г. Карабулак 24 августа 2011 года
Карабулакский районный суд Республики Ингушетия в составе:председательствующего - судьи Тумгоева М.И.,
при секретаре Аушевой М.Ш.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению О.Ц.И. на неправомерные действия должностных лиц ОФМС России по <адрес>,
У С Т А Н О В И Л:
О.Ц.И. обратилась в суд с заявлением на неправомерные действия ОФМС России по <адрес>, выразившиеся в отказе в продлении статуса вынужденного переселенца.
В судебном заявитель О.Ц.И. поддержала заявленные требования по мотивам, изложенным в заявлении, и просила восстановить ей срок обращения в ОФМС России по РИ с заявлением о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца. Уведомлением за № от ДД.ММ.ГГГГ ОФМС России по РИ сообщило ей о том, что она утратила статус вынужденного переселенца в связи с тем, что с 2007 года она не обращалась с заявлением о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца, а также в связи с получением в 1999 году ссуды в размере 35769,6 рублей. Считают такие действия ОФМС России по РИ незаконными, так как подать заявление о продлении срока вынужденного переселенца в установленный законом срок она не могла, в связи с нахождением на лечении, а также полученные средства в силу их незначительности не хватило на приобретение жилья. В настоящее время она не обустроена, проживает на месте компактного проживания, собственного жилья не имеет, материальное положение очень тяжелое, что является основанием для восстановления и продления срока действия статуса вынужденного переселенца.
Представитель ОФМС России по РИ Б.М.Б., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, требования заявителя не признал и суду пояснил, что согласно п.4 ст.5 Закона «О вынужденных переселенцах» № от ДД.ММ.ГГГГ статус вынужденного переселенца предоставляется на 5 лет. Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления, в пределах своих полномочий принимают меры, предусмотренные статьей 7 данного закона, по обеспечению обустройства вынужденного переселенца и членов его семьи на новом месте жительства на территории РФ. При наличии обстоятельств, препятствующих вынужденному переселенцу в обустройстве на новом месте жительства, срок действия статуса вынужденного переселенца продлевается территориальным органом миграционной службы на каждый последующий год по заявлению вынужденного переселенца. Заявитель своевременно не обратился в ОФМС России по РИ с заявлением о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца, а по истечении срока для обращения заявление вынужденного переселенца может быть рассмотрено при наличии уважительных причин несвоевременного обращения. Более того, заявителем в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О Порядке выплаты компенсаций за утраченное жилье и/или имущество гражданам, пострадавшим в результате разрешения кризиса в Чеченской Республике и покинувшим ее безвозвратно» получили денежную компенсацию в размере 35769,6 рублей, что является обстоятельством, исключающим правовые основания удовлетворения требований заявителей. Просит признать действия ОФМС России по РИ правомерными и отказать в удовлетворении требований заявителя.Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд считает требования заявителя подлежащими удовлетворению.
Согласно п.4 ст.5 Закона РФ «О вынужденных переселенцах» статус вынужденного переселенца предоставляется на пять лет. Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий принимают меры, предусмотренные статьей 7 данного закона, по обеспечению обустройства вынужденного переселенца и членов его семьи на новом месте жительства на территории Российской Федерации. При наличии обстоятельств, препятствующих обустройству вынужденному переселенцу в обустройстве на новом месте жительства статус вынужденного переселенца продлевается на один год.
Согласно п.4 ст.9 Закона РФ «О вынужденных переселенцах» - уведомление о лишении лица статуса вынужденного переселенца с указанием причин и порядка обжалования направляется этому лицу в течение пяти дней со дня принятия решения.
Из представленной суду копии удостоверения вынужденного переселенца №м от ДД.ММ.ГГГГ следует, что заявителю ежегодно продлевали статус вынужденного переселенца до ДД.ММ.ГГГГ Этот факт подтверждается подписью руководителя УДМ МВД РИ, скрепленной гербовой печатью.
Согласно выписке из медицинской карты стационарного больного за № следует, что О.Ц.И. поставлен диагноз ИБС Стенокардия напряжения ФК2. Гипертоническая болезнь 2 СР4, хронический абструктивный бронхит, обострение, эмфизема легких ДН 2.
Согласно выписке из истории болезни амбулаторного больного за № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что О.Ц.И. поставлен диагноз ИБС стенокардия напряжения ФК2. Гипертоническая болезнь 2, хронический бронхит с частыми обострениями, хронический холецистит.
Довод представителя ОФМС России по РИ о том, что заявитель получила компенсацию за утраченное жилье и имущество в размере 35769,6 рублей и отсутствуют основания для продления срока действия статуса вынужденного переселенца суд находит неубедительными. Как следует из пояснений заявителя долговременная беспроцентная ссуда на приобретение жилья в размере 35769,60 рублей не могла решить проблему их жилищного обустройства в силу своей незначительности и была израсходована на содержание семьи из-за тяжелого материального положения и отсутствия иного дохода. В соответствии с п.7 Положения о предоставлении вынужденным переселенцам долговременной беспроцентной возвратной ссуды на строительство (приобретение) жилья, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № размер ссуды устанавливается дифференцировано, с учетом стоимости 1 кв.м. жилья, количества членов семьи и нормы предоставляемого жилья на одного человека (не менее 18 кв.м. на одного человека).
Утверждение заявителя о том, что она не обустроена на новом месте жительства представителем ОФМС России по РИ не опровергнуто.
Таким образом, полученная заявителем долговременная беспроцетнтная возвратная ссуда на приобретение (строительство) жилья по своему размеру не могла решить проблему жилищного обустройства заявителей, в связи с чем, обстоятельства, препятствующие их обустройству на новом месте жительства, сохраняются.
В настоящее время заявитель не обустроена, в результате боевых действий на территории Чеченской Республики утратила жилье, временно проживают в <адрес> Ингушетия, собственного жилья не имеет.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 258 ГПК РФ суд
Р Е Ш И Л:
Заявление О.Ц.И. на неправомерные действия должностных лиц ОФМС России по <адрес>, удовлетворить.
Восстановить О.Ц.И. срок обращения в Отдел Федеральной миграционной службы России по <адрес> с заявлением о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца.
Обязать ОФМС России по <адрес> продлить О.Ц.И. ДД.ММ.ГГГГ года рождения срок действия статуса вынужденного переселенца.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный Суд <адрес> в 10-дневный срок.
Судья М.И. Тумгоев
Копия верна:
судья Карабулакского
районного суда РИ ________________ М.И. Тумгоев
Решение суда вступило в законную силу «____»______________ 20___г.
Судья Карабулакского
районного суда РИ ________________ М.И. Тумгоев