РЕШЕНИЕ №2-321/2011 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 27 июля 2011 года г. Карабулак Карабулакский районный суд Республики Ингушетия в составе: председательствующего судьи Тумгоева М.И., с участием старшего помощника прокурора г.Карабулак Ахильгова М.М., при секретаре Аушевой М.Ш., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску К.А.Н. к Главному командованию внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации о взыскании единовременного пособия, УСТАНОВИЛ: Истец обратился с иском к Главному командованию внутренних войск МВД РФ о взыскании единовременного пособия в размере трехсот тысяч рублей в связи с участием в борьбе с терроризмом и получением увечья, повлекшего за собой наступление инвалидности, ссылаясь на следующее. Он проходил военную службу в Минобороне России с 1978 года по 2006 год. В 2006 году был переведен для дальнейшего прохождения военной службы во внутренние войска ВД России и назначен на воинскую должность заместителя начальника отдела организации питания, транспортного обеспечения, банно-прачечного обслуживания и экологической безопасности ВВ МВД России (при ГКВВ МВД России) с ДД.ММ.ГГГГ. Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ ода № л/с уволен с военной службы в отставку по п.п. «в» п. 1 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» и п.п. «в» п. 3 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы (по состоянию здоровья – в связи с признанием военно-врачебной комиссией негодным к военной службе). В период с 1992 года по день увольнения он в основном проходил военную службу в подразделениях, которые были включены в состав группировки сил и средств для проведения контртеррористических операций, в условиях чрезвычайного положения и при вооруженном конфликте в Северо-Кавказском регионе. При выполнении служебно-боевых задач в указанный период службы дважды был ранен и один раз получил травму. В результате полученных ранений и травм состояние его здоровья с 2007 года резко ухудшилось и он был направлен на освидетельствование на ВВК ГВКГ ВВ МВД России. Заключением госпитальной военно-врачебной комиссии ГВКГ ВВ МВД России от ДД.ММ.ГГГГ он признан негодным к военной службе в редакции военная травма и из-за невозможности дальнейшего прохождения военной службы и признания ВВК негодным к военной службе уволен с военной службы в отставку. Освидетельствованием, проведенным ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по РИ» он признан инвалидом второй группы с установлением степени утраты трудоспособности в размере 80 процентов. В соответствии с пунктом 3 ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» в случае, если лицо, принимавшее участие в осуществлении мероприятий по борьбе с терроризмом, получило увечье, повлекшее за собой наступление инвалидности, этому лицу за счет средств федерального бюджета выплачивается единовременное пособие в размере трехсот тысяч рублей и назначается пенсия в соответствии с законодательством РФ. ДД.ММ.ГГГГ он обратился с рапортом на имя Главнокомандующего ВВ МВД России о выплате ему указанного пособия. Его обращение было рассмотрено, но пособие выплачено не было. Просит взыскать с Главного командования внутренних войск МВД РФ в его пользу единовременное пособие в размере трехсот тысяч рублей в связи с участием в борьбе с терроризмом и получением увечья, повлекшего за собой наступление инвалидности, а также сумму расходов на оплату услуг представителя в размере 30000 рублей. В судебном заседании представитель истца А.М.О., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, поддержала требования истца по мотивам, изложенным в исковом заявлении, и дополнительно суду пояснила, что истец проходил военную службу в Минобороне России с 1978 года по 2006 год. В 2006 году был переведен для дальнейшего прохождения военной службы во внутренние войска ВД России и назначен на воинскую должность заместителя начальника отдела организации питания, транспортного обеспечения, банно-прачечного обслуживания и экологической безопасности ВВ МВД России (при ГКВВ МВД России) с ДД.ММ.ГГГГ. Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ ода № л/с уволен с военной службы в отставку по п.п. «в» п. 1 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» и п.п. «в» п. 3 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы (по состоянию здоровья – в связи с признанием военно-врачебной комиссией негодным к военной службе). В период с 1992 года по день увольнения он в основном проходил военную службу в подразделениях, которые были включены в состав группировки сил и средств для проведения контртеррористических операций, в условиях чрезвычайного положения и при вооруженном конфликте в Северо-Кавказском регионе. При выполнении служебно-боевых задач в указанный период службы дважды был ранен и один раз получил травму. В результате полученных ранений и травм состояние его здоровья с 2007 года резко ухудшилось и он был направлен на освидетельствование на ВВК ГВКГ ВВ МВД России. Заключением госпитальной военно-врачебной комиссии ГВКГ ВВ МВД России от ДД.ММ.ГГГГ он признан негодным к военной службе в редакции военная травма и из-за невозможности дальнейшего прохождения военной службы и признания ВВК негодным к военной службе уволен с военной службы в отставку. Освидетельствованием, проведенным ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по РИ» он признан инвалидом второй группы с установлением степени утраты трудоспособности в размере 80 процентов. В соответствии с пунктом 3 ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» в случае, если лицо, принимавшее участие в осуществлении мероприятий по борьбе с терроризмом, получило увечье, повлекшее за собой наступление инвалидности, этому лицу за счет средств федерального бюджета выплачивается единовременное пособие в размере трехсот тысяч рублей и назначается пенсия в соответствии с законодательством РФ. ДД.ММ.ГГГГ он обратился с рапортом на имя Главнокомандующего ВВ МВД России о выплате ему указанного пособия. Его обращение было рассмотрено, но пособие выплачено не было. Поскольку инвалидность истца наступила в период после принятия Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» он имеет право на получение указанного единовременного пособия. Просит взыскать с Главного командования внутренних войск МВД РФ в его пользу единовременное пособие в размере трехсот тысяч рублей в связи с участием в борьбе с терроризмом и получением увечья, повлекшего за собой наступление инвалидности, а также сумму расходов на оплату услуг представителя в размере 30000 рублей. Представитель ответчика – К.И.В., действующий по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ за №дб, в судебном заседании исковые требования не признал и просил отказать в их удовлетворении, при этом дополнительно пояснил, что истец К.А.Н. получил ранение ДД.ММ.ГГГГ, то есть до вступления в силу Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», следовательно, в данном случае истец необоснованно предъявляет требований, поскольку это противоречит ст. 4 ГК РФ, в которой указано, что акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. В соответствии с ч. 1 ст. 21 Федерального закона «О противодействии терроризму» возмещение вреда, причиненного жизни, здоровью и имуществу лиц, указанных в статье 20 вышеуказанного закона, в связи с их участием в борьбе с терроризмом, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В п. 9 Правил возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью лиц в связи с их участием в борьбе с терроризмом, утвержденных постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, указано, что при одновременном возникновении в соответствии с законодательством Российской Федерации нескольких оснований для выплаты единовременных пособий выплата осуществляется по одному основанию по выбору получателя. Более того, согласно приказу ВВ МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №, регулирующему данные правоотношения и порядок выплаты единовременного пособия, все правоотношения, а именно получение ранения, распространяются на период с ДД.ММ.ГГГГ. К.А.Н. из федеральных средств было выплачено единовременное пособие в размере 60 окладов денежного содержания, в связи с чем, он также не имеет право на единовременное пособие размере трехсот тысяч рублей. В удовлетворении исковых требований просил отказать. Выслушав пояснения сторон, рассмотрев материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего требования истца подлежащими частичному удовлетворению, суд приходит к следующему. Согласно ч.1 ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» лица, участвующие в борьбе с терроризмом, находятся под защитой государства и подлежат правовой и социальной защите. К указанным лицам относятся военнослужащие, сотрудники и специалисты федеральных органов исполнительной власти и иных государственных органов, осуществляющих борьбу с терроризмом. В соответствии с ч. 1 ст. 21 Федерального закона «О противодействии терроризму» возмещение вреда, причиненного жизни, здоровью и имуществу лиц, указанных в статье 20 вышеуказанного закона, в связи с их участием в борьбе с терроризмом, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Часть 3 ст. 21 закона гласит, что в случае, если лицо, принимавшее участие в осуществлении мероприятия по борьбе с терроризмом, получило увечье, повлекшее за собой наступление инвалидности, этому лицу за счет средств федерального бюджета выплачивается единовременное пособие в размере трехсот тысяч рублей и назначается пенсия в соответствии с законодательством РФ. Согласно п.2 Правил возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью лиц в связи с их участием в борьбе с терроризмом, утвержденных постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, для получения единовременного пособия, установленного частями 3 и 4 статьи 21 Федерального закона "О противодействии терроризму", лицо, участвовавшее в осуществлении мероприятия по борьбе с терроризмом и получившее увечье или ранение, представляет в федеральный орган исполнительной власти, в котором он проходит службу, работает, исполняет обязанности или с которым сотрудничает на постоянной или временной основе письменное заявление о выплате указанного единовременного пособия, медицинские документы, подтверждающие причинение вреда его здоровью (ранение, увечье). В судебном заседании установлено, что истец К.Н.А. проходил службу в Минобороне РФ с 1978 по 2006 год. С 2006 года был переведен для дальнейшего прохождения военной службы во внутренние войска МВД России с должности заместителя военного коменданта по тылу – начальника тыла военной комендатуры (<адрес> ЧР) Северо-Кавказского военного округа. Назначен на воинскую должность заместителя начальника отдела организации питания, транспортного обеспечения, банно-прачечного обслуживания и экологической безопасности ВВ МВД России (при ГКВВ МВД России) ДД.ММ.ГГГГ. Из расчета выслуги лет на пенсию офицера К.Н.А. видно, что К.Н.А. с период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ непосредственного участвовал в контртеррористической операции в Северо-кавказском регионе, н.п.Ханкала Чеченской Республики, а также проходил военную службу в подразделениях, включенных в состав группировки сил и средств для проведения контртеррористической операции в Северо-Кавказском регионе, н.п. Ведено Чеченской Республики). Согласно свидетельству о болезни № К.Н.А. ДД.ММ.ГГГГ был освидетельствован госпитальной военно-врачебной комиссией ГВКГ ВВ МВД России и признан негодным к военной службе в редакции причинной связи увечья «военная травма». Из свидетельства о болезни следует, что истец ДД.ММ.ГГГГ получил огнестрельное слепое осколочное проникающее ранение левого коленного сустава. ДД.ММ.ГГГГ К.Н.А. согласно справке ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по РИ» признан инвалидом второй группы, причина инвалидности – военная травма. ДД.ММ.ГГГГ К.Н.А. повторно установлена вторая группа инвалидности, а с ДД.ММ.ГГГГ – бессрочно, причина инвалидности – военная травма. Согласно справке ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по РИ» от ДД.ММ.ГГГГ К.Н.А. с ДД.ММ.ГГГГ установлена степень утраты профессиональной трудоспособности в размере 80 процентов. Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № л\с К.Н.А. уволен с военной службы в отставку по п.п. «в» п. 1 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» и п.п. «в» п. 3 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы (по состоянию здоровья – в связи с признанием его военно-врачебной комиссией негодным к военной службе). Из рапорта истца от ДД.ММ.ГГГГ следует, что он обращался на имя Главнокомандующего ВВ МВД России с просьбой выплатить ему единовременное пособие в размере 300000 рублей. Согласно справке ГУ ВВ МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № К.Н.А. выплата денежной компенсации в соответствии с постановлением Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ не производилась. Таким образом, в судебном заседании установлено, что ранение, полученное истцом в 1995 году, явилось основанием для признания его госпитальной военно-врачебной комиссией в 2007 году не годным к военной службе с причинной связью увечья «военная травма» и наступлением в 2008 году инвалидности по второй группе, причина инвалидности - военная травма. Данные обстоятельства являются основанием для выплаты истцу единовременного пособия в размере трехсот тысяч рублей в связи с участием в борьбе с терроризмом и получением увечья, повлекшего за собой наступление инвалидности. Требования К.Н.А. о возмещении расходов на оплату услуг представителя в размере 30000 рублей, суд считает завышенными и полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца сумму в возмещение расходов на оплату услуг представителя в размере 10000 рублей, поскольку согласно ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах Согласно договору на оказание услуг и совершение юридических действий от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между истцом и А.М.О., следует, что последняя обязуется представлять интересы истца в судебных органах всех инстанций. Из имеющейся в материалах дела расписки от ДД.ММ.ГГГГ следует, что А.М.О. получила от истца в счет оплаты по указанному договору 30000 рублей. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, Р Е Ш И Л: Исковые требования К.Н.А. к Главному командованию внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации о взыскании единовременного пособия в связи с участием в борьбе с терроризмом и получением увечья, повлекшего за собой наступление инвалидности, расходов на оплату услуг представителя удовлетворить частично. Взыскать с Главного командования внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации в пользу К.Н.А. единовременное пособие в размере 300000 (триста тысяч) рублей в связи с участием в борьбе с терроризмом и получением увечья, повлекшего за собой наступление инвалидности. Взыскать с Главного командования внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации в пользу К.Н.А. расходы на оплату услуг представителя в сумме 10 000 (десять тысяч) рублей. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия в десятидневный срок. Судья М.И.Тумгоев