по РИ с заявлением о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца из РСО-Алания. Признать действия ОФМС России по РИ, выразившиеся в отказе продлении статуса вынужденного переселенца незаконными.

ФИО6 дополнительно обратился в суд с письменным ходатайством, в котором просил рассмотреть заявление о продлении статуса вынужденного переселенца без его участия, так как, вследствие, физического недомогания после автомобильной аварии в 2005 году не имеет возможности постоянно являться в ОФМС России по РИ и в суд для продления статуса вынужденного переселенца.

Представитель заинтересованной стороны - МРУ ФМС России в судебном заседании не участвовал.

Исследовав материалы дела, представленные сторонами письменные доказательства, суд считает требования заявителя подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими, определяют смысл, содержание и применение законов, обеспечиваются правосудием.

В соответствии со ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно ч. 2 ст. 13 ГПК РФ, вступившие в силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории РФ.

Конституционным судом РФ в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ № сформулирована правовая позиция о том, что «непосредственно из Конституции РФ вытекает обязанность РФ оказывать вынужденным переселенцам дополнительную поддержку государства для восстановления своих нарушенных прав. Исходя из этого, Закон РФ «О вынужденных переселенцах», определяя статус вынужденных переселенцев, предусматривает экономические, социальные и юридические гарантии защиты их прав и законных интересов на территории РФ, в том числе жилищных и трудовых прав, прав на социальное обеспечение, на охрану здоровья и медицинскую помощь (преамбула ст.1.4,5,6,7 и 8). Предоставление гражданину статуса вынужденного переселенца ведет к возникновению между ним и государством особых правоотношений, обусловленных необходимостью оказывать содействие в обустройстве вынужденного переселенца на новом месте жительства, компенсировать ему утрату жилья и иного имущества». В целях реализации указанных законодательных норм Правительство РФ своим Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ утвердило Положение о порядке оказания государственной поддержки в жилищном обустройстве вынужденным переселенцам, лишившимся жилья в результате осетино-ингушского конфликта в октябре-ноябре 1992 года.

Удостоверение вынужденного переселенца за № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное на имя ФИО6 свидетельствует о том, что он признан вынужденным переселенцем из РСО-А, статус продлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Из письма за № от ДД.ММ.ГГГГ ОФМС России по РИ на имя ФИО6. следует, что он с 2003 года признан лицом, утратившим статус вынужденного переселенца, в связи с истечением срока предоставления статуса вынужденного переселенца.

Из представленного суду выписки из медицинской карты стационарного больного ФИО6 усматривается, что в результате дорожно-транспортного происшествия им была получена черепно-мозговая травма с ушибом головного мозга и т.д..

Каких-либо данных свидетельствующих об обустройстве заявителя на новом либо старом месте жительства суду не представлено.

Согласно п.4 ст.5 Закона РФ «О вынужденных переселенцах» от ДД.ММ.ГГГГ – статус вынужденного переселенца предоставляется на пять лет. Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий принимают меры, предусмотренные статьей 7 настоящего Закона по обеспечению обустройства вынужденного переселенца и членов его семьи на новом месте жительства на территории Российской Федерации.

При наличии обстоятельств, препятствующих вынужденному переселенцу в обустройстве на новом месте жительства, срок действия его статуса продлевается территориальным органом миграционной службы на каждый последующий год по заявлению вынужденного переселенца.

Таким образом, физическое заболевание послужило причиной пропуска срока обращения с заявлением о продлении статуса вынужденного переселенца из РСО-Алания.

Утверждения заявителя о том, что пропуск срока обращения с заявлением о продлении статуса вынужденного переселенца связан с наличием уважительной причины, нашли свое подтверждение в судебном заседании.

На основе вышеуказанных доказательств суд пришел к выводу, что заявитель, являющейся фактически вынужденным переселенцем, лишился жилья в результате осетино-ингушского конфликта, в связи, с чем он в настоящее время жилищно не обустроен и не утратил право на продление срока действия статуса вынужденного переселенца.

Однако, суд не усмотрел в действиях ОФМС России по РИ неправомерности, так как доказательств принятия документов с указанием уважительности причины пропуска обращения с заявлением о продлении срока действия статуса и принятия решения без их учета, суду заявителем не предоставлено.

Таким образом, исследованными в судебном заседании доказательствами установлено, что требование заявителя обосновано и подлежит удовлетворению частично.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 199, 258 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

1. Заявление ФИО6 признать правомерным и удовлетворить частично.

2.Обязать отдел Федеральной миграционной службы России по <адрес> восстановить срок для обращения с заявлением о продлении статуса вынужденного переселенца из <адрес>-Алания ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

3. В части признания неправомерными действий отдела Федеральной миграционной службы России по <адрес>, отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда <адрес> в течение 10 дней со дня его вынесения.

Председательствующая по делу: Копия верна: ФИО12

Решение вступило в законную силу ________________ ФИО14а