ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Карабулакский районный суд Республики Ингушетия в составе:председательствующего судьи Тумгоева М.И.,
при секретаре Аушевой М.Ш.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Г.Т.А. на неправомерные действия должностных лиц Межрегионального управления ФМС России (<адрес> РСО-Алания),
У С Т А Н О В И Л:
Г.Т.А. обратилась в суд с заявлением на неправомерные действия МРУ ФМС России, выразившиеся в отказе в выплате оставшейся части государственной поддержки, оказанной в соответствии с постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ на строительства нового жилья, ссылаясь на следующее.
До осетино-ингушского конфликта она проживал в РСО-Алания по адресу: <адрес>, в домовладении, принадлежащем ей на праве собственности. В результате конфликта осени 1992 года ей пришлось покинуть место постоянного проживания и временно обосноваться в <адрес>. В установленном порядке ей был присвоен статус вынужденного переселенца и в соответствии с постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с заявлением об оказании государственной поддержки для жилищного обустройства. ДД.ММ.ГГГГ комиссией МРУ ФМС России было принято решение о предоставлении ей государственной поддержки для строительства нового жилья и выдано свидетельство о предоставлении государственной поддержки № Ф01445 от ДД.ММ.ГГГГ. Для строительства жилья ею был заключен договор подряда с ООО «Шанхай», однако в связи с тем, что ООО «Шанхай» не проводит строительно-восстановительные работы, она вынуждена была расторгнуть договор подряда с ООО «Шанхай». На ее обращение о перечислении остатка средств государственной поддержки она получила уведомление МРУ ФМС России, в котором ей сообщили, что для перечисления остатка денежных средств государственной поддержки ей необходимо представить акт приемки выполненных работ, акт приемки оконченного строительством объекта. Данные действия МРУ ФМС России считает незаконными, поскольку она не может представить указанных документов, так как ООО «Шанхай» бездействует и ею принято решение о расторжении договора подряда. Перечисление остатка денежных средств необходимо ей для окончания строительства дома.
В судебном заседании заявитель Г.Т.А. изменила заявленные требования и просила суд перечислить остаток денежных средств государственной поддержки, предоставленной в соответствии с постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, на расчетный счет, открытый ею в банке «Образование», для окончания строительства жилого дома.
Представитель Межрегионального управления ФМС России Б.Р.С., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № МС15/45-2113, требования заявителя не признала и пояснила, что МРУ ФМС России осуществляет свою деятельность в соответствии с Положением о порядке оказания государственной поддержки в жилищном обустройстве вынужденным переселенцам, лишившимся жилья в результате осетино-ингушского конфликта в октябре-ноябре 1992 года, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. ДД.ММ.ГГГГ МРУ ФМС России было принято решение об оказании заявителю государственной поддержки на строительство нового жилья по адресу: <адрес>, линия, 3, участок, 4 взамен утраченного по адресу: РСО-Алания, <адрес> и выдано свидетельство № Ф01445. Согласно пункту 20 Положения окончательная оплата строительных работ согласно договору подряда производится после сдачи жилья в эксплуатацию и оформления домовладения в собственность получателя свидетельства о предоставлении государственной поддержки и членов его семьи. Таким образом, для перечисления остатка денежных средств на расчетный счет подрядной организации ООО «Шанхай» согласно договору подряда заявителю необходимо представить акт приемки выполненных строительно-монтажных работ и акт приемки законченного строительством объекта. В удовлетворении требований заявителя просила отказать.
Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы сторон, суд находит требования заявителя обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Пунктом 3 Положения о порядке оказания государственной поддержки в жилищном обустройстве вынужденным переселенцам, лишившимся жилья в результате осетино-ингушского конфликта в октябре-ноябре 1992 года, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено, что право на получение государственной поддержки предоставляется вынужденному переселенцу и членам его семьи, имеющим статус вынужденного переселенца и лишившимся жилья в результате осетино-ингушского конфликта в октябре - ноябре 1992 г., а также их несовершеннолетним детям, состоящим в составе семьи на дату подачи заявления об оказании государственной поддержки.
В соответствии с подпунктом «б» пункта 15 указанного положения государственная поддержка предоставляется вынужденным переселенцам, лишившимся жилья в результате осетино-ингушского конфликта, имевшим на ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение на праве собственности или получившим его в собственность в порядке наследования после ДД.ММ.ГГГГ от члена семьи, лишившегося жилья в результате осетино-ингушского конфликта, и покинувшим место прежнего проживания безвозвратно, - в форме социальной выплаты на приобретение готового или строительство нового жилого помещения с предоставлением для строительства земельного участка при условии передачи в установленном порядке оставленного по месту прежнего проживания на территории <адрес> - Алания или <адрес> земельного участка (участков) и находящегося на нем жилого помещения (помещений) или незастроенного земельного участка (участков) на безвозмездной основе в муниципальную собственность.
Размер социальной выплаты определяется из расчета 33 квадратных метров на одинокого гражданина, 42 квадратных метров на семью из 2 человек, по 18 квадратных метров на 1 члена семьи из 3 и более человек, а также 10 квадратных метров, предоставляемых дополнительно при наличии члена семьи, имеющего право на дополнительную жилую площадь, но не менее общей площади утраченного жилья.
Согласно удостоверению вынужденного переселенца АД № 0006763 от ДД.ММ.ГГГГ заявитель является вынужденным переселенцем из РСО-Алания, что подтверждается подписью заместителя руководителя МРУ ФМС России, скрепленной гербовой печатью.
Согласно свидетельству о предоставлении государственной поддержки № Ф01445 от ДД.ММ.ГГГГ Г.Т.А. предоставлена государственная поддержка для строительства нового жилья в размере 1393183 рублей и в этих целях ею заключен договор подряда с ООО «Шанхай».
Из уведомления от ДД.ММ.ГГГГ № МС15\21-1562 следует, что МРУ ФМС России отказывает заявителю в перечислении остатка денежных средств государственной поддержки, так как заявителем не представлен акт приемки выполненных строительно-монтажных работ и акт приемки законченного строительством объекта.
Согласно пункту 20 Положения договоры подряда на строительство или восстановление жилья заключаются в установленном законодательством Российской Федерации порядке с окончательной оплатой после сдачи жилья в эксплуатацию и оформлением его в собственность получателем свидетельства о предоставлении государственной поддержки (заказчиком) и членами его семьи.
Свидетельством о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, установлено право собственности заявителя на жилой дом общей площадью 62,3 кв.м., расположенный по адресу: РСО-Алания, <адрес>, 3 линия, участок №.
Согласно разрешению на ввод объекта в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ администрация местного самоуправления муниципального образования <адрес> РСО-Алания разрешила ввод в эксплуатацию построенного жилого дома, расположенного по адресу: РСО-Алания, <адрес>, 3 линия, участок №.
При этом окончательный прием законченного строительством объекта не осуществлен, что препятствует перечислению остатка денежных средств государственной поддержки, предоставленной в соответствии с постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, на расчетный счет, открытый заявителем в банке «Образование», для окончания строительства жилого дома и осуществления приемки его в эксплуатацию.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 258 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Заявление Г.Т.А. на неправомерные действия Межрегионального Управления ФМС России удовлетворить.
Обязать Межрегиональное Управление ФМС России перечислить Г.Т.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения оставшуюся часть государственной поддержки, выделенной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «Об оказании государственной поддержки гражданам Российской Федерации, лишившимся жилья в результате осетино-ингушского конфликта в октябре-ноябре 1992 года» на строительство нового жилья, расположенного по адресу – РСО-Алания, <адрес>, 3 линия, участок №, на расчетный счет Г.Т.А., открытый в филиале «Южный» АКИБ «Образование» (ЗАО) ст. Орджоникидзевская <адрес>, р/счет 40817810100000017292, к/счет 30101810200000000799, БИК 042618799, ИНН 7736017052.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный Суд <адрес> в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме.
Председательствующий М.И. Тумгоев