решение по заявлению прокурора г. Карабулак на неправомерные бездействия администрации г. Карабулак



РЕШЕНИЕ №2-404(2011)Именем Российской Федерации

11 августа 2011 года г. Карабулак

Карабулакский районный суд Республики Ингушетия в составе:

председательствующего судьи Тумгоева М.И.,

с участием прокурора – старшего помощника прокурора г. Карабулак – Ахильгова М.М.,

представителя ответчика – специалиста-юрисконсульта администрации г. Карабулак Мурзабекова А.Х-М.,

при секретаре Аушевой М.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к администрации <адрес> о признании незаконным бездействия администрации <адрес>, выразившегося в непринятии мер по обеспечению водоснабжения,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор <адрес> обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц к администрации <адрес> о признании незаконным бездействия администрации <адрес>, выразившегося в непринятии мер по устранению нарушений, связанных с водоснабжением <адрес>, ссылаясь на следующее.

Прокуратурой <адрес> рассмотрено обращение жителей домов , 41, 44 расположенных по <адрес>, о нарушении администрацией <адрес> их жилищных прав.

В ходе проведенной по обращениям проверки установлено, что в указанные дома не подается вода. Как следует из представленных заявителями документов, они неоднократно обращались в администрацию <адрес> с просьбой восстановить водоснабжение в их домовладения.

Однако, администрацией города законные требования граждан по возобновлению водоснабжения в их дома не удовлетворены. По обращениям дано разъяснение о том, что водоснабжение будет возобновлено согласно Федеральной целевой программе «Социально-экономического развития <адрес> на 2010-2016 года».

В соответствии со статьей 17 Федерального закона «Об организации местного самоуправления» к вопросам местного значения поселений относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения; организация в границах поседения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом. В соответствии со статьей 7 Закона <адрес> «О питьевой воде и питьевом водоснабжении в <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ -РЗ органы местного самоуправления организуют: питьевое водоснабжение на территории муниципального образования; разрабатывает и утверждает в составе планировочной документации генеральные и районные схемы питьевого водоснабжения; местные целевые программы и планы мероприятий по развитию систем питьевого водоснабжения и рациональному использованию питьевой воды и определяет условия и порядок деятельности муниципальных водоснабжающих организаций; финансируют в случае недостаточности у них собственных средств строительство и реконструкцию муниципальных систем водоснабжения за счет средств местного бюджета и привлеченных средств. В соответствии со статьей 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» население городских и сельских поселений должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей. Просит признать незаконным бездействия администрации <адрес>, выразившиеся в непринятии мер по обеспечению водоснабжения на <адрес> и обязать администрацию <адрес> проложить водопровод по <адрес> в соответствии с установленными нормами потребления водя для населения.

В судебном заседании старший помощник прокурора <адрес> А.М.М. поддержал заявленные требования в полном объеме и просил признать незаконными бездействия администрации <адрес>, выразившегося в непринятии мер по обеспечению водоснабжения на вышеуказанной улице <адрес>, и обязать администрацию <адрес> незамедлительно обеспечить водоснабжение домов , 41, 44, расположенных по <адрес> в соответствии с установленными нормами потребления воды для населения.

Представитель администрации <адрес> М.А.Х.-М., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ , заявленные требования прокурора признал и пояснил, что в настоящее время решить проблему водоснабжение указанных домов не представляется возможным из-за отсутствия в бюджете города денежных средств на указанные цели. Система водоснабжения <адрес> будет реконструирована согласно Федеральной целевой программе «Социально-экономического развития <адрес> на 2010-2016 года»

Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковое заявление прокурора <адрес> подлежащим удовлетворению.

Согласно статьи 2 Устава муниципального образования <адрес>, утвержденного решением Городского совета городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, органы местного самоуправления – это избираемые непосредственно населением и (или) образуемые представительным органом муниципального образования органы, представляющие интересы муниципального образования и действующие от его имени и наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Из статьи 10 вышеуказанного Устава следует, что в ведении городского округа Карабулак находятся вопросы местного значения, а также отдельные государственные полномочия, которыми наделены органы местного самоуправления городского округа Карабулак.

Вопросами местного значения городского округа Карабулак являются вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения городского округа, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральным законодательством осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно.

К вопросам местного значения городского округа Карабулак в числе других относятся вопросы организации в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.

Согласно статьи 7 Закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ -РЗ «О питьевой воде и питьевом водоснабжении в <адрес>» органы местного самоуправления организуют: питьевое водоснабжение на территории муниципального образования; разрабатывает и утверждает в составе планировочной документации генеральные и районные схемы питьевого водоснабжения; местные целевые программы и планы мероприятий по развитию систем питьевого водоснабжения и рациональному использованию питьевой воды и определяет условия и порядок деятельности муниципальных водоснабжающих организаций; финансируют в случае недостаточности у них собственных средств строительство и реконструкцию муниципальных систем водоснабжения за счет средств местного бюджета и привлеченных средств.

В соответствии со статьей 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» население городских и сельских поселений должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей.

Вместе с тем, из представленных копий обращений следует, что жители домов , 41, 44 по <адрес> неоднократно обращались с заявлениями к главе администрации <адрес> и главе городского совета Муниципального образования городского округа <адрес> на решение проблемы с водоснабжением по <адрес>.

Согласно ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых нарушены права и свободы гражданина, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к администрации <адрес> о признании незаконным бездействия администрации <адрес>, выразившегося в непринятии мер по устранению нарушений, связанных с водоснабжением <адрес>, удовлетворить.

Обязать администрацию <адрес> Ингушетия незамедлительно обеспечить водоснабжение домов , 41, 44 по <адрес> в соответствии с установленными нормами потребления воды для населения.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный Суд <адрес> в течение 10 дней.

Судья М.И. Тумгоев