РЕШЕНИЕ №2-441/2011 Именем Российской Федерации г. Карабулак 2 ноября 2011 года Карабулакский районный суд Республики Ингушетия в составе: председательствующего судьи Тумгоева М.И., при секретаре Бековой Ф.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 и ФИО2 на неправомерные действия МРУ ФМС России (с местом дислокации в <адрес>), УСТАНОВИЛ: ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с заявлением на неправомерные действия МРУ ФМС России, выразившиеся в отказе в продлении статуса вынужденного переселенца. В судебном заседании представитель заявителей ФИО5, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, заявленные требования поддержал по мотивам, изложенным в заявлении, и дополнительно суду пояснил, что заявители до осетино-ингушского конфликта проживали по адресу: РСО-Алания, <адрес>. В результате конфликта осени 1992 года заявителям пришлось покинуть место постоянного проживания и временно обосноваться на территории <адрес>. По заявленному ими ходатайству в Миграционную службу РИ они были признаны вынужденными переселенцами и выданы удостоверения, подтверждающие их статус. По окончании срока действия статуса вынужденного переселенца они продлевали его систематически. При последнем обращении в МРУ ФМС России с заявлением о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца их уведомили об отказе в продлении срока действия статуса вынужденного переселенца в связи с пропуском срока обращения с заявлением о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца и получением государственной поддержки для восстановления жилья. Данные действия МРУ ФМС России считает незаконными и просил обязать МРУ ФМС России продлить заявителям срок действия статусу вынужденного переселенца на один год со дня вынесения решения суда. Заявителям действительно оказана государственная помощь для восстановления разрушенного жилья в размере 623415 рублей, но использовать указанные средства для восстановления разрушенного жилья они не имеют возможности, поскольку <адрес> закрыто для возвращения ингушей и все строительно-восстановительные работы запрещены, что препятствует их обустройству и является основанием для продления срока действия статуса вынужденного переселенца. Решением Сунженского районного суда РИ от ДД.ММ.ГГГГ на МРУ ФМС России возложена обязанность продлить заявителям срок действия статуса вынужденного переселенца. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, но МРУ ФМС России исполнено не было. Заявителям был выдан исполнительный лист для принудительного исполнения решения суда и предъявлен в МРУ ФМС России, однако статус вынужденного переселенца был продлен на один год со дня вступления решения суда в законную силу, то есть по ДД.ММ.ГГГГ, хотя его необходимо было продлевать на один год со дня предъявления исполнительного листа к исполнению. Представитель МРУ ФМС России ФИО4 требований заявителей не признала и суду пояснила, что по данным МРУ ФМС России решением Государственного комитета при Правительстве <адрес> была определена сумма, необходимая для оказания государственной поддержки заявителям для восстановления жилья в размере 623415 рублей. Указанная сумма полностью перечислена на банковский счет ФИО1 По указанной причине отсутствуют обстоятельства, препятствующие заявителям в жилищном обустройстве. Решением Сунженского районного суда РИ от ДД.ММ.ГГГГ на МРУ ФМС России возложена обязанность продлить заявителям срок действия статуса вынужденного переселенца. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, но вступившее в законную силу решение суда и исполнительный лист в МРУ ФМС России поступили только ДД.ММ.ГГГГ. Учитывая, что решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ срок действия статуса вынужденного переселена заявителям был продлен на один год, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. С указанного времени заявителя в МРУ ФМС России с заявлением о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца не обращались, в связи с чем утратили статус вынужденного переселенца. В удовлетворении требований заявителей просила отказать. Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы сторон, суд приходит к следующему. Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О вынужденных переселенцах» определен статус вынужденных переселенцев, установлены экономические, социальные и правовые гарантии защиты их прав и законных интересов на территории Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации. В соответствии с п. 4 ст. 5 Федерального закона «О вынужденных переселенцах» от ДД.ММ.ГГГГ статус вынужденного переселенца предоставляется на пять лет. При наличии обстоятельств, препятствующих вынужденному переселенцу в обустройстве на новом месте жительства, срок действия его статуса продлевается территориальным органом Миграционной службы на каждый последующий год по заявлению вынужденного переселенца. Как установлено в судебном заседании по истечении пятилетнего срока заявители ежегодно проходили перерегистрацию и состояли на учете в миграционной службе, что следует из представленных удостоверений вынужденного переселенца. По настоящее время они не обустроены, временно проживают в <адрес> Ингушетия по <адрес>. Из уведомления МРУ ФМС России от ДД.ММ.ГГГГ № МС15/40-3417 следует, что заявителям отказано в продлении срока действия статуса вынужденного переселенца в связи с истечением срока предоставления статуса и отсутствием обстоятельств, препятствующих вынужденным переселенцам в жилищном обустройстве. Заявителям оказана государственная поддержка на восстановление разрушенного жилья. Одним из препятствий в обустройстве на прежнем месте жительства для заявителей является то обстоятельство, что восстановление домовладения, в котором до конфликта осени 1992 года они проживали, и их фактическое возвращение в места прежнего проживания невозможно. Утверждение представителя заявителей о том, что заявители не имеют возможности вернуться к месту постоянного проживания и восстановить жилье, так как <адрес> РСО-Алания закрыто для проживания вынужденных переселенцев ингушской национальности, суд считает правдивыми, так как заинтересованная сторона, на которой лежит бремя доказывания в силу требования ст. 249 ГПК РФ, обратного не доказала. Из писем Министерства по связям с общественностью и межнациональным отношениям <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № М-0492/09 и от ДД.ММ.ГГГГ № СП-0633/27 <адрес> является закрытым для возвращения вынужденных переселенцев ингушской национальности. В судебном заседании также установлено, что решением Сунженского районного суда РИ от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, на МРУ ФМС России возложена обязанность продлить заявителям срок действия статуса вынужденного переселенца. Согласно информации, предоставленной Сунженским районным судом РИ, решение Сунженского районного суда РИ от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ФИО1 и ФИО2 на неправомерные действия МРУ ФМС России, выразившиеся в отказе в продлении срока действия статуса вынужденного переселенца, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Копия решения выдана представителю МРУ ФМС России ДД.ММ.ГГГГ, о чем имеется отметка в справочном листе по гражданскому делу. Из имеющегося в материалах личного дела заявителей решения сунженского районного суда РИ от ДД.ММ.ГГГГ видно, что согласно штампу входящей корреспонденции указанное решение суда поступило в МРУ ФМС России ДД.ММ.ГГГГ, однако в решении суда отсутствуют сведения о его вступлении в законную силу. В соответствии со ст. 258 ГПК РФ решение суда направляется для устранения допущенного нарушения закона руководителю органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностному лицу, государственному или муниципальному служащему, решения, действия (бездействие) которых были оспорены, либо в вышестоящий в порядке подчиненности орган, должностному лицу, государственному или муниципальному служащему в течение трех дней со дня вступления решения суда в законную силу. В суд и гражданину должно быть сообщено об исполнении решения суда не позднее чем в течение месяца со дня получения решения. Таким образом, вступившее в законную силу решение суда в МРУ ФМС России для исполнения направлено не было. ДД.ММ.ГГГГ Сунженским районным судом РИ заявителям выдан исполнительный лист серии ВС № для исполнения решения суда, который предъявлен в МРУ ФМС России ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ заявители также обратились в МРУ ФМС России с заявлением о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца. Из приказа МРУ ФМС России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утрате статуса вынужденного переселенца» и прилагаемого к нему списка лиц, признанных утратившими статус вынужденного переселенца усматривается, что срок действия статуса вынужденного переселенца заявителей истек ДД.ММ.ГГГГ, однако, лицами, утратившими статус вынужденного переселенца они признаны лишь ДД.ММ.ГГГГ. Как следует из приказа МРУ ФМС России № решение об утрате заявителями статуса вынужденного переселенца принято ДД.ММ.ГГГГ, что свидетельствует о том, что заявители имели статус вынужденного переселенца по ДД.ММ.ГГГГ включительно. Как указывалось выше, ДД.ММ.ГГГГ заявители обращались в МРУ ФМС России с заявлением о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца, однако, об утрате ими статуса вынужденного переселенца им стало известно из уведомления МРУ ФМС России от ДД.ММ.ГГГГ № МС15/40-3417. Согласно ч. 1 ст. 256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. При таких обстоятельствах суд считает требования заявителей обоснованными и подлежащими удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 258 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Заявление ФИО1 и ФИО2 на неправомерные действия Межрегионального управления ФМС России (с местом дислокации в <адрес>) удовлетворить. Признать действия Межрегионального управления ФМС России (с местом дислокации в <адрес>), выразившиеся в отказе ФИО1 и ФИО2 в продлении срока действия статуса вынужденного переселенца, незаконными. Обязать Межрегиональное управление ФМС России (с местом дислокации в гг. Владикавказе) продлить ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения срок действия статуса вынужденного переселенца на один год со дня вынесения решения суда. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный Суд <адрес> в течение 10 дней со дня его изготовления решения суда в окончательной форме. Судья М.И. Тумгоев Копия верна: судья Карабулакского районного суда РИ ________________ М.И. Тумгоев Решение суда вступило в законную силу «____»__________ 2011 г. Судья Карабулакского районного суда РИ ________________ М.И. Тумгоев