12 октября 2011 года г. Карабулак

председательствующего судьи Тумгоева М.И.,

при секретаре Бековой Ф.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 на неправомерные действия Межрегионального управления ФМС России (с местом дислокации в <адрес>),

У С Т А Н О В И Л:

Заявители обратились в суд с заявлением на неправомерные действия МРУ ФМС России, выразившиеся в отказе в оказании государственной поддержки для жилищного обустройства.

В судебном заседании заявитель ФИО1 поддержала заявленные требования по мотивам, изложенным в заявлении и дополнительно суду пояснила, что до осетино-ингушского конфликта он со своей семьей проживал в РСО-Алания по адресу – <адрес>. В результате конфликта осени 1992 года им пришлось покинуть место постоянного проживания и временно обосноваться в <адрес>. По заявленному ходатайству в миграционную службу РИ им был предоставлен статус вынужденного переселенца и выданы удостоверения вынужденных переселенцев. В соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ею подано заявление об оказании государственной поддержки, однако МРУ ФМС России уведомило их о том, что учетное на оказание государственной поддержки в МРУ ФМС России не поступало. В ОФМС России по РИ им пояснили, что учетное дело не передано в МРУ ФМС России в связи с непредставлением ею в срок до ДД.ММ.ГГГГ документов, необходимых для оказания государственной поддержки. Решением Карабулакского районного суда РИ от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, ей восстановлен срок представления в ОФМС России по <адрес> документов, предусмотренных пунктом 8 Положения «О порядке оказания государственной поддержки в жилищном обустройстве вынужденным переселенцам, лишившимся жилья в результате осетино-ингушского конфликта в октябре-ноябре 1992 года», утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. На ОФМС России по РИ возложена обязанность принять у нее документы, предусмотренные пунктом 8 Положения «О порядке оказания государственной поддержки в жилищном обустройстве вынужденным переселенцам, лишившимся жилья в результате осетино-ингушского конфликта в октябре-ноябре 1992 года», утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, сформировать учетное дело на оказание государственной поддержки и передать его в Межрегиональное управление ФМС России (с местом дислокации в <адрес>) для рассмотрения заявления об оказании государственной поддержки. После передачи учетного дела в МРУ ФМС России ее уведомили об отказе в оказании государственной поддержки в связи с отсутствием лимитов, предусмотренных для реализации постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ. Действия МРУ ФМС России, выразившиеся в отказе в оказании государственной поддержки считает незаконными и просит обязать МРУ ФМС России оказать ей и членам ее семьи государственную поддержку для жилищного обустройства, поскольку до осетино-ингушского конфликта проживала со своей семьей в <адрес> РСО-Алания, в результате конфликта покинула место постоянного проживания, является вынужденным переселенцем, государственную поддержку для жилищного обустройства не получала, собственного жилья на территории <адрес> не имеет.

Заявители ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО5, ФИО7, ФИО5 также просили признать действия МРУ ФМС России, выразившиеся в отказе в оказании государственной поддержки, незаконными и обязать МРУ ФМС России оказать им государственную поддержку для жилищного обустройства.

Представитель Межрегионального управления ФМС России ФИО12, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № МС15/46-6770, требования заявителей не признала и пояснила, что заявление ФИО1 о предоставлении государственной поддержки для жилищного обустройства комиссией МРУ ФМС России рассмотрено. МРУ ФМС России принято решение об отказе в оказании государственной поддержки в связи с отсутствием лимитов, предусмотренных для реализации постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ. В удовлетворении требований заявителей просила отказать.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы сторон, суд находит требования заявителей обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Законом РФ «О вынужденных переселенцах» от ДД.ММ.ГГГГ № года вынужденным переселенцам гарантировано оказание государственной поддержки в жилищном обустройстве путем предоставления вынужденному переселенцу, нуждающемуся в улучшении жилищных условий, безвозмездных субсидий на строительство (приобретение) жилья в соответствии с законодательством РФ.

Пунктом 3 Положения о порядке оказания государственной поддержки в жилищном обустройстве вынужденным переселенцам, лишившимся жилья в результате осетино-ингушского конфликта в октябре-ноябре 1992 года, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что право на получение государственной поддержки предоставляется вынужденному переселенцу и членам его семьи, имеющим статус вынужденного переселенца и лишившимся жилья в результате осетино-ингушского конфликта в октябре - ноябре 1992 г., а также их несовершеннолетним детям, состоящим в составе семьи на дату подачи заявления об оказании государственной поддержки.

В соответствии с подпунктом «г» пункта 15 указанного положения государственная поддержка предоставляется вынужденным переселенцам, лишившимся жилья в результате осетино-ингушского конфликта, проживавшим на ДД.ММ.ГГГГ в общежитиях, индивидуальных жилых домах на условиях найма, домах государственного или муниципального жилищного фонда на условиях поднайма, а также в жилых помещениях без оформления права собственности, договоров аренды, найма, поднайма, безвозмездного пользования и т.д., в том числе без оформления прописки в занимаемых жилых помещениях, и покинувшим место прежнего проживания безвозвратно, - в форме социальной выплаты на приобретение готового жилья или строительство нового жилья из расчета 18квадратных метров общей площади на одинокого гражданина и по 9квадратных метров на 1члена семьи из2 и более человек.

Решением Карабулакского районного суда РИ от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, заявителю ФИО1 восстановлен срок представления в ОФМС России по <адрес> документов, предусмотренных пунктом 8 Положения «О порядке оказания государственной поддержки в жилищном обустройстве вынужденным переселенцам, лишившимся жилья в результате осетино-ингушского конфликта в октябре-ноябре 1992 года», утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. На ОФМС России по РИ возложена обязанность принять у нее документы, предусмотренные пунктом 8 Положения «О порядке оказания государственной поддержки в жилищном обустройстве вынужденным переселенцам, лишившимся жилья в результате осетино-ингушского конфликта в октябре-ноябре 1992 года», утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, сформировать учетное дело на оказание государственной поддержки и передать его в Межрегиональное управление ФМС России (с местом дислокации в <адрес>) для рассмотрения заявления об оказании государственной поддержки.

Из уведомления МРУ ФМС России от ДД.ММ.ГГГГ № МС15/24-5270 следует, что заявление ФИО1 о предоставлении государственной поддержки для жилищного обустройства комиссией МРУ ФМС России рассмотрено. МРУ ФМС России принято решение об отказе в оказании государственной поддержки в связи с отсутствием лимитов, предусмотренных для реализации постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Данные действия МРУ ФМС России суд считает неправомерными по следующим основаниям.

Согласно удостоверениям вынужденного переселенца №№6038-6039 от ДД.ММ.ГГГГ заявители признаны вынужденными переселенцами, что подтверждается подписью начальника ОФМС России по РИ и гербовой печатью. Статус вынужденного переселенца продлен до ДД.ММ.ГГГГ. Заявители временно проживают в <адрес> на территории Промжилбазы.

Решением Карабулакского районного суда РИ от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО5, ФИО7, ФИО5 восстановлен срок подачи в ОФМС России по <адрес> заявления о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца и на ОФМС России по РИ возложена обязанность продлить им срок действия вынужденного переселенца на один год.

Согласно имеющемуся в материалах дела заявлению заявитель ФИО1 в срок до ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ОФМС России по РИ с заявлением об оказании государственной поддержки. В качестве членов семьи ею указаны: ФИО7, ФИО5, ФИО5, ФИО5, ФИО2, ФИО3, ФИО4

Факт проживания заявителей на момент осетино-ингушского конфликта осени 1992 года в <адрес> РСО-Алания подтверждается следующими исследованными в судебном заседании документами.

Согласно паспорту гражданина РФ 90 03 №, выданного ОВД Промышленного муниципального округа <адрес> РСО-Алания ДД.ММ.ГГГГ, заявитель ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована в РСО-Алания по адресу: <адрес>.

Согласно паспорту гражданина РФ 90 02 №, выданного ОВД Промышленного муниципального округа <адрес> РСО-Алания ДД.ММ.ГГГГ, заявитель ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в РСО-Алания по адресу: <адрес>.

Из домовой книги для прописки граждан, проживающих в <адрес> в <адрес> видно, что заявители ФИО1 и ФИО7 зарегистрированы по указанному адресу в 1981 и 1983 годах соответственно.

Из справки главы администрации микрорайона № <адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 действительно зарегистрирована по адресу: РСО-Алания, <адрес>, микрорайон № (<адрес>. В состав семьи входят: ФИО7, ФИО5, ФИО5, ФИО5, ФИО2, ФИО3, ФИО4

Из справки руководителя микрорайона № <адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 действительно проживала на момент конфликта ДД.ММ.ГГГГ по адресу: РСО-Алания, <адрес>, микрорайон № (<адрес>. В состав семьи на момент конфликта ДД.ММ.ГГГГ входили: ФИО7, ФИО5, ФИО5, ФИО5, ФИО2, ФИО3, ФИО4

Исследованные судом вышеуказанные документы достоверно подтверждают факт проживания заявителей на момент осетино-ингушского конфликта в РСО-Алания по адресу: <адрес>.

Заявители проживали на момент конфликта осени 1992 года в <адрес> РСО-Алания, вынужденно покинули место постоянного проживания, временно проживают в <адрес> Ингушетия, собственного жилья в <адрес> не имеют, государственную поддержку для жилищного обустройства не получали.

Межрегиональное Управление ФМС России при принятии решения об отказе в оказании государственной поддержки, предусмотренной постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, не учло установленных судом обстоятельств, что повлекло нарушение прав заявителей, являющихся вынужденными переселенцами, на государственную поддержку в жилищном обустройстве.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 на неправомерные действия Межрегионального управления ФМС России (с местом дислокации в <адрес>) удовлетворить.

Признать действия Межрегионального Управление ФМС России (с местом дислокации в <адрес>), выразившиеся в отказе в оказании государственной поддержки ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, незаконными.

Обязать Межрегиональное Управление ФМС России (с местом дислокации в <адрес>) оказать ФИО1 1948 года рождения и членам ее семьи: ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ года рождения государственную поддержку в жилищном обустройстве в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об оказании государственной поддержки гражданам Российской Федерации, лишившимся жилья в результате осетино-ингушского конфликта в октябре-ноябре 1992 года».

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный Суд <адрес> в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья М.И. Тумгоев

Копия верна:

судья Карабулакского

районного суда РИ ________________ М.И. Тумгоев

Решение суда вступило в законную силу «____»__________ 20___г.

Судья Карабулакского

районного суда РИ ________________ М.И. Тумгоев