решение по заявлению Хашиева Р.М. на неправомерныее действия ВВК МСЧ МВД по РИ



РЕШЕНИЕ №2-379/2011Именем Российской Федерации

6 октября 2011 года г. Карабулак

Карабулакский районный суд Республики Ингушетия в составе:

председательствующего судьи Тумгоева М.И.,

при секретаре – Аушевой М.Ш., Бековой Ф.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 на неправомерные действия военно-врачебной комиссии медико-санитарной части МВД <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с заявлением на неправомерные действия военно-врачебной комиссии медико-санитарной части МВД <адрес>, выразившиеся в отказе в изменении формулировки заключения ВВК МСЧ МВД по РИ о причинной связи заболевания с «заболевания, полученного в период военной службы» на «военную травму».

В судебном заседании представитель заявителя ФИО4 требования заявителя поддержал и дополнительно суду пояснил, что заявитель ФИО1 в период с 1993 года по 2004 год проходил службу в МВД по РИ, откуда был уволен по п. «ж» ст. 19 Закона «О милиции». Заключением ВВК МСЧ МВД по РИ от ДД.ММ.ГГГГ заявитель признан не годным к военной службе с формулировкой причинной связи заболевания «в период прохождения военной службы». ФИО1 обратился в ВВК МСЧ МВД по РИ с заявлением об изменении формулировки заключения с «заболевание, полученное в период военной службы» на «военную травму», поскольку заболевание ФИО1 получено в период выполнения им задач в условиях чрезвычайного положения и при вооруженном конфликте при льготном исчислении выслуги лет для назначения пенсии 1 (один) месяц службы за 3 (три) месяца. Однако, военно-врачебная комиссия МСЧ МВД по РИ отказала ему в изменении формулировки ранее принятого заключения по причине того, что связать заболевание по которому заявитель освидетельствован ОВВК МВД РИ от ДД.ММ.ГГГГ с началом развития болезни в условиях чрезвычайного положения в <адрес> не представляется возможным. С данными действиями ВВК МСЧ МВД по РИ не согласен, так как согласно пункту 41 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ , военно-врачебная комиссия выносит заключение о причинной связи увечий, заболеваний с формулировкой «военная травма», если заболевание возникло у освидетельствуемого в период выполнения задач в условиях чрезвычайного положения или при вооруженных конфликтах (при условии льготного исчисления выслуги лет для назначения пенсии - 1 месяц службы за 3 месяца), либо в период прохождения военной службы в государстве, где велись боевые действия, либо в период его пребывания на разведывательной и контрразведывательной работе за границей, либо если заболевание, возникшее до указанных событий, за период участия в них достигло степени тяжести, которая изменяет категорию годности или приводит к негодности (в том числе временной) освидетельствуемого к военной службе, службе в органах, либо если хроническое, медленно прогрессирующее заболевание подтверждается медицинскими документами, позволяющими отнести начало или обострение заболевания к периоду участия освидетельствуемого в указанных событиях. Впервые в МСЧ МВД по РИ по поводу своего заболевания заявитель обратился в 1999 году, кроме того, согласно заключению ВВК МСЧ МВД по РИ от ДД.ММ.ГГГГ заявитель состоит на «Д» учете с 1999 года. К заявлению ФИО1 были приложены все необходимые для вынесения нового заключения документы, в том числе приказ МВД по РИ о зачете выслуги лет в льготном исчислении для назначения пенсии из расчета 1 месяц службы за 3 месяца, амбулаторная карта, выписка из приказа об увольнении. Просил обязать ВВК МСЧ МВД по РИ изменить формулировку заключения о причинной связи заболевания с «заболевания, полученного в период военной службы» на «военную травму».

В судебном заседании начальник военно-врачебной комиссии медико-санитарной части МВД по <адрес> ФИО7 требования заявителя не признала и суду пояснила, что ВВК МСЧ МВД по РИ считает, что заболевание ФИО1 имеет свое начало и продолжение не в условиях чрезвычайного положения. Заболевание ФИО1 согласно амбулаторной карте имеет свое начало с 2002 года и не подпадает под период действия чрезвычайного положения. Действия ВВК МСЧ МВД по РИ считает законными, не нарушающими права и законные интересы ФИО5, заявление просит оставить без удовлетворения.

Определением Карабулакского районного суда РИ от ДД.ММ.ГГГГ к участию в гражданском деле по заявлению ФИО1 на неправомерные действия ВВК МСЧ МВД по РИ в качестве заинтересованной стороны привлечено МВД по РИ.

Представитель МВД по РИ ФИО6, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ , требования заявителя не признал, поскольку заявителем не представлено данных о возникновении у него заболевания во время прохождения службы в зоне чрезвычайного положения. В удовлетворении требований заявителя просил отказать.

Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд считает заявление ФИО1 подлежащим оставлению без удовлетворения по следующим основаниям.

Согласно Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ военно-врачебная экспертиза проводится в мирное и военное время в органах внутренних дел Российской Федерации в целях определения категории годности граждан Российской Федерации по состоянию здоровья к военной службе, службе в органах, а также в целях определения причинной связи полученных гражданами увечий (ранений, травм и контузий), заболеваний с прохождением ими военной службы (военных сборов), службы в органах (далее именуется - причинная связь увечий, заболеваний).

Так, согласно пункту 41 Положения военно-врачебная комиссия выносит заключения о причинной связи увечий, заболеваний с формулировкой «военная травма», если заболевание возникло у освидетельствуемого в период выполнения задач в условиях чрезвычайного положения или при вооруженных конфликтах (при условии льготного исчисления выслуги лет для назначения пенсии - 1 месяц службы за 3 месяца), либо в период прохождения военной службы в государстве, где велись боевые действия, либо в период его пребывания на разведывательной и контрразведывательной работе за границей, либо если заболевание, возникшее до указанных событий, за период участия в них достигло степени тяжести, которая изменяет категорию годности или приводит к негодности (в том числе временной) освидетельствуемого к военной службе, службе в органах, либо если хроническое, медленно прогрессирующее заболевание подтверждается медицинскими документами, позволяющими отнести начало или обострение заболевания к периоду участия освидетельствуемого в указанных событиях.

Из справки-объективки на ФИО1 следует, что он проходил службу в органах внутренних дел в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Уволен из органов внутренних дел по п. «ж» ч. 7 ст. 19 Закона РФ «О милиции».

Согласно свидетельству о болезни от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освидетельствован ОВВК МВД по РИ и признан не годным к военной службе с формулировкой причинной связи заболевания «в период прохождения военной службы». В 1999 году после простудного заболевания лечился в кардиологическом отделении с диагнозом: острый инфекционный миокардит. Ухудшение состояния здоровья наблюдается последние три года.

Приказом МВД по РИ от ДД.ММ.ГГГГ л/с период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ засчитан ФИО1 в выслугу лет в льготном исчислении из расчета один месяц службы за три службы.

ФИО1 обратился в ВВК МСЧ МВД по РИ с заявлением об изменении формулировки заключения с «заболевание, полученное в период военной службы» на «военную травму», полагая, что заболевание получено им в период выполнения им задач в условиях чрезвычайного положения и при вооруженном конфликте при льготном исчислении выслуги лет для назначения пенсии 1 (один) месяц службы за 3 (три) месяца.

Из письма начальника ВВК МСЧ МВД по РИ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ВВВК МСЧ МВД по РИ рассмотрены представленные ФИО1 экспертные и медицинские документы. На основании представленного материала связать заболевание, по которому ФИО1 освидетельствован ОВВК МВД РИ ДД.ММ.ГГГГ, с началом развития болезни в условиях чрезвычайного положения в <адрес> не представляется возможным.

Однако, доводы представителя заявителя о том, что заболевание ФИО1 получено в период выполнения им задач в условиях чрезвычайного положения и при вооруженном конфликте при льготном исчислении выслуги лет для назначения пенсии 1 (один) месяц службы за 3 (три) месяца, суд находит необоснованными.

Из записей в амбулаторной карте на ФИО1 видно, что жалобы на состояние здоровья от ФИО1 впервые появились в марте 2002 года, то есть по истечении периода действия чрезвычайного положения.

Заявителем не представлено иных документов, свидетельствующих о возникновении и развитии заболевания в период его службы в условиях чрезвычайного положения.

Согласно выписке из истории болезни ФИО1 находился на лечении в кардиологическом отделении Назрановской городской больницы с 24 мая по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно эпикризу 1275 ФИО1 находился на лечении в Назрановской городской больнице с 26 марта по ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки начальника МСЧ МВД по РИ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 согласно амбулаторной карте не состоит на «Д» учете. На основании заключения ВВК ФИО1 состоит на «Д» учете с 1999 года.

Из справки Ингушской Республиканской клинической больницы от ДД.ММ.ГГГГ следует, что медицинская документация о нахождении ФИО1 на лечении в терапевтическом отделении ИРКБ в 1999 году с диагнозом: острый инфекционный миокардит не сохранилась в связи с затоплением архивного помещения.

Таким образом, заявителем не представлено достаточных документов, свидетельствующих о возникновении и развитии заболевания в период службы в органах внутренних дел в условиях чрезвычайного положения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 258 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления ФИО1 на неправомерные действия военно-врачебной комиссии медико-санитарной части Министерства внутренних дел по <адрес> отказать.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный Суд <адрес> в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья М.И. Тумгоев

Копия верна:

судья Карабулакского

районного суда РИ _________ М.И. Тумгоев

Решение суда вступило в законную силу «____»_____________ 200__г.

Судья Карабулакского

районного суда РИ _________ М.И. Тумгоев