21 июня 2011 года г. Карабулак

председательствующего судьи Тумгоева М.И.,

при секретаре Аушевой М.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению И.Л.У. на неправомерные действия должностных лиц Межрегионального управления ФМС России (<адрес> РСО-Алания),

У С Т А Н О В И Л:

И.Л.У. обратилась в суд с заявлением на неправомерные действия МРУ ФМС России, выразившиеся в отказе в выплате оставшейся части государственной поддержки, оказанной в соответствии с постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ на восстановление разрушенного в результате осетино-ингушского конфликта жилья, ссылаясь на следующее.

До осетино-ингушского конфликта она проживала в РСО-Алания по адресу: <адрес> «а». В результате конфликта осени 1992 года ей пришлось покинуть место постоянного проживания и временно обосноваться в <адрес>. В установленном порядке ей был присвоен статус вынужденного переселенца и в соответствии с постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с заявлением об оказании государственной поддержки для жилищного обустройства. ДД.ММ.ГГГГ комиссией МРУ ФМС России было принято решение о предоставлении ей государственной поддержки для восстановления разрушенного в результате осетино-ингушского конфликта жилья и выдано свидетельство о предоставлении государственной поддержки № Ф00916 от ДД.ММ.ГГГГ. Для восстановления разрушенного жилья ею был заключен договор подряда с ООО «Гвилеттия», однако в связи с удорожанием строительно-восстановительных работ ей пришлось перезаключить договор подряда ДД.ММ.ГГГГ с ООО «Жилпромсервис» на сумму 468880 рублей. Работы по восстановлению дома ООО «Жилпромсервис» не завершены и дом в настоящее время не пригоден для проживания, так как необходимо провести отопление, проделать отделочные работы. На ее обращение о перечислении остатка средств государственной поддержки она получила уведомление МРУ ФМС России, в котором ей сообщили, что для перечисления остатка денежных средств государственной поддержки в размере 211908 рублей ей необходимо представить акт выполненных работ, акт приемки законченного строительством объекта, разрушение на ввод объекта в эксплуатацию, свидетельство о государственной регистрации права общей долевой собственности на домовладение по адресу: РСО-Алания, <адрес> «а» на всех членов семьи, включенных в свидетельство о предоставлении государственной поддержки.

В судебном заседании И.Л.У. заявленные требования поддержала и просила суд разрешить использовать средства федерального бюджета, находящиеся на ее банковском счете № в АКИБ «Образование», выделенные по свидетельству № Ф02044 от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель Межрегионального управления ФМС России Б.Р.С., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № МС15/45-3178, требования заявителя не признал и пояснила, что МРУ ФМС России осуществляет свою деятельность в соответствии с Положением о порядке оказания государственной поддержки в жилищном обустройстве вынужденным переселенцам, лишившимся жилья в результате осетино-ингушского конфликта в октябре-ноябре 1992 года, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. ДД.ММ.ГГГГ МРУ ФМС России было принято решение об оказании заявителю государственной поддержки на восстановление разрушенного жилья по адресу: РСО-Алания, <адрес> «а» и выдано свидетельство № Ф00916. В последующем в связи со смертью главы семьи И.Л.У. М-Г.В. свидетельство было переоформлено на И.Л.У. и выдано новое свидетельство № Ф02044 от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно пункту 20 Положения окончательная оплата строительных работ согласно договору подряда производится после сдачи жилья в эксплуатацию и оформления домовладения в собственность получателя свидетельства о предоставлении государственной поддержки и членов его семьи. Таким образом, для перечисления остатка денежных средств на расчетный счет подрядной организации ООО «Жилпромсервис» согласно договору подряда заявителю необходимо представить акт выполненных работ, акт приемки законченного строительством объекта, разрушение на ввод объекта в эксплуатацию, свидетельство о государственной регистрации права общей долевой собственности на домовладение по адресу: РСО-Алания, <адрес> «а» на всех членов семьи, включенных в свидетельство о предоставлении государственной поддержки.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы сторон, суд находит требования заявителя обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Пунктом 3 Положения о порядке оказания государственной поддержки в жилищном обустройстве вынужденным переселенцам, лишившимся жилья в результате осетино-ингушского конфликта в октябре-ноябре 1992 года, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено, что право на получение государственной поддержки предоставляется вынужденному переселенцу и членам его семьи, имеющим статус вынужденного переселенца и лишившимся жилья в результате осетино-ингушского конфликта в октябре - ноябре 1992 г., а также их несовершеннолетним детям, состоящим в составе семьи на дату подачи заявления об оказании государственной поддержки.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 15 указанного положения государственная поддержка предоставляется вынужденным переселенцам, лишившимся жилья в результате осетино-ингушского конфликта, имевшим на ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение на праве собственности или получившим его в собственность в порядке наследования после ДД.ММ.ГГГГ от члена семьи, лишившегося жилья в результате осетино-ингушского конфликта, и изъявившим желание вернуться в места прежнего проживания, - в форме социальной выплаты на восстановление разрушенного индивидуального жилья.

Размер поддержки определяется на основании дефектной ведомости, сметной документации и не должен превышать размера средств, необходимых для восстановления общей площади разрушенного или подлежащего восстановлению жилого помещения.

Согласно удостоверению вынужденного переселенца № от ДД.ММ.ГГГГ заявитель является вынужденным переселенцем из РСО-Алания, что подтверждается подписью заместителя руководителя МРУ ФМС России, скрепленной гербовой печатью.

Согласно свидетельству о предоставлении государственной поддержки № Ф02044 от ДД.ММ.ГГГГ И.Л.У. предоставлена государственная поддержка для восстановления разрушенного жилья в размере 1838 695 рублей и в этих целях ею заключен договор подряда с ООО «Жилпромсервис».

Из уведомления от ДД.ММ.ГГГГ № МС15\21-2310 следует, что МРУ ФМС России отказывает заявителю в перечислении остатка денежных средств государственной поддержки, так как заявителем не представлен акт приемки выполненных строительно-монтажных работ, акт приемки законченного строительством объекта, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, свидетельство о государственной регистрации права долевой собственности на домовладение.

Согласно пункту 20 Положения договоры подряда на строительство или восстановление жилья заключаются в установленном законодательством Российской Федерации порядке с окончательной оплатой после сдачи жилья в эксплуатацию и оформлением его в собственность получателем свидетельства о предоставлении государственной поддержки (заказчиком) и членами его семьи.

В судебном заседании установлено, что заявителем не могут быть окончены строительно-восстановительные работы по причине увеличения стоимости строительно-восстановительных работ, постоянно увеличивающейся вследствие растущей инфляции. Это препятствует вынужденному переселенцу, утратившему свое жилье в результате осетино-ингушского конфликта, своевременно провести строительно-восстановительные работы и освоить выделенную сумму государственной поддержки. Указанные обстоятельства препятствуют вынужденному переселенцу в жилищном обустройстве и реализации своих прав, предусмотренных законом РФ «О вынужденных переселенцах» от ДД.ММ.ГГГГ №.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление И.Л.У. на неправомерные действия Межрегионального Управления ФМС России удовлетворить.

Разрешить И.Л.У. ДД.ММ.ГГГГ года рождения использовать средства государственной поддержки для восстановления разрушенного в результате осетино-ингушского конфликта домовладения, находящиеся на ее банковском счете № в филиале «Южный» АКИБ «Образование» (ЗАО) ст. Орджоникидзевская <адрес>, к/счет 30101810200000000799, БИК 042618799, ИНН 7736017052, выделенные в соответствии со свидетельством № Ф02044 от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении вынужденному переселенцу, лишившемуся жилья в результате осетино-ингушского конфликта, государственной поддержки, определенной постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия в течение 10 дней.

Председательствующий М.И. Тумгоев