28 октября 2011 года г. Карабулак

председательствующего судьи Тумгоева М.И.,

при секретаре Бековой Ф.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 на неправомерные действия должностных лиц Межрегионального управления ФМС России (с местом дислокации в <адрес>),

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратились в суд с заявлением на неправомерные действия МРУ ФМС России, выразившиеся в отказе в продлении срока действия статуса вынужденного переселенца и оказании государственной поддержки для жилищного обустройства.

В судебном заседании заявитель ФИО1 поддержала заявленные требования по мотивам, изложенным в заявлении, и дополнительно суду пояснила, что до осетино-ингушского конфликта она проживала в РСО-Алания по адресу – <адрес>. В результате конфликта осени 1992 года ей пришлось покинуть место постоянного проживания и временно обосноваться в <адрес>. По заявленному ходатайству в миграционную службу РИ ей был предоставлен статус вынужденного переселенца и выдано удостоверение вынужденного переселенца. В соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ею подано заявление об оказании государственной поддержки, однако МРУ ФМС России уведомило ее о том, что в соответствии с постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ рассмотрение заявлений о предоставлении государственной поддержки, поданных в территориальные органы ФМС России до ДД.ММ.ГГГГ и укомплектованных до ДД.ММ.ГГГГ необходимыми для рассмотрения вопроса об оказании государственной поддержки документами, прекращено в 2008 году. На ее заявление о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца ей также было отказано в связи с отсутствием обстоятельств, препятствующих в жилищном обустройстве. Ею в составе семьи отца получена государственная поддержки на восстановление жилья, расположенного по адресу: РСО-Алания, <адрес>. Данные действия МРУ ФМС России незаконны, поскольку на момент осетино-ингушского конфликта она проживала в <адрес> РСО-Алания по <адрес> (ныне Кучиева) и к государственной поддержки, полученной ее отцом, никакого отношения не имеет. В 2004 году она вступила в гражданский брак, от которого у нее родились трое детей, в настоящее время проживает одна с детьми в <адрес>. Учитывая необходимость ухода за малолетними детьми и лечения от полученной в результате дорожно-транспортного происшествия травмы она не имела возможности своевременно обратиться в МРУ ФМС России с заявлением о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца и представить в срок до ДД.ММ.ГГГГ документы, необходимые для оказания государственной поддержки. При подаче заявления об оказании государственной поддержки ею был указан адрес, по которому она зарегистрирована. В силу своей неграмотности и неправильной консультации сотрудников миграционной службы ею не был указан в заявлении об оказании государственной поддержки ребенок ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, поскольку она полагала, что ее малолетний ребенок будет учтен при оказании государственной поддержки. С ДД.ММ.ГГГГ она ожидает оказания ей и ее ребенку государственной поддержки, за указанный период у нее родились еще два ребенка, которые также входят в состав ее семьи и имеют право на государственную поддержку для жилищного обустройства. Просит восстановить ей срок обращения в МРУ ФМС России с заявлением о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца и срок представления документов, необходимых для оказания государственной поддержки для жилищного обустройства, обязать МРУ ФМС России продлить ей срок действия статуса вынужденного переселенца на один год и оказать ей и членам ее семьи государственную поддержку для жилищного обустройства.

Представитель Межрегионального управления ФМС России ФИО6, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № МС15/46-6770, требования заявителя не признала и пояснила, что в соответствии с постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ рассмотрение заявлений о предоставлении государственной поддержки, поданных в территориальные органы ФМС России до ДД.ММ.ГГГГ и укомплектованных до ДД.ММ.ГГГГ необходимыми для рассмотрения вопроса об оказании государственной поддержки документами, прекращено в 2008 году. Заявитель не представила своевременно документы, необходимые для оказания государственной поддержки, в связи с чем, утратила право на ее получение. Заявителем также в составе семьи отца получена государственная поддержка для жилищного обустройства, в связи с чем, отсутствуют обстоятельства, препятствующие ее жилищному обустройству, а срок действия статуса вынужденного переселенца не может быть продлен при их отсутствии. В удовлетворении требований заявителей просила отказать.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы сторон, суд находит требования заявителей обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Законом РФ «О вынужденных переселенцах» от ДД.ММ.ГГГГ № года вынужденным переселенцам гарантировано оказание государственной поддержки в жилищном обустройстве путем предоставления вынужденному переселенцу, нуждающемуся в улучшении жилищных условий, безвозмездных субсидий на строительство (приобретение) жилья в соответствии с законодательством РФ.

В соответствии с п.4 ст. 5 Федерального закона «О вынужденных переселенцах» от ДД.ММ.ГГГГ статус вынужденного переселенца предоставляется на пять лет. При наличии обстоятельств, препятствующих вынужденному переселенцу в обустройстве на новом месте жительства, срок действия его статуса продлевается территориальным органом Миграционной службы на каждый последующий год по заявлению вынужденного переселенца.

Пунктом 3 Положения о порядке оказания государственной поддержки в жилищном обустройстве вынужденным переселенцам, лишившимся жилья в результате осетино-ингушского конфликта в октябре-ноябре 1992 года, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что право на получение государственной поддержки предоставляется вынужденному переселенцу и членам его семьи, имеющим статус вынужденного переселенца и лишившимся жилья в результате осетино-ингушского конфликта в октябре - ноябре 1992 г., а также их несовершеннолетним детям, состоящим в составе семьи на дату подачи заявления об оказании государственной поддержки.

Пунктом 7 Положения о порядке оказания государственной поддержки в жилищном обустройстве вынужденным переселенцам, лишившимся жилья в результате осетино-ингушского конфликта в октябре-ноябре 1992 года, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что вынужденный переселенец, лишившийся жилья в результате осетино-ингушского конфликта, представляющий интересы всех членов своей семьи, подает в территориальный орган Федеральной миграционной службы заявление об оказании ему и членам его семьи государственной поддержки. В данном пункте Положения установлены сроки для подачи заявления об оказании государственной поддержки – до ДД.ММ.ГГГГ и документов, указанных в пункте 8 Положения, - до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с подпунктом «г» пункта 15 указанного положения государственная поддержка предоставляется вынужденным переселенцам, лишившимся жилья в результате осетино-ингушского конфликта, проживавшим на ДД.ММ.ГГГГ в общежитиях, индивидуальных жилых домах на условиях найма, домах государственного или муниципального жилищного фонда на условиях поднайма, а также в жилых помещениях без оформления права собственности, договоров аренды, найма, поднайма, безвозмездного пользования и т.д., в том числе без оформления прописки в занимаемых жилых помещениях, и покинувшим место прежнего проживания безвозвратно, - в форме социальной выплаты на приобретение готового жилья или строительство нового жилья из расчета 18квадратных метров общей площади на одинокого гражданина и по 9квадратных метров на 1члена семьи из2 и более человек.

Из имеющегося в материалах дела заявления следует, что ФИО1 в установленный срок обратилась в ОФМС России по РИ с заявлением об оказании государственной поддержки.

Из уведомления МРУ ФМС России от ДД.ММ.ГГГГ № МС15\44-2061 следует, что решением МРУ ФМС России ФИО1 отказано в продлении срока действия статуса вынужденного переселенца в связи с отсутствием обстоятельств, препятствующих в жилищном обустройстве.

Из уведомления МРУ ФМС России от ДД.ММ.ГГГГ № МС15/24-2567 следует, что ФИО1 утратила право на оказание государственной поддержки в связи с непредставлением в срок до ДД.ММ.ГГГГ документов, необходимых для оказания государственной поддержки для жилищного обустройства.

Данные действия МРУ ФМС России суд считает незаконными по следующим основаниям.

Согласно удостоверению вынужденного переселенца от ДД.ММ.ГГГГ № срок действия статуса вынужденного переселенца в отношении ФИО1 продлевался до ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из копии договора найма от ДД.ММ.ГГГГ и справки администрации АМС <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 действительно проживала в <адрес> (Центральная), 125 на основании договора найма от ДД.ММ.ГГГГ на квартире у ФИО7 Данные о том, что заявитель на момент осетино-ингушского конфликта 1992 года проживала с отцом по адресу: РСО-Алания, <адрес> и вошла в состав его семьи при получении им государственной поддержки для жилищного обустройства представителем МРУ ФМС России суду не представлены.

Из представленных суду свидетельств о рождении детей от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ видно, что заявитель является матерью детей: ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно справке администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и свидетельства о регистрации по месту пребывания заявитель ФИО1 и ее дети ФИО4, ФИО2, ФИО2 временно проживают в <адрес> по адресу: 1-й пер. Колхозный, 10.

Как установлено в судебном заседании ребенок ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения на момент подачи заявления об оказании государственной поддержки входила в состав семьи ФИО1 и, являясь малолетним ребенком вынужденного переселенца, безусловно имеет право на оказание государственной поддержки для жилищного обустройства. Доводы заявителя о невключении ребенка в состав семьи при подаче заявления об оказании государственной поддержки в силу своей неграмотности суд считает правдивыми и заслуживающими внимания.

В судебном заседании также установлено, что заявитель, будучи занятой уходом за малолетним детьми, а также учитывая необходимость лечения от полученной черепно-мозговой травмы, не имела возможности своевременно обратиться в МРУ ФМС России с заявлением о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца и представить документы, необходимые для оказания государственной поддержки. В этой ситуации неоказание малолетним детям заявителя ФИО2 и ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ государственной поддержки для жилищного обустройства суд считает незаконным и несправедливым, поскольку указанные дети, являясь детьми лица, вынужденно покинувшего место постоянного проживания, имеют право на помощь со стороны государства в жилищном обустройстве.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление ФИО1 на неправомерные действия должностных лиц Межрегионального управления ФМС России (с местом дислокации в <адрес>) удовлетворить.

Восстановить ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения срок обращения в Межрегиональное управление ФМС России (с местом дислокации в <адрес>) с заявлением о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца и обязать Межрегиональное управление ФМС России (с местом дислокации в <адрес>) продлить ей срок действия вынужденного переселенца на один год.

Восстановить ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения срок представления в Межрегиональное управление ФМС России (с местом дислокации в <адрес>) документов, предусмотренных пунктом 8 Положения «О порядке оказания государственной поддержки в жилищном обустройстве вынужденным переселенцам, лишившимся жилья в результате осетино-ингушского конфликта в октябре-ноябре 1992 года», утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Обязать Межрегиональное Управление ФМС России (с местом дислокации в <адрес>) оказать ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и членам ее семьи ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения государственную поддержку в жилищном обустройстве в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об оказании государственной поддержки гражданам Российской Федерации, лишившимся жилья в результате осетино-ингушского конфликта в октябре-ноябре 1992 года».

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный Суд <адрес> в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья М.И. Тумгоев

Копия верна:

судья Карабулакского

районного суда РИ ________________ М.И. Тумгоев

Решение суда вступило в законную силу «____»__________ 20___г.

Судья Карабулакского

районного суда РИ ________________ М.И. Тумгоев