решение по гражданскому делу по заявлению Аушева Б.М.на неправомерные действия МВД по РИ



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Карабулакский районный суд Республики Ингушетия в составе:

председательствующего судьи Тумгоева М.И.,

при секретаре Аушевой М.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению А.Б.М. на неправомерные действия Министерства внутренних дел по Республике Ингушетия,

УСТАНОВИЛ:

А.Б.М. обратился в суд с заявлением на неправомерные действия МВД по РИ, ссылаясь на следующее. Он работал в системе МВД по РИ с 1975 года по 2009 году. В 2009 году он был уволен с должности начальника учебного центра МВД по РИ по состоянию здоровья. С 1993 года он состоит в списке на улучшение жилищных условий. В 2005 году он обратился в МВД по РИ с заявлением на получение государственного жилищного сертификата и им был предоставлен необходимый пакет документов для постановки на учет в качестве лица, нуждающегося в улучшении жилищных условий. Документы на получение им государственного жилищного сертификата были МВД по РИ направлены в МВД России, однако МВД России уведомило его об отказе в выдаче государственного жилищного сертификата в связи не предоставлением полного пакета документов, предусмотренных пунктом 44 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 - 2010 годы, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21 марта 2006 г. № 153 «О некоторых вопросах реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 - 2010 годы». Полный пакет документов, необходимых для получения государственного жилищного сертификата был им предоставлен в МВД по Республике Ингушетия, однако представленные им документы не были в полном объеме направлены МВД по РИ в МВД России, что нарушило его право на получение государственного жилищного сертификата. Данные действия МВД по РИ считает незаконными и просит обязать МВД по РИ направить в МВД России полный пакет документов для получения государственного жилищного сертификата на него и членов его семьи с учетом его права на дополнительную жилую площадь.

В судебном заседании заявитель А.Б.М. поддержал заявленные требования по мотивам, изложенным в заявлении, просил признать действия МВД по РИ незаконными и обязать МВД по РИ направить в МВД России полный пакет документов для получения государственного жилищного сертификата на него и членов его семьи с учетом его права на дополнительную жилую площадь.

Привлеченный определением Карабулакского районного суда РИ от ДД.ММ.ГГГГ представитель жилищно-бытовой комиссии МВД по РИ, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения гражданского дела, в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки суду не сообщил, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя жилищно-бытовой комиссии МВД по РИ.

Представитель МВД по РИ ФИО4, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ , требования заявителя не признал и дополнительно суду пояснил, что МВД по РИ направило пакет документов на А.Б.М. в МВД России для получения государственного жилищного сертификата и неправомерности в действиях МВД по РИ не усматривается. В удовлетворении требований заявителя просил отказать.

Рассмотрев материалы дела, исследовав представленные доказательства, выслушав доводы сторон, суд считает заявление А.Б.М. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что заявитель А.Б.М. состоит на учете в МВД по РИ в качестве лица, нуждающегося в улучшении жилищных условий. Жилищно-бытовой комиссией были направлены в МВД России документы для выдачи А.Б.М. государственного жилищного сертификата. Из письма начальника департамента тыла Управления организации капитального строительства МВД России от ДД.ММ.ГГГГ -А-635, А-816 следует, что при рассмотрении учетного дела А.Б.М. комиссией по выдаче государственных жилищных сертификатов сотрудникам (пенсионерам) органов внутренних дел РФ, изъявившим желание участвовать в подпрограмме «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 202-2010 годы, было установлено, что им не был представлен полный пакет документов, предусмотренный пунктом 44 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 - 2010 годы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 марта 2006 г. № 153 «О некоторых вопросах реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 - 2010 годы». Учитывая, что срок действия подпрограммы истекает, вопрос о выдаче сертификата может быть рассмотрен в случае ее продления.

Постановлением Правительства РФ от 17 декабря 2010 года № 1050 утверждена федеральная целевая программа «Жилище» на 2011 – 2015 годы.

Данным постановлением Правительства РФ установлено, что выпуск и реализация государственных жилищных сертификатов в рамках подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 - 2015 годы осуществляется в порядке, установленном Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 - 2010 годы, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 г. № 153 «О некоторых вопросах реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 - 2010 годы».

Пунктом 44 вышеуказанных правил предусмотрено, что для получения сертификата гражданин - участник подпрограммы представляет следующие документы: заявление (рапорт);документы, удостоверяющие личность гражданина- участника подпрограммы и членов его семьи; выписка из домовой книги и копия финансового лицевого счета; документы, подтверждающие родственные отношения гражданина- участника подпрограммы и лиц, указанных им в качестве членов семьи; документы, подтверждающие признание членами семьи гражданина-участника подпрограммы иных лиц, указанных им в качестве членов семьи;копия документа, подтверждающего право на получение дополнительной площади жилого помещения (в случаях, когда такое право предоставлено законодательством Российской Федерации);обязательство о сдаче или о безвозмездном отчуждении жилого помещения;справка квартирно-эксплуатационного органа осдаче жилья по последнему месту военной службы (службы) - для не имеющих жилых помещений для постоянного проживания граждан – участников подпрограммы; технический паспорт жилого помещения или справка органов (организаций) технической инвентаризации, подтверждающие размер общей площади жилых помещений, находящихся в собственности гражданина и (или) членов его семьи или находящихся в пользовании на основании договора социального найма. В случае непредставления или неполного представления документов, указанных в настоящем пункте, сертификат не выдается.

Доводы заявителя о том, что им был представлен в жилищно-бытовую комиссию МВД по РИ полный пакет документов, необходимый для получения государственного жилищного сертификата, подтверждается следующими исследованными в судебном заседании документами.

Из рапортов заявителя на имя министра внутренних дел по Республике Ингушетия от 27 апреля 2008 года и 28 апреля 2009 года, зарегистрированных в МВД по РИ, следует, что заявителем дважды представлялись в МВД по РИ документы, необходимые для получения государственного жилищного сертификата.

Факт подачи заявителем в МВД по РИ необходимого пакета документов для получения государственного жилищного сертификата представителем МВД по РИ опровергнут не был.

Таким образом, установлено, что заявителем неоднократно подавались в жилищно-бытовую комиссию МВД по РИ документы, необходимые для получения государственного жилищного сертификата, однако, в результате неправомерных действий должностных лиц МВД по РИ представленные заявителем документы для получения государственного жилищного сертификата были направлены в МВД России в неполном объеме, что повлекло нарушение права заявителя на получение государственного жилищного сертификата.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, 258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление А.Б.М. на неправомерные действия Министерства внутренних дел по Республике Ингушетия удовлетворить.

Признать действия Министерства внутренних дел по Республике Ингушетия, выразившиеся в непредставлении в Министерство внутренних дел Российской Федерации документов для получения А.Б.М. государственного жилищного сертификата, неправомерными.

Обязать Министерство внутренних дел по Республики Ингушетия представить в Министерство внутренних дел Российской Федерации документы на А.Б.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, предусмотренные пунктом 44 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 - 2010 годы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 - 2010 годы», для получения им и членами его семьи государственного жилищного сертификата с учетом его права на дополнительную жилую площадь.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный Суд <адрес> в 10-дневный срок.

Председательствующий М.И. Тумгоев

Копия верна:

судья Карабулакского

районного суда РИ ________________ М.И. Тумгоев

Решение суда вступило

в законную силу «____»_____________20___г.

судья Карабулакского

районного суда РИ _________________ М.И. Тумгоев