9 июня 2011 года г. Карабулак

председательствующего судьи Тумгоева М.И.,

при секретаре Аушевой М.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Гадаборшевой Зейбы Орцхоевны на неправомерные действия Министерства труда и социального развития Республики Ингушетия,

У С Т А Н О В И Л:

Г.З.О. обратилась в суд с заявлением на неправомерные действия Министерства труда и социального развития <адрес>, выразившиеся в отказе в признании ее вдовой участника гражданской войны и Великой Отечественной войны.

В судебном заседании представитель заявителя Г.М.А., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, суду пояснила, что заявитель Г.З.О. находилась в законном браке с Г.А.З. 1903 года рождения – участником Гражданской и Великой Отечественной войн. В связи с военными действиями они вынуждены были покинуть место жительства в Чеченской Республике. Все документы, за исключением некоторых, были уничтожены в ходе боевых действий. Супруг заявителя состоял на учете и получал пенсию участника гражданской и Великой Отечественной войн, однако подтверждающих данный факт документов не сохранилось. Супруг заявителя состоял в партизанском отряде Красной армии, имел книжку красного партизана, которая была изъята у него в период высылки в 1944 году как у «врага народа». Восстановить указанный документ не представляется возможным, поскольку архив подобных документов хранится лишь 75 лет. В 2004 году Г.А.З. умер, а Г.З.О. в повторный брак не вступала и является получателем выплат как вдова участника Великой Отечественной войны. Несмотря на то, что заявитель является получателем выплат как вдова участника Великой Отечественной войны, Министерство труда и социального развития не признает ее таковой, что нарушает право заявителя на социальные гарантии, предусмотренные для вдовы участника Великой Отечественной войны. Просит признать заявителя Г.З.О. супругой умершего участника Великой Отечественной войны и обязать Министерство труда и социального развития выдать Г.З.О. соответствующее удостоверение супруги умершего участника Великой Отечественной войны.

В судебном заседании представитель Министерства труда и социального развития <адрес> Б.С.А., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, требования заявителя не признал и суду пояснил, что Министерство труда и социального развития <адрес> ведет учет участников и ветеранов Великой Отечественной войны, а также супругов умерших (погибших) участников и ветеранов Великой Отечественной войны, которым государством оказываются меры социальной поддержки. Заявителем не представлены достаточные документы, подтверждающие участие Г.А.З. 1903 года рождения в гражданской и Великой Отечественной войнах. Просил суд принять решение по заявления Г.З.О. на свое усмотрение.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы сторон, суд находит требования заявителя обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из письма министра труда и социального развития <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что Министерством труда и социального развития <адрес> направлено письмо военному комиссару <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ для подтверждения факта участия в гражданской войне Г.А.З. 1903 года рождения.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ «О ветеранах» установлены правовые гарантии социальной защиты ветеранов в Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих им достойную жизнь, активную деятельность, почет и уважение в обществе.

Согласно п.п. «а» п. 1 ч.1 ст. 2 указанного федерального закона к ветеранам Великой Отечественной войны относятся участники Великой Отечественной войны - партизаны и члены подпольных организаций, действовавших в период гражданской войны или период Великой Отечественной войны на временно оккупированных территориях СССР.

Статьей 15 закона предусмотрено осуществление системы мер социальной поддержки ветеранов.

Из статьи 21 закона следует, что меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий (далее также - погибшие (умершие), предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации.

Независимо от состояния трудоспособности, нахождения на иждивении, получения пенсии или заработной платы меры социальной поддержки предоставляются супруге (супругу) погибшего (умершего) участника Великой Отечественной войны, не вступившей (не вступившему) в повторный брак.

Согласно удостоверению №, выданному Исполкомом Грозненского городского Совета народных депутатов ДД.ММ.ГГГГ, Г.А.З. является персональным пенсионером, которому предоставлено право бесплатного пользования городским транспортом.

Согласно единой пенсионной книжки №, выданной Министерством социального обеспечения ЧИАССР, Г.А.З. 1903 года рождения является участником гражданской войны.

Из автобиографии Г.А.З. следует, что он был красным партизаном с 1917 по 1921 год, а в 1942 году ушел добровольцем в Красную Армию, награжден медалью «За победу над Германией».

Согласно отметки в трудовой книжке Г.А.З., заполненной ДД.ММ.ГГГГ, Г.А.З. ДД.ММ.ГГГГ уволен с должности заведующего мельницы ввиду добровольного ухода в РККА.

Согласно свидетельству о браке 1-ИО №, выданному ДД.ММ.ГГГГ <адрес> ЗАГСом, Г.А.З. 1903 года рождения вступил в брак с Б.З.О. 1930 года рождения. После регистрации брака Б.З.О. присвоена фамилия Г.З.О..

Согласно свидетельству о смерти 1-РГ №, выданному отделом ГС ЗАГС РИ <адрес>, Г.А.З. 1903 года рождения умер ДД.ММ.ГГГГ. Утверждение представителя заявителя о том, что заявитель Г.З.О. после смерти мужа в 2004 году в повторный брак не вступала представителем заинтересованной стороны опровергнуто не было.

Указом Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О единовременной выплате некоторым категориям граждан РФ в связи с 65-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» Правительству РФ поручено произвести в апреле 2010 года единовременную выплату вдовам умерших инвалидом Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны в размере 5000 рублей.

Согласно справке начальника ГУ – Центра по назначению, перерасчету и выплате пенсий ПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № заявителю Г.З.О. 1930 года рождения в мае 2010 года произведена единовременная выплата как вдове участника Великой Отечественной войны в размере 5000 рублей (Указ Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно выписке из постановления Совета министром ЧИАССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О персональных пенсиях» размер персональной пенсии Г.А.З. как участника гражданской войны увеличена с ДД.ММ.ГГГГ до 70 рублей в месяц

Согласно справке <адрес> военного комиссара №, выданная в феврале 1962 года, Г.А.З. действительно принимал участие в партизанских отрядах во время гражданской войны в период с октября 1917 года по ноябрь 1921 года.

Совокупность исследованных в судебном заседании доказательств приводит суд к выводу об участии Г.А.З. 1903 года рождения в Великой Отечественной войне и обоснованности требований вдовы умершего Г.А.З. – Г.З.О. о признании ее супругой умершего участника Великой Отечественной войны и предоставлении ей мер социальной поддержки, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ «О ветеранах».

Действия Министерства труда и социального развития <адрес>, выразившиеся в отказе в признании Г.З.О. супругой умершего участника Великой Отечественной войны, нарушают право заявителя на получение мер социальной поддержки, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ «О ветеранах».

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Г.З.О. на неправомерные действия Министерства труда и социального развития <адрес> удовлетворить.

Признать ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес> ЧИАССР супругой умершего участника Великой Отечественной войны.

Обязать Министерство труда и социального развития <адрес> выдать Г.З.О. ДД.ММ.ГГГГ года рождения удостоверение супруги умершего участника Великой Отечественной войны.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий М.И. Тумгоев