РЕШЕНИЕ №2-338/2011

Именем Российской Федерации

28 июня 2011 года г. Карабулак

Карабулакский районный суд Республики Ингушетия в составе:

председательствующего судьи Тумгоева М.И.,

при секретаре Аушевой М.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению М.А.Х. на неправомерные действия МВД по <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Заявитель М.А.Х. обратился в суд с указанным заявлением ссылаясь на то, что проходил службу в МВД по <адрес> с февраля 2005 года по октябрь 2005 года. МВД по <адрес> отказало ему в выдаче удостоверения ветерана боевых действий.

С данным решением МВД по РИ он не согласен, считает его незаконным.

В судебном заседании заявитель М.А.Х. поддержал свои требования и пояснил суду, что в апреле 2011 года он подал заявление в МВД по РИ о выдаче ему удостоверения ветерана боевых действий, однако МВД по РИ ответило ему отказом, ссылаясь на то, что им не были предоставлены документы, подтверждающие пребывание в служебной командировке в Чеченской Республике в период с декабря 1994 года по декабрь 1996 года, и участие в боевых действиях в ходе контртеррористической операции в составе ОГВ (с) на территории Северо-Кавказского региона. Отказ МВД по РИ считает неправомерным в связи с тем, что основанием для выдачи удостоверения ветерана боевых действий в соответствии с приказом МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ № « О порядке выдачи удостоверений ветерана боевых действий в системе МВД России» является не только пребывание в командировке в Чеченской Республике в период с декабря 1994 года по декабрь 1996 года, как следует из ответа МВД по РИ, но и документально подтвержденный факт прохождения службы (военной службы), работы в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике и на прилегающих территориях, отнесенных к зоне вооруженного конфликта.

Представитель заинтересованной стороны - МВД по РИ Т.М.И., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, требования заявителя не признал и суду пояснил, что заявителем не предоставлены документы, подтверждающие пребывание в служебной командировке в Чеченской Республике в период с декабря 1994 года по декабрь 1996 года, и участие в боевых действиях в ходе контртеррористической операции в составе ОГВ (с) на территории Северо-Кавказского региона. В удовлетворении требований заявителя просил отказать.

Выслушав пояснения сторон, рассмотрев материалы дела, суд считает требования заявителя подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

ДД.ММ.ГГГГ заявитель обратился в МВД по РИ с заявлением о выдаче ему удостоверения ветерана боевых действий, однако МВД по РИ удостоверение ветерана боевых действий заявителю выдано не было.

Между тем, в соответствии с приказом МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке выдачи удостоверений ветерана боевых действий в системе МВД по РИ, но и документально подтвержденный факт прохождения службы (военной службы), работы в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике и на прилегающих территориях, отнесенных к зоне вооруженного конфликта.

К указанным лицам относятся сотрудники органов внутренних дел и военнослужащие воинских частей, штабов, подразделений, оперативных и иных групп, дислоцированных на территории Чеченской Республики и прилегающего к ней Северо-Кавказского региона Российской федерации, выполняющих задачи в условиях вооруженного конфликта, а также военнослужащие и сотрудники органов внутренних дел, направленные (командированные) в эти местности для выполнения задач в условиях вооруженного конфликта, которым согласно постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № производится выплата полевых (суточных).

Из справки-объективки видно, что заявитель служил в органах внутренних дел с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Согласно приказу МВД по РИ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации обеспечения охраны общественного порядка и безопасности в районах, прилегающих к административной границе с Чеченской Республикой» 6 сотрудников ОВО при ОВД по <адрес>, в том числе и заявитель, были направлены к административной границе с ЧР для выполнения задач по охране общественного порядка, защите конституционных прав граждан и пресечению деятельности незаконных вооруженных формирований.

Согласно п.п. 2,3,4 инструкции, приложенной к приказу Министерства внутренних дел РФ от ДД.ММ.ГГГГ за № « О порядке выдачи удостоверений ветерана боевых действий в системе МВД России», выдача удостоверений ветеран боевых действий производится гражданам, уволенным из органов внутренних дел (внутренних войск) МВД России без права на пенсию, через кадровые подразделения МВД, ГУВД, УВД субъектов РФ по их месту жительства по соответствующим запросам этих кадровых подразделений на основании документов, поступающих из кадровых подразделений соответствующих органов внутренних дел и воинских формирований внутренних войск МВД России.

Указанные обстоятельства, а также требования нормативно-правовых актов РФ, предусматривающих основания для отнесения сотрудников органов внутренних дел к ветеранам боевых действий, позволяет сделать вывод о том, что на заявителя распространяются действия нормативных актов Российской Федерации о признании его ветераном боевых действий, в соответствии с требованиями приказа МВД России № от ДД.ММ.ГГГГ, ст. 3 Федерального закона «О ветеранах» от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ № 186-ФЗ), ст. 3 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № с изменениями, внесенными федеральными законами по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, № 116-ФЗ) «О распространении действия Закона РФ «О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим, проходящих военную службу на территориях государств Закавказья, Прибалтики и <адрес>, а также выполняющим задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах».

При таких обстоятельствах и принимая во внимание требования нормативно-правовых актов Российской Федерации, предусматривающих порядок и условия признания и выдачи удостоверений ветерана боевых действий лицам, участвовавшим в боевых действиях на территории Российской Федерации, суд считает требования заявителя подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать действия Министерства внутренних дел по <адрес>, выразившиеся в отказе в выдаче М.А.Х. удостоверения ветерана боевых действий, незаконными.

Обязать Министерство внутренних дел по <адрес> выдать М.А.Х. ДД.ММ.ГГГГ года рождения удостоверение ветерана боевых действий.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия в течение 10 дней со дня его вынесения.

Председательствующий М.И. Тумгоев