по иску прокурора г. Карабулак к администрации г. Карабулак



Дело

Решение

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Карабулакский районный суд Республики Ингушетия в составе:

председательствующего судьи ФИО5,

при секретаре ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

прокурора <адрес> ФИО2 в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации <адрес> о признании незаконным бездействие администрации <адрес>,

Установил:

Прокуратурой <адрес> по поручению прокуратуры Республики Ингушетия проведена проверка исполнения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, а также охране
окружающей среды в части непринятия мер по несанкционированным свалкам твердых бытовых отходов, расположенных на территории <адрес>.

В ходе проверки установлено, что санитарное состояние территории <адрес> неудовлетворительное.

Так, в соответствии с представленной информацией Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республики Ингушетия, рядом с железной дорогой по <адрес> образованы несанкционированные стихийные мусорные свалки.

В судебном заседании прокурор ФИО3 поддержал заявленные требования и просил суд признать незаконным бездействие администрации <адрес> в непринятии мер по ликвидации и допущении несанкционированных свалок твердых бытовых отходов на территории города и обязать администрацию <адрес> незамедлительно решить вопрос о ликвидации рядом с железной дорогой по <адрес> несанкционированные стихийные мусорные свалки.

В судебном заседании представитель администрации <адрес> ФИО4 требования прокурора признала, дополнительно пояснив, что согласно заключенного между администрацией <адрес> и ПУЖКХ <адрес> договора, ПУЖКХ обязано заниматься уборкой данной территории. В ноябре месяце текущего года, ПУЖКХ отчиталось перед администрацией о ликвидации несанкционированных свалок рядом с железной дорогой по <адрес> постоянно оплачивает ПУЖКХ работы по уборке территории <адрес>, согласно заключенного договора, но эта работа слабо контролируется. Впредь администрация обязуется ужесточить контроль, за соблюдением законодательства и реагировать на указанные в иске прокурора нарушения.

Рассмотрев материалы дела, исследовав представленные доказательства, выслушав мнения сторон, суд считает требования прокурора подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 45 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации.

Согласно статьи 21 Федерального закона «О санитарно- эпидемиологическом благополучия населения», в почвах городских и сельских поселений и сельскохозяйственных угодий содержание
потенциально опасных для человека химических и биологических веществ.
Содержание территорий городских и сельских поселений, промышленных
площадок должно отвечать санитарным правилам.

В соответствии со ст. 22 вышеуказанного закона, отходы производства и
потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», к полномочиям органов местного самоуправления в области обращения с отходами относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов.

На основании ч.2 ст.15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, должностные лица и граждане обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.

Из письма Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РИ усматривается, что в ходе проведения рейдовых мероприятий специалистами Управления Роспотребнадзора по РИ по мониторингу на предмет санитарно- экологического состояния территории <адрес> установлено, что санитарное состояние территории города неудовлетворительное, повсеместно образованы несанкционированные стихийные мусорные свалки, а в частности рядом с железной дорогой по <адрес>.

Вышеперечисленное является нарушением ст.21, ст.22 ФЗ N252 «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» от ДД.ММ.ГГГГ СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест», СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов».

Наличие указанных нарушений и непринятия мер по их устранению создают угрозу жизни и здоровья населения, что также может привести к тяжелым последствиям, и тем самым нарушаются права неопределенного круга лиц.

Бездействие администрации <адрес> в данном случае является нарушением законодательства «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и Федерального закона «Об отходах производства и потребления» в связи с чем затрагиваются интересы государства и общества, что приводит к невозможности реализации государственных гарантий предусмотренных статьей 42 Конституции РФ, где каждому гражданину гарантированно право на благоприятную окружающую среду.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 264 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие администрации <адрес> выразившиеся в непринятии мер по ликвидации и допущении несанкционированных свалок твердых бытовых отходов на территории <адрес>.

Обязать администрацию <адрес> ликвидировать рядом с железной дорогой по <адрес> несанкционированные стихийные мусорные свалки.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РИ в течение 10 дней.

Председательствующий

Копия верна:

Судья Карабулакского

районного суда РИ ________________ ФИО5

Решение суда вступило в законную силу «____»______________ 2011г.

Судья Карабулакского

районного суда РИ ________________ ФИО5