28 ноября 2011 года г. Карабулак председательствующего судьи Тумгоева М.И., при секретаре Аушевой М.Ш., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора г. Карабулак в защиту интересов Российской Федерации о признании незаконным бездействия администрации г. Карабулак, У С Т А Н О В И Л: Прокурор <адрес> обратился в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации о признании незаконным бездействий администрации <адрес>, выразившихся в непринятии мер по обеспечению противопожарной безопасности и антитеррористической защищенности избирательного участка № (ООО «Неруд-Строй <адрес>). В судебном заседании старший помощник прокурора <адрес> ФИО4 требования прокурора <адрес> поддержал и просил признать незаконным бездействия администрации <адрес>, выразившихся в непринятии мер по обеспечению противопожарной безопасности и антитеррористической защищенности избирательного участка № (ООО «Неруд-Строй <адрес>), ссылаясь на следующее. Прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения законодательства о противопожарной безопасности и антитеррористической защищенности на избирательных участках <адрес>. В ходе проверки специалистами ОНД МЧС России по <адрес> в <адрес> выявлены следующие нарушения противопожарной безопасности: отсутствуют первичные средства пожаротушения, отсутствует противопожарное водоснабжение, территория, где расположен избирательный участок, не обеспечен укомплектованными пожарными щитами, отсутствует система пожарной автоматики, отсутствуют номера вызова пожарной охраны. В ходе проверки работниками ОВО МВД России по <адрес> на избирательном участке № в <адрес> выявлены нарушения требований Федерального закона «О противодействии терроризму». Так, на избирательном участке отсутствуют: камера видеонаблюдения, пожарно-охранная сигнализация, кнопка экстренного вызова полиции с выводом на пульт ОВО ОМВД России по <адрес>, дизельный генератор резервного питания, сейф не закреплен. Согласно Конституции РФ граждане РФ имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также участвовать в референдуме. Избирательные участки образуются по согласованию с соответствующей территориальной избирательной комиссией, главой местной администрации. Нарушение противопожарной безопасности и слабая антитеррористическая защищенность указанного избирательного участка создает угрозу возникновения чрезвычайных ситуаций, что может привести к тяжелым последствиям. Просил признать незаконными бездействия администрации <адрес> и обязать администрацию <адрес> обеспечить пожарную безопасность и антитеррористическую защищенность избирательного участка № (ООО «Неруд-Строй <адрес>) до даты проведения выборов, утвержденной Указом Президента Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ. Представитель администрации <адрес> ФИО5-М., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, требования прокурора <адрес> не признала и суду пояснила, что администрацией <адрес> приняты все необходимые меры для организации безопасного голосования избирателей <адрес> на избирательном участке № (ООО «Неруд-Строй <адрес>). В удовлетворении требований прокурора <адрес> просила отказать. Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд считает требования прокурора <адрес> подлежащим удовлетворению. В соответствии со статьей 3 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «О противодействии терроризму» противодействие терроризму - деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма). Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «О пожарной безопасности» основанными элементами системы обеспечения пожарной безопасности являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, граждане, принимающие участие в обеспечении пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на принципах обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина, приоритет защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности, системность и комплексное использование политических, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер противодействия терроризму, приоритет мер предупреждения терроризма. Согласно Конституции РФ граждане РФ имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также участвовать в референдуме. Избирательные участки образуются по согласованию с соответствующей территориальной избирательной комиссией, главой местной администрации. Из письма начальника ОВО ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в ходе обследования избирательного участка № <адрес> выявлены следующие недостатки: камера видеонаблюдения, пожарно-охранная сигнализация, кнопка экстренного вызова полиции с выводом на пульт ОВО ОМВД России по <адрес>, дизельный генератор резервного питания, сейф не закреплен. Из письма начальника ОНД МЧС России по <адрес> в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в ходе проверки выявлены следующие нарушения противопожарной безопасности на избирательном участке №: отсутствуют первичные средства пожаротушения, отсутствует противопожарное водоснабжение, территория, где расположен избирательный участок, не обеспечен укомплектованными пожарными щитами, отсутствует система пожарной автоматики, отсутствуют номера вызова пожарной охраны. Согласно Указу Президента РФ № 1124 от 29 августа 2011 года выборы депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации назначены на 4 декабря 2011 года. Нарушение противопожарной безопасности и слабая антитеррористическая защищенность указанного избирательного участка создает угрозу возникновения чрезвычайных ситуаций, что может привести к тяжелым последствиям. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 258 ГПК РФ, суд, Р Е Ш И Л: Заявление прокурора <адрес> в защиту интересов Российской Федерации о признании незаконным бездействия администрации <адрес> удовлетворить. Признать бездействие администрации <адрес>, выразившееся в непринятии мер по обеспечению противопожарной безопасности и антитеррористической защищенности на избирательном участке № (ООО «Неруд-Строй <адрес>), незаконным. Обязать администрацию <адрес> обеспечить антитеррористическую защищенность и пожарную безопасность избирательного участка № (ООО «Неруд-Строй <адрес>) до даты проведения выборов, утвержденной Указом Президента Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия в течение 10 дней. Судья М.И. Тумгоев Копия верна: судья Карабулакского районного суда РИ ____________ М.И.Тумгоев Решение суда вступило в законную силу «____»____________ 20___г. Судья Карабулакского районного суда РИ ____________ М.И.Тумгоев