решение по гражданскому делу по заявлению Ахильгова магомед-Башира Халитовича на непраовмерные действия МРУ ФМС России



РЕШЕНИЕ №2-603/2011 Именем Российской Федерации

1 декабря 2011 года г. Карабулак

Карабулакский районный суд Республики Ингушетия в составе:

председательствующего судьи Тумгоева М.И.,

при секретаре Курсаевой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по ФИО3-Башира Халитовича в интересах ФИО1 на неправомерные действия должностных лиц Межрегионального управления ФМС России (с местом дислокации в <адрес>),

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 М-Б.Х. обратился в суд от имени ФИО3 Ф.Х. с ФИО3 на неправомерные действия МРУ ФМС России, выразившиеся в отказе в оказании государственной поддержки для жилищного обустройства на несовершеннолетнего члена семьи ФИО3 М.М-Б.

В судебном заседании заявитель представитель ФИО3 Ф.Х. по доверенности – ФИО3 М-Б.Х. поддержал заявленные требования по мотивам, изложенным в ФИО3, и дополнительно суду пояснил, что до осетино-ингушского конфликта ФИО3 Ф.Х. проживала в РСО-Алания по адресу – <адрес>. В результате конфликта осени 1992 года ей со своей семьей пришлось покинуть место постоянного проживания и временно обосноваться в <адрес>. По заявленному ходатайству в миграционную службу РИ ей был предоставлен статус вынужденного переселенца и выдано удостоверение вынужденного переселенца. В соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ ею подано ФИО3 об оказании государственной поддержки. На момент подачи ФИО3 ее внук ФИО3 М.М-Б. не родился и по указанной причине не был указан в ФИО3 об оказании государственной поддержки. Решением Магасского районного суда РИ от ДД.ММ.ГГГГ на МРРУ ФМС России возложена обязанность оказать ФИО3 Ф.Х. и членам ее семьи государственную поддержку на приобретение жилья. ДД.ММ.ГГГГ МРУ ФМС России выдано свидетельство о предоставлении государственной поддержки № Ф02006, в котором в качестве члена семьи не был указан ее внук ФИО3 М.М-Б. На письменное обращение МРУ ФМС России отказало уведомило о том, что ФИО3 М.М-Б. родился в 2008 году, то есть после подачи ФИО3 об оказании государственной поддержки и, соответственно, не имеет право на государственную поддержку для жилищного обустройства. Просил признать действия МРУ ФМС России незаконными и обязать МРУ ФМС России оказать несовершеннолетнему ФИО3 М.М-Б. государственную поддержку для жилищного обустройства в соответствии с п.п. «б» пункта 15 Положения о порядке оказания государственной поддержки в жилищном обустройстве вынужденным переселенцам, лишившимся жилья в результате осетино-ингушского конфликта в октябре-ноябре 1992 года, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ .

В судебном заседании представитель МРУ ФМС России от ФИО7, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № Мс15-8805, требования заявителя не признал и суду пояснил, что ФИО3 Ф.Х. на основании решения Магасского районного суда РИ от ДД.ММ.ГГГГ оказана государственная поддержка на состав семьи 12 человек. Внук главы семьи – ФИО3 М.М-Б. родился в 2008 году, то есть после окончания срока приема ФИО3 на оказание государственной поддержки, в связи с чем, он утратил право на государственную поддержку. В удовлетворении требований заявителя просила отказать.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы сторон, суд находит требования заявителей обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Законом РФ «О вынужденных переселенцах» от ДД.ММ.ГГГГ года вынужденным переселенцам гарантировано оказание государственной поддержки в жилищном обустройстве путем предоставления вынужденному переселенцу, нуждающемуся в улучшении жилищных условий, безвозмездных субсидий на строительство (приобретение) жилья в соответствии с законодательством РФ.

Пунктом 3 Положения о порядке оказания государственной поддержки в жилищном обустройстве вынужденным переселенцам, лишившимся жилья в результате осетино-ингушского конфликта в октябре-ноябре 1992 года, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что право на получение государственной поддержки предоставляется вынужденному переселенцу и членам его семьи, имеющим статус вынужденного переселенца и лишившимся жилья в результате осетино-ингушского конфликта в октябре - ноябре 1992 г., а также их несовершеннолетним детям, состоящим в составе семьи на дату подачи ФИО3 об оказании государственной поддержки.

Пунктом 7 Положения о порядке оказания государственной поддержки в жилищном обустройстве вынужденным переселенцам, лишившимся жилья в результате осетино-ингушского конфликта в октябре-ноябре 1992 года, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что вынужденный переселенец, лишившийся жилья в результате осетино-ингушского конфликта, представляющий интересы всех членов своей семьи, подает в территориальный орган Федеральной миграционной службы ФИО3 об оказании ему и членам его семьи государственной поддержки. В данном пункте Положения установлены сроки для подачи ФИО3 об оказании государственной поддержки – до ДД.ММ.ГГГГ и документов, указанных в пункте 8 Положения, - до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 15 указанного положения государственная поддержка предоставляется вынужденным переселенцам, лишившимся жилья в результате осетино-ингушского конфликта, имевшим на ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение на праве собственности или получившим его в собственность в порядке наследования после ДД.ММ.ГГГГ от члена семьи, лишившегося жилья в результате осетино-ингушского конфликта, и покинувшим место прежнего проживания безвозвратно, - в форме социальной выплаты на приобретение готового или строительство нового жилого помещения с предоставлением для строительства земельного участка при условии передачи в установленном порядке оставленного по месту прежнего проживания на территории Республики Северная Осетия - Алания или Республики Ингушетия земельного участка (участков) и находящегося на нем жилого помещения (помещений) или незастроенного земельного участка (участков) на безвозмездной основе в муниципальную собственность.

Размер социальной выплаты определяется из расчета 33 квадратных метров на одинокого гражданина, 42 квадратных метров на семью из 2 человек, по 18 квадратных метров на 1 члена семьи из 3 и более человек, а также 10 квадратных метров, предоставляемых дополнительно при наличии члена семьи, имеющего право на дополнительную жилую площадь, но не менее общей площади утраченного жилья.

Из уведомления МРУ ФМС России от ДД.ММ.ГГГГ № МС15/51-7512 следует, что ФИО3 Ф.Х. на основании решения Магасского районного суда РИ от ДД.ММ.ГГГГ оказана государственная поддержка на состав семьи 12 человек. Внук главы семьи – ФИО3 М.М-Б. родился в 2008 году, то есть после окончания срока приема ФИО3 на оказание государственной поддержки, в связи с чем, он утратил право на государственную поддержку.

Данные действия МРУ ФМС России суд считает незаконными по следующим основаниям.

Из имеющегося в материалах дела свидетельства № Ф02006 о предоставлении государственной поддержки для жилищного обустройства от ДД.ММ.ГГГГ видно, что на основании решения Магасского районного суда РИ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 Ф.Х. и членам ее семьи (всего 12 человек) предоставлена государственная поддержка на приобретение жилья на сумму 4989600 рублей. В составе семьи не указан внук ФИО2-Баширович, который согласно свидетельству о рождении от ДД.ММ.ГГГГ родился ДД.ММ.ГГГГ. Отцом ребенка указан ФИО2-Башир Халитович, включенный в свидетельство о предоставлении государственной поддержки как член семьи ФИО3 Ф.Х.

Согласно свидетельствам о регистрации по месту пребывания от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 М-Б.Х. и его сын ФИО3 М.М-Б. проживают в <адрес>.

Как установлено в судебном заседании ФИО3 Ф.Х. в установленный срок обратилась с ФИО3 об оказании ей и членам ее семьи государственной поддержки для жилищного обустройства в соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ. Обязанность оказать ФИО3 Ф.Х. и членам ее семьи государственную поддержку для жилищного обустройства возложена на МРУ ФМС России решением суда от ДД.ММ.ГГГГ. В свидетельство о предоставлении государственной поддержки включены внуки ФИО3 Ф.Х., в том числе и дети ее сына ФИО3 М.Х. – ФИО3 М.М-Б. и ФИО3 М.М-Б. При этом, несмотря на то, что ФИО3 о предоставлении государственной поддержки было подано в срок до ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о предоставлении государственной поддержки выдано только лишь ДД.ММ.ГГГГ. За указанный период в семье ФИО3 Ф.Х. родился внук ФИО3 М.М-Б. В этой ситуации неоказание малолетнему ФИО3 М.М-Б. 2008 года рождения государственной поддержки для жилищного обустройства суд считает незаконным и несправедливым, поскольку он, являясь ребенком лица, вынужденно покинувшего место постоянного проживания, имеет право на помощь со стороны государства в жилищном обустройстве.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

ФИО3-Башира Халитовича в интересах ФИО1 на неправомерные действия должностных лиц Межрегионального управления ФМС России (с местом дислокации в <адрес>) удовлетворить.

Признать действия Межрегионального управления ФМС России (с местом дислокации в <адрес>), выразившиеся в отказе в оказании государственной поддержки ФИО2-Башировичу, незаконными.

Обязать Межрегиональное Управление ФМС России (с местом дислокации в <адрес>) оказать ФИО2-Башировичу ДД.ММ.ГГГГ года рождения государственную поддержку в жилищном обустройстве в соответствии с подпунктом «б» пункта 15 Положения о порядке оказания государственной поддержки в жилищном обустройстве вынужденным переселенцам, лишившимся жилья в результате осетино-ингушского конфликта в октябре-ноябре 1992 года, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ , с учетом средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья по <адрес> - Алания, установленной Министерством регионального развития Российской Федерации, на день оказания ФИО3 М.М-Б. государственной поддержки.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия в течение 10 дней.

Судья М.И. Тумгоев

Копия верна:

судья Карабулакского

районного суда РИ ________________ М.И. Тумгоев

Решение суда вступило в законную силу «____»__________ 20___г.

Судья Карабулакского

районного суда РИ ________________ М.И. Тумгоев