РЕШЕНИЕ дело № 2-453/2011 Именем Российской Федерации г. Карабулак 21 сентября 2011 года Карабулакский районный суд Республики Ингушетия в составе: председательствующего судьи Тумгоева М.И., при секретаре Бековой Ф.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3 на неправомерные действия должностных лиц МРУ ФМС России и Отдела Федеральной миграционной службы по <адрес>, УСТАНОВИЛ: Заявители обратился в суд с заявлением на неправомерные действия Межрегионального управления ФМС России и ОФМС России по <адрес>, выразившиеся в отказе в продлении срока действия статуса вынужденного переселенца, формировании учетного дела на оказание государственной поддержки и передачи его в МРУ ФМС России для рассмотрения заявления об оказании государственной поддержки. В судебном заседании ФИО5 заявителей ФИО12, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, заявленные требования поддержал по мотивам, изложенным в заявлении, и дополнительно суду пояснил, что до осетино-ингушского конфликта 1992 года заявители имели постоянное место жительства по адресу – РСО-Алания, <адрес> «а». В результате конфликта осени 1992 года они вынуждены были покинуть место постоянного проживания и временно обосноваться на территории <адрес>. По заявленному ими ходатайству в Миграционную службу РИ они были признаны вынужденными переселенцами и выданы удостоверения, подтверждающие статус вынужденного переселенца. В 2006 году ими было подано заявление об оказании государственной поддержки для жилищного обустройства в соответствии с постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ Удостоверения вынужденного переселенца ими были сданы в МРУ ФМС России, и, полагая, что срок действия статуса вынужденного переселенца ежегодно продлевается, они ожидали оказания им государственной поддержки. Однако, из уведомлений ОФМС России по РИ от ДД.ММ.ГГГГ № года им стало известно о том, что их учетное дело на оказание государственной поддержки не передано в МРУ ФМС России в связи с тем, что учетное дело не было укомплектовано необходимыми для оказания государственной поддержки документами. Из уведомления МРУ ФМС России от ДД.ММ.ГГГГ № Мс15/44-5542 им стало известно, что они утратили статус вынужденного переселенца по причине несвоевременного обращения с заявлением о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца. Данные действия ОФМС России по РИ и МРУ ФМС России считает незаконными, поскольку отсутствие статуса вынужденного переселенца и отказ в передаче дела в МРУ ФМС России для рассмотрения заявления об оказании государственной поддержки лишает их права на государственную поддержку для жилищного обустройства. В настоящее время заявители жилищно не обустроены, вынуждено покинули место постоянного проживания в РСО-Алания, государственную поддержку для жилищного обустройства не получали. Срок обращения с заявлением о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца и представления необходимых для оказания государственной поддержки документов заявителями был пропущен по причине болезни несовершеннолетних детей ФИО10, ФИО11 Просит восстановить заявителям срок обращения в МРУ ФМС России с заявлением о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца, обязать МРУ ФМС России продлить им срок действия статуса вынужденного переселенца, выдать ФИО4 удостоверение вынужденного переселенца, восстановить срок для представления документов, необходимых для оказании государственной поддержки, обязать ОФМС России по РИ принять документы, необходимые для оказания государственной поддержки, сформировать учетное дело на оказание государственной поддержки и передать его в МРУ ФМС России для рассмотрения заявления об оказании государственной поддержки. ФИО5 по РИ ФИО8, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, требования заявителей не признал и суду пояснил, что заявителем ФИО9 было подано заявление об оказании государственной поддержки, но документы, необходимые для оказания государственной поддержки, в срок до ДД.ММ.ГГГГ представлены не были, в связи с чем, учетное дело не было передано в МРУ ФМС России для рассмотрения заявления об оказании государственной поддержки. Просит признать действия ОФМС России по РИ правомерными и отказать в удовлетворении требований заявителей. Извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания заинтересованная сторона МРУ ФМС России в суд своего ФИО5 не направила, об уважительности причин неявки суду не сообщила, что не является препятствием для рассмотрения заявления по существу. Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы сторон, суд находит требования заявителя обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с п.4 ст. 5 Федерального закона «О вынужденных переселенцах» от ДД.ММ.ГГГГ статус вынужденного переселенца предоставляется на пять лет. При наличии обстоятельств, препятствующих вынужденному переселенцу в обустройстве на новом месте жительства, срок действия его статуса продлевается территориальным органом Миграционной службы на каждый последующий год по заявлению вынужденного переселенца. Одним из условий продления статуса вынужденного переселенца согласно п.4 ст. 5 закона Российской Федерации «О вынужденных переселенцах» ДД.ММ.ГГГГ является наличие обстоятельств, препятствующих обустройству вынужденных переселенцев на новом месте жительства. Из уведомления МРУ ФМС России от ДД.ММ.ГГГГ № МС15\44-5542 следует, что заявители утратили статус вынужденного переселенца в связи с несвоевременным обращением с заявлением о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца. Согласно удостоверениям вынужденного переселенца № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что заявители признаны вынужденными переселенцами, что подтверждается подписью начальника МРУ ФМС России и гербовой печатью, срок действия статуса вынужденного переселенца продлен до ДД.ММ.ГГГГ. Заявитель ФИО3 вписана в удостоверение матери ФИО2 Из светокопий свидетельств о регистрации по месту пребывания следует, что заявители временно проживает в <адрес>, собственного жилья на территории <адрес> не имеют, что также не опровергнуто ФИО5 заинтересованной стороны. Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № ОФМС России по РИ проинформировало заявителя о том, что учетное дело заявителя не было передано в МРУ ФМС России в связи с тем, что не было укомплектовано в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Пунктом 7 Положения о порядке оказания государственной поддержки в жилищном обустройстве вынужденным переселенцам, лишившимся жилья в результате осетино-ингушского конфликта в октябре-ноябре 1992 года, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что вынужденный переселенец, лишившийся жилья в результате осетино-ингушского конфликта, представляющий интересы всех членов своей семьи, подает в территориальный орган Федеральной миграционной службы заявление об оказании ему и членам его семьи государственной поддержки. В данном пункте Положения установлены сроки для подачи заявления об оказании государственной поддержки – до ДД.ММ.ГГГГ и документов, указанных в пункте 8 Положения, - до ДД.ММ.ГГГГ. Как установлено в судебном заседании заявители несвоевременно обратились с заявлением о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца и не представили в срок до ДД.ММ.ГГГГ документы, необходимые для оказания государственной поддержки, по состоянию здоровья их несовершеннолетних детей. Из светокопий справок ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по РИ» от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ видно, что дети заявителей ФИО10 1996 года рождения и ФИО11 2009 года рождения являются детьми-инвалидами. Согласно выписке из медицинской карты от ДД.ММ.ГГГГ ФИО10 страдает хроническим гепатитом. Из выписного эпикриза детского отделения ИРКБ № следует, что ФИО10 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась на лечении в детском отделении ИРКБ с диагнозом: язвенная болезнь 12-перстной кишки, очаговый гастрит. Из справки руководителя клиники Института детской неврологии и эпилепсии от ДД.ММ.ГГГГ видно, что ФИО11 поставлен диагноз: последствие гипоксически-ишемической перинатальной энцефалопатии, детский церебральный паралич, тетрапаретическая форма. Симптоматическая генерализованная эпилепсия с тоническими и миоклоническими приступами. Данные обстоятельства суд уважительной причиной пропуска срока обращения с заявлением о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца и представления документов, необходимых для оказания государственной поддержки. В судебном заседании также установлено, что заявители до осетино-ингушского конфликта имели постоянное место жительство по адресу – РСО-Алания, <адрес> «а». В результате конфликта осени 1992 года заявители вынуждено покинули место постоянного проживания, временно проживают в <адрес>, собственного жилья на территории <адрес> не имеют, государственную поддержку для жилищного обустройства не получали. Передача учетного дела заявителя в МРУ ФМС России, на которое возложены функции оказания вынужденным переселенцам из РСО-Алания государственной поддержки для жилищного обустройства, вызвана необходимостью реализации прав заявителей как вынужденных переселенцев, предусмотренных законом РФ «О вынужденных переселенцах» от ДД.ММ.ГГГГ. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 258 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Заявление ФИО1, ФИО2, ФИО3 на неправомерные действия должностных лиц Межрегионального управления ФМС России (с местом дислокации в <адрес>) и Отдела Федеральной миграционной службы по <адрес> удовлетворить. Восстановить ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения срок подачи в Межрегиональное управление ФМС России (с местом дислокации в <адрес>) заявления о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца. Обязать Межрегиональное управление ФМС России (с местом дислокации в <адрес>) продлить ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения срок действия вынужденного переселенца на один год и выдать ФИО4 удостоверение вынужденного переселенца. Восстановить ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения срок представления в ОФМС России по <адрес> документов, предусмотренных пунктом 8 Положения «О порядке оказания государственной поддержки в жилищном обустройстве вынужденным переселенцам, лишившимся жилья в результате осетино-ингушского конфликта в октябре-ноябре 1992 года», утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Обязать Отдел ФМС России по <адрес> принять у ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения документы, предусмотренные пунктом 8 Положения «О порядке оказания государственной поддержки в жилищном обустройстве вынужденным переселенцам, лишившимся жилья в результате осетино-ингушского конфликта в октябре-ноябре 1992 года», утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, сформировать учетное дело ФИО1 на оказание государственной поддержки и передать его в Межрегиональное управление ФМС России (с местом дислокации в <адрес>) для рассмотрения заявления об оказании государственной поддержки. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный Суд <адрес> в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме. Судья М.И. Тумгоев Копия верна: судья Карабулакского районного суда РИ ________________ М.И. Тумгоев Решение суда вступило в законную силу «____»______________ 20___г. Судья Карабулакского районного суда РИ ________________ М.И. Тумгоев