решение по заявлению Бекбузаровой Б.Ю. на неправомерные действия МРУ ФМС России



РЕШЕНИЕ дело № 2-445/2011

Именем Российской Федерации

г. Карабулак 4 октября 2011 года

Карабулакский районный суд Республики Ингушетия в составе:

председательствующего судьи Тумгоева М.И.,

при секретаре Бековой Ф.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 на неправомерные действия Межрегионального управления ФМС России,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с заявлением на неправомерные действия МРУ ФМС России, выразившиеся в отказе в продлении срока действия статуса вынужденного переселенца, ссылаясь на следующее. До осетино-ингушского конфликта 1992 года она с сыном проживала в РСО-Алания. В результате конфликта осени 1992 года их жилье было разрушено и они вынуждены были покинуть место постоянного проживания в РСО-Алания и временно обосноваться на территории <адрес>. В марте 2011 года она обратилась с заявлением в МРУ ФМС России о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца, но ей было отказано. Действия МРУ ФМС России, выразившиеся в отказе в продлении срока действия статуса вынужденного переселенца, считает незаконными, поскольку она с сыном жильем не обеспечены, государственную поддержку для жилищного обустройства не получали. Просила признать действия МРУ ФМС России, выразившиеся в отказе в продлении срока действия статуса вынужденного переселенца, признать незаконными и продлить срок действия статуса вынужденного переселенца, а также включить ее в единую базу данных вынужденных переселенцев.

Извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания заявитель ФИО1 в суд не явилась, что не является препятствием для рассмотрения заявления по существу. В адресованном суду заявлении заявитель ФИО1 сообщила суду о невозможности явки в суд по состоянию здоровья.

В судебном заседании представитель МРУ ФМС России ФИО4, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № МС15\45-6687, требования заявителя не признал и дополнительно суду пояснил, что согласно п.4 ст.5 Закона «О вынужденных переселенцах» от ДД.ММ.ГГГГ статус вынужденного переселенца предоставляется на 5 лет. Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления, в пределах своих полномочий принимают меры, предусмотренные статьей 7 данного закона, по обеспечению обустройства вынужденного переселенца и членов его семьи на новом месте жительства на территории РФ. Срок действия статуса вынужденного переселенца не может быть продлен при отсутствии у вынужденного переселенца обстоятельств, препятствующих в обустройстве на новом месте жительства в течение срока действия статуса вынужденного переселенца, и в случае пропуска лицом срока обращения с заявлением о его продлении при отсутствии у него уважительных причин несвоевременного обращения. Сведения об уважительности причин пропуска срока обращения в миграционную службу заявителем представлены не были. Заявитель своевременно не обратилась с заявлением о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца в территориальные подразделения по делам миграции, в связи с чем, ФИО1 утратила статус вынужденного переселенца. Просит признать действия МРУ ФМС России правомерными и отказать в удовлетворении требований заявителей.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы сторон, суд находит требования заявителя обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Законом РФ «О вынужденных переселенцах» от ДД.ММ.ГГГГ года вынужденным переселенцам гарантировано оказание государственной поддержки в жилищном обустройстве путем предоставления вынужденному переселенцу, нуждающемуся в улучшении жилищных условий, безвозмездных субсидий на строительство (приобретение) жилья в соответствии с законодательством РФ.

В соответствии с п.4 ст. 5 Федерального закона «О вынужденных переселенцах» от ДД.ММ.ГГГГ статус вынужденного переселенца предоставляется на пять лет. При наличии обстоятельств, препятствующих вынужденному переселенцу в обустройстве на новом месте жительства, срок действия его статуса продлевается территориальным органом Миграционной службы на каждый последующий год по заявлению вынужденного переселенца.

Из светокопии справки №№ 3792 на основании удостоверения видно, что заявитель является вынужденным переселенцем из РСО-А, регулярно проходила переучет и продлевала статус вынужденного переселенца до ДД.ММ.ГГГГ. Из свидетельства о регистрации по месту пребывания от ДД.ММ.ГГГГ следует, что заявитель временно зарегистрирована и проживает по адресу – <адрес>.

Из уведомления МРУ ФМС России от ДД.ММ.ГГГГ №МС15/40-2166 следует, что заявитель ДД.ММ.ГГГГ утратила статус вынужденного переселенца в связи с несвоевременным обращением с заявлением о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца.

Согласно уведомлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственной реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним данные о праве собственности ФИО1 на объекту недвижимости отсутствуют.

В судебном заседании установлено, что заявитель не могла по состоянию здоровья своевременно обратиться с заявлением о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца.

Согласно паспорту гражданина РФ 90 03 , выданному УВД <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 родилась в 1903 году и в настоящее время ей исполнилось 108 (сто восемь) лет.

Из письма главного врача Карабулакской городской больницы от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО3 неоднократно обращался в больницу за период с 2007 года по март 2011 года по поводу своей больной матери ФИО1 1903 года рождения в связи с ее болезнью. ФИО1 состоит на диспансерном учете, нуждается в постоянном постороннем уходе на срок – бессрочно. Попечителем больной является ФИО3

Согласно медицинской карте ФИО1 страдает атеросклеротическим кардиосклерозом, стенокардией напряжения 2 степени, церебральным атеросклерозом, обменно-дисрофическим полиартритом, хроническим панкреатитом в стадии обострения, сахарным диабетом средней степени тяжести, ДОА с преимущественным поражением коленных голеностопных суставов, дисциркуляторной сосудистой энцефалопатией, больная в постели, не передвигается.

Из справки Карабулакской городской больницы от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО3 действительно осуществляет посторонний уход за больной престарелой матерью ФИО1 1903 года рождения с 2007 года по настоящее время.

Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют об уважительности причин пропуска срока обращения с заявлением о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца.

При этом, данных о неправомерности действий МРУ ФМС России заявителем суду не предоставлены и в судебном заседании не установлены. В своей деятельности МРУ ФМС России руководствовалось административным регламентом Федеральной миграционной службы по исполнению государственной функции по предоставлению статуса вынужденного переселенца, продлению срока его действия, утрате и лишению статуса вынужденного переселенца, а также по учету вынужденных переселенцев, утвержденному приказом Федеральной миграционной службы от ДД.ММ.ГГГГ N465. Решение принято в соответствии с действующим законодательством о вынужденных переселенцах и в рамках предоставленных МРУ ФМС России полномочий.

В судебном заседании также установлено, что заявитель до осетино-ингушского конфликта имела постоянное место жительство в РСО-Алания. В результате конфликта осени 1992 года вынуждена была покинуть место постоянного проживания, временно проживает в <адрес>, собственного жилья на территории <адрес> не имеет, государственную поддержку для жилищного обустройства не получала.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление ФИО1 на неправомерные действия должностных лиц Межрегионального управления ФМС России удовлетворить частично.

Восстановить ФИО1 1903 года рождения срок подачи в Межрегиональное управление ФМС России заявления о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца и обязать Межрегиональное управление ФМС России продлить ей срок действия вынужденного переселенца на один год.

В остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный Суд <адрес> в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья М.И. Тумгоев

Копия верна:

судья Карабулакского

районного суда РИ ________________ М.И. Тумгоев

Решение суда вступило в законную силу «___»____________20___г.

Судья Карабулакского

районного суда РИ ________________ М.И. Тумгоев

-32300: transport error - HTTP status code was not 200