г. Карабулак 19 апреля 2011 года
Карабулакский районный суд Республики Ингушетия в составе:председательствующего - судьи Тумгоева М.И.,
при секретаре Аушевой М.Ш.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Н.Л.И. на неправомерные действия должностных лиц отдела Федеральной миграционной службы по Республике Ингушетия,
У С Т А Н О В И Л:
Н.Л.И. обратилась в суд с заявлением на неправомерные действия должностных лиц отдела Федеральной миграционной службы по Республике Ингушетия, выразившиеся в отказе в продлении статуса вынужденного переселенца, ссылаясь на следующее. В результате военных действий в Чеченской Республике она с матерью вынуждена были покинуть место постоянного проживания и временно обосноваться на территории Республики Ингушетия. ОФМС России по РИ им был предоставлен статус вынужденного переселенца и выдано соответствующее удостоверение. Для продления срока действия статуса вынужденного переселенца она систематически обращалась в Федеральную миграционную службу по РИ и статус ей продлевали до 11.11.2006 года. В настоящее время уведомлением № 01-6/650 от 24 марта 2011 г. ОФМС России по РИ отказал ей о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца по тем мотивам, что с 2006 года она своевременно не обращалась в правомочный орган с заявлением о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца. Подать заявление о продлении срока вынужденного переселенца в установленный законом срок она не могла в связи с тяжелой болезнью матери и необходимостью постоянного за ней ухода. 27 ноября 2008 года умерла ее мать Н.Р.У., она осталась сиротой и не имела возможности заниматься вопросом продления срока действия статуса вынужденного переселенца. Действия ОФМС России по РИ, выразившиеся в отказе в продлении срока действия статуса вынужденного переселенца, считает незаконным и просит обязать ОФМС России продлить срок действия статуса вынужденного переселенца.
В судебном заседании заявитель Н.Л.И. поддержала заявленные требования и дополнительно суду пояснила, что принадлежащее ей в г. Грозном Чеченской Республики жилье полностью разрушено, компенсацию за утраченное жилье и имущество она не получала, в настоящее время собственного жилья на территории Республики Ингушетия не имеет, временно проживает в г. Карабулак Республики Ингушетия на территории Промжилбазы. Отсутствие статуса вынужденного переселенца лишает ее права на улучшение жилищных условий, гарантированных государством. Просит суд восстановить ей срок обращения в ОФМС России по РИ с заявлением о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца и обязать ОФМС России по РИ продлить срок действия статуса вынужденного переселенца.
Представитель ОФМС России по РИ Б.М.Б., действующий на основании доверенности от 18.04.2011 г. №05-3/993 требования заявителя не признал и пояснил, что согласно п.4 ст.5 Закона «О вынужденных переселенцах» №4530-1 от 19.02.1993г. статус вынужденного переселенца предоставляется на 5 лет. Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления, в пределах своих полномочий принимают меры, предусмотренные статьей 7 данного закона, по обеспечению обустройства вынужденного переселенца и членов его семьи на новом месте жительства на территории РФ. Срок действия статуса вынужденного переселенца не может быть продлен при отсутствии у вынужденного переселенца обстоятельств, препятствующих в обустройстве на новом месте жительства в течение срока действия статуса вынужденного переселенца, и в случае пропуска лиц срока обращения с заявлением о его продлении при отсутствии у него уважительных причин несвоевременного обращения. Сведения об уважительности причин пропуска срока обращения в миграционную службу заявителем не представлены. Заявитель не обращалась с заявлением о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца в территориальные подразделения по делам миграции с 2006 года, в связи с чем, утратила статус вынужденного переселенца. Просит признать действия ОФМС России по РИ правомерными и отказать в удовлетворении требований заявителя.
Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд считает требования заявителя подлежащими удовлетворению.
Согласно п.4 ст.5 Закона РФ «О вынужденных переселенцах» статус вынужденного переселенца предоставляется на пять лет. Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий принимают меры, предусмотренные статьей 7 данного закона, по обеспечению обустройства вынужденного переселенца и членов его семьи на новом месте жительства на территории Российской Федерации.
Из представленной суду копий удостоверения вынужденного переселенца №1576Н от 14.11.1995 г. следует, что заявитель состояла на учете в ОФМС России по РИ как вынужденный переселенец из Чеченской Республики и ежегодно продлевала срок действия статуса вынужденного переселенца вплоть до 11 ноября 2006 года. Этот факт подтверждается подписью руководителя УДМ МВД по РИ, скрепленной гербовой печатью.
Утверждение заявителя о том, что она не обустроена на новом месте жительства и имеются препятствия для ее жилищного обустройства, представителем ОФМС России по РИ не опровергнуто.
Согласно выписке из журнала регистрации вызовов Республиканской станции скорой медицинской помощи от 27.11.2008 года №13881 зарегистрирован вызов к матери заявителя - Н.Р.У. До приезда кареты скорой медицинской помощи больная экземировала.
Данные обстоятельства суд признает уважительной причиной пропуска срока обращения в ОФМС России по РИ с заявлением о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 258 ГПК РФ суд
Р Е Ш И Л:
Заявление Н.Л.И. на неправомерные действия должностных лиц Отдела Федеральной миграционной службы России по Республике Ингушетия ФМС России удовлетворить.
Восстановить Н.Л.И. ДД.ММ.ГГГГ года рождения срок обращения в Отдел Федеральной миграционной службы России по Республике Ингушетия с заявлением о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца.
Обязать Отдел Федеральной миграционной службы России по Республике Ингушетия продлить в отношении Н.Л.И. ДД.ММ.ГГГГ года рождения срок действия статуса вынужденного переселенца.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия в 10-дневный срок.
Председательствующий М.И. Тумгоев