26 октября 2011 года г. Карабулак председательствующего судьи Тумгоева М.И., при секретаре Бековой Ф.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 на неправомерные действия должностных лиц Межрегионального управления ФМС России и ОФМС России по <адрес>, У С Т А Н О В И Л: ФИО1 обратились в суд с заявлением на неправомерные действия МРУ ФМС России и ОФМС России, выразившиеся в отказе в передаче ее учетного дела в МРУ ФМС России для рассмотрения заявления об оказании государственной поддержки, продлении срока действия статуса вынужденного переселенца и оказании государственной поддержки для жилищного обустройства. В судебном заседании ФИО2 заявителя ФИО7, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ требования заявителя поддержал и дополнительно суду пояснил, что заявитель до осетино-ингушского конфликта заявитель проживала в РСО-Алания по адресу – <адрес>. В результате конфликта осени 1992 года ей пришлось покинуть место постоянного проживания и временно обосноваться в <адрес>. По заявленному ходатайству в миграционную службу РИ ей был предоставлен статус вынужденного переселенца и выдано удостоверение вынужденного переселенца. Она регулярно обращалась в МРУ ФМС России с заявлением о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца, срок действия которого истек ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ею подано заявление об оказании государственной поддержки для жилищного обустройства. В декабре 2010 года ей стало известно, что ее учетное дело на оказание государственной поддержки до сих пор находится в ОФМС по РИ и в МРУ ФМС России для рассмотрения заявления об оказании государственной поддержки не передано. В МРУ ФМС России ей также сообщили, что ее учетное дело в МРУ ФМС России не передавалось, в связи с чем, она утратила право на государственную поддержку для жилищного обустройства в соответствии с постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ. До истечения срока действия статуса вынужденного переселенца она обратилась в МРУ ФМС России с заявлением об оказании государственной поддержки, но ей отказали в его продлении в связи с получением долговременной беспроцентной ссуды возвратной ссуды на строительство (покупку) жилья. Данные действия МРУ ФМС России считает незаконным, поскольку на указанную долговременную беспроцентную возвратную ссуду невозможно было приобрести и построить жилье в силу ее незначительности. Кроме того, решением Назрановского районного суда РИ от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, за ней признано право на получение государственной поддержки в соответствии с постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ. По указанным причинам действия ОФМС России по РИ, выразившиеся в отказе в передаче ее учетного дела в МРУ ФМС России, также неправомерны. Она обращалась в суд с заявлением на неправомерные действия МРУ ФМС России, но в связи с болезнью не смогла явиться суд. Заявитель является вынужденным переселенцем из РСО-Алания, вынужденно покинула место постоянного проживания, временно проживает в <адрес>, собственного жилья не имеет, государственную поддержку для жилищного обустройства не получала. Просит признать действия МРУ ФМС России и ОФМС России по РИ незаконными, обязать ОФМС России по РИ передать учетное дело заявителя на оказание государственной поддержки в МРУ ФМС России, МРУ ФМС России принять учетное дело заявителя на оказание государственной поддержки, продлить заявителю срок действия статуса вынужденного переселенца на один год и оказать ей государственную поддержку для жилищного обустройства в соответствии с постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 Межрегионального управления ФМС России ФИО6, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №МС15/46-6770, требования заявителя не признала и суду пояснила, что пояснила, что в соответствии с постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ прием документов, необходимых для рассмотрения вопроса об оказании государственной поддержки прекращен ДД.ММ.ГГГГ. В связи с тем, что заявителем не представлены необходимые для оказания государственной поддержки документы в срок до ДД.ММ.ГГГГ, учетное дело заявителя не передано в МРУ ФМС России для рассмотрения и принятия решения об оказании государственной поддержки. Заявителем также получена государственная поддержка для жилищного обустройства в виде долговременной беспроцентной возвратной ссуды, в связи с чем, обстоятельства, препятствующие в жилищном обустройстве, отсутствуют. В удовлетворении требований заявителя просила отказать. ФИО2 по <адрес>, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, что не является препятствием для рассмотрения заявления по существу. Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы сторон, суд находит требования заявителя обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Законом РФ «О вынужденных переселенцах» от ДД.ММ.ГГГГ № года вынужденным переселенцам гарантировано оказание государственной поддержки в жилищном обустройстве путем предоставления вынужденному переселенцу, нуждающемуся в улучшении жилищных условий, безвозмездных субсидий на строительство (приобретение) жилья в соответствии с законодательством РФ. В соответствии с п.4 ст. 5 Федерального закона «О вынужденных переселенцах» от ДД.ММ.ГГГГ статус вынужденного переселенца предоставляется на пять лет. При наличии обстоятельств, препятствующих вынужденному переселенцу в обустройстве на новом месте жительства, срок действия его статуса продлевается территориальным органом Миграционной службы на каждый последующий год по заявлению вынужденного переселенца. Пунктом 3 Положения о порядке оказания государственной поддержки в жилищном обустройстве вынужденным переселенцам, лишившимся жилья в результате осетино-ингушского конфликта в октябре-ноябре 1992 года, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что право на получение государственной поддержки предоставляется вынужденному переселенцу и членам его семьи, имеющим статус вынужденного переселенца и лишившимся жилья в результате осетино-ингушского конфликта в октябре - ноябре 1992 г., а также их несовершеннолетним детям, состоящим в составе семьи на дату подачи заявления об оказании государственной поддержки. В соответствии с подпунктом «г» пункта 15 указанного положения государственная поддержка предоставляется вынужденным переселенцам, лишившимся жилья в результате осетино-ингушского конфликта, проживавшим на 2ноября 1992г. в общежитиях, индивидуальных жилых домах на условиях найма, домах государственного или муниципального жилищного фонда на условиях поднайма, а также в жилых помещениях без оформления права собственности, договоров аренды, найма, поднайма, безвозмездного пользования и т.д., в том числе без оформления прописки в занимаемых жилых помещениях, и покинувшим место прежнего проживания безвозвратно, - в форме социальной выплаты на приобретение готового жилья или строительство нового жилья из расчета 18квадратных метров общей площади на одинокого гражданина и по 9квадратных метров на 1члена семьи из2 и более человек. Из заявления от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 в установленный срок обратилась в ОФМС России по РИ с заявлением об оказании государственной поддержки. Из уведомлений ОФМС России по РИ от ДД.ММ.ГГГГ № МРУ ФМС России от ДД.ММ.ГГГГ № МС15/51-9829 следует, что учетное дело ФИО1 находится в ОФМС России по РИ и в МРУ ФМС России для рассмотрения заявления об оказании государственной поддержки не передавалось. Из уведомления МРУ ФМС России от ДД.ММ.ГГГГ № Мс15\24-1977 в соответствии с постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ прием документов, необходимых для рассмотрения вопроса об оказании государственной поддержки прекращен ДД.ММ.ГГГГ. В связи с тем, что заявителем не представлены необходимые для оказания государственной поддержки документы в срок до ДД.ММ.ГГГГ, учетное дело заявителя не передано в МРУ ФМС России для рассмотрения и принятия решения об оказании государственной поддержки. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № заявитель ФИО1 уведомлена об отказе в продлении срока действия статуса вынужденного переселенца в связи с отсутствием обстоятельств, препятствующих ей в жилищном обустройстве. ФИО1 получена долговременная беспроцентная возвратная ссуда на строительство (приобретение) жилья. Данные действия МРУ ФМС России и ОФМС России по РИ суд незаконными по следующим основаниям. Решением Назрановского районного суда РИ от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, за ФИО1 признано право на получение государственной поддержки в жилищном обустройстве в соответствии с постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ. В силу ч.2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица. Из описательной части решения суда следует, что заявителем ФИО1 вместе с ФИО4 и ФИО5 получена долговременная беспроцентная возвратная ссуда в размере 32000 рублей. Суд находит несостоятельными доводы ФИО2 МРУ ФМС России об отсутствии обстоятельств, препятствующих обустройству заявителя на новом месте жительства, в связи с получением долговременной беспроцентной возвратной ссуды на приобретение (строительство) жилья. Утверждение ФИО2 заявителя о том, что долговременная беспроцентная ссуда на приобретение жилья в размере32 000рублей не могла решить проблему жилищного обустройства заявителя в силу своей незначительности суд находит убедительным. В соответствии с п. 7 Положения о предоставлении вынужденным переселенцам долговременной беспроцентной возвратной ссуды на строительство (приобретение) жилья, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № размер ссуды устанавливается дифференцировано, с учетом стоимости 1 кв.м. жилья, количества членов семьи и нормы предоставляемого жилья на одного человека (не менее 18 кв.м. на одного человека). Долговременная беспроцентная возвратная ссуда в размере 32 000 рубля по своему размеру не могла удовлетворить потребность семьи заявителя, состоящей из 3 человек, в жилищном обустройстве. Согласно адресной справке от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 1937 года рождения прописана с ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, что также подтверждается штампом ПВС ОВД Иристонского муниципального округа в паспорте ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ. Из свидетельства о регистрации по месту пребывания от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что заявитель временно зарегистрирован по адресу: РИ, <адрес>, МТФ-1. Из представленной суду светокопии удостоверения вынужденного переселенца № от ДД.ММ.ГГГГ видно, что статус вынужденного переселенца в отношении заявителя продлевался до ДД.ММ.ГГГГ. Как следует из материалов дела заявитель по истечении срока действия статуса вынужденного переселенца обращалась в суд с заявлением на неправомерные действия МРУ ФМС России, выразившиеся в отказе в продлении срока действия статуса вынужденного переселенца. Данный факт подтверждается определениями Карабулакского районного суда РИ от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к участию в деле в качестве заинтересованного лица ОФМС России по РИ и от ДД.ММ.ГГГГ об оставлении без рассмотрения заявления ФИО1 на неправомерные действия МРУ ФМС России. Указанные документы свидетельствуют о своевременном обращении заявителя в суд с заявлением на неправомерные действия МРУ ФМС России. Поскольку право ФИО1 на получение государственной поддержки для жилищного обустройства в соответствии с постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ установлено решением суда, вступившим в законную силу, ОФМС России по РИ неправомерно не передало учетное дело заявителя в МРУ ФМС России для оказания государственной поддержки. Указанным решением суда заявитель ФИО1 признана соответствующей критериям, необходимым для получения государственной поддержки, в связи с чем суд считает необходимым возложить на МРУ ФМС России обязанность оказать ФИО1 государственную поддержку для жилищного обустройства в соответствии с постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 258 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Заявление ФИО1 на неправомерные действия Межрегионального Управления ФМС России (с местом дислокации в <адрес>) и Отдела ФМС России по <адрес> удовлетворить. Признать действия Отдела ФМС России по <адрес>, выразившиеся в отказе в передаче учетного дела ФИО1 на оказание государственной поддержки для жилищного обустройства в Межрегиональное управление ФМС России, незаконными и обязать Отдел ФМС России по <адрес> передать учетное дело ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения в Межрегиональное управление ФМС России (с местом дислокации в <адрес>). Признать действия Межрегионального управления ФМС России (с местом дислокации в <адрес>), выразившиеся в отказе ФИО1 в продлении срока действия статуса вынужденного переселенца и оказании государственной поддержки для жилищного обустройства, незаконными Обязать Межрегиональное управление ФМС России (с местом дислокации в <адрес>) принять из ОФМС России по <адрес> учетное дело ФИО1 на оказание государственной поддержки для жилищного обустройства, продлить ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения срок действия статуса вынужденного переселенца на один год и оказать ей государственную поддержку в жилищном обустройстве в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об оказании государственной поддержки гражданам Российской Федерации, лишившимся жилья в результате осетино-ингушского конфликта в октябре-ноябре 1992 года». Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный Суд <адрес> в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме. Судья М.И. Тумгоев Копия верна: судья Карабулакского районного суда РИ ________________ М.И. Тумгоев Решение суда вступило в законную силу «____»__________ 20__г. Судья Карабулакского районного суда РИ ________________ М.И. Тумгоев (резолютивная часть) ДД.ММ.ГГГГ <адрес> председательствующего судьи Тумгоева М.И., при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 на неправомерные действия должностных лиц Межрегионального управления ФМС России и ОФМС России по <адрес>, У С Т А Н О В И Л: На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 258 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Заявление ФИО1 на неправомерные действия Межрегионального Управления ФМС России (с местом дислокации в <адрес>) и Отдела ФМС России по <адрес> удовлетворить. Признать действия Отдела ФМС России по <адрес>, выразившиеся в отказе в передаче учетного дела ФИО1 на оказание государственной поддержки для жилищного обустройства в Межрегиональное управление ФМС России, незаконными и обязать Отдел ФМС России по <адрес> передать учетное дело ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения в Межрегиональное управление ФМС России (с местом дислокации в <адрес>). Признать действия Межрегионального управления ФМС России (с местом дислокации в <адрес>), выразившиеся в отказе ФИО1 в продлении срока действия статуса вынужденного переселенца и оказании государственной поддержки для жилищного обустройства, незаконными Обязать Межрегиональное управление ФМС России (с местом дислокации в <адрес>) принять из ОФМС России по <адрес> учетное дело ФИО1 на оказание государственной поддержки для жилищного обустройства, продлить ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения срок действия статуса вынужденного переселенца на один год и оказать ей государственную поддержку в жилищном обустройстве в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об оказании государственной поддержки гражданам Российской Федерации, лишившимся жилья в результате осетино-ингушского конфликта в октябре-ноябре 1992 года». Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный Суд <адрес> в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме. Судья М.И. Тумгоев