29 июня 2010 года г.Карабулак председательствующего судьи Т.М.И., при секретаре А.М.Ш., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Темурзиева Мусы Султановича на неправомерные бездействия должностных лиц военно-врачебной комиссии медико-санитарной части МВД Республики Ингушетия, У С Т А Н О В И Л: Темурзиев М.С. обратился в суд на неправомерные бездействия должностных лиц военно-врачебной комиссии медико-санитарной части МВД Республики Ингушетия, выразившиеся в не рассмотрении заявления об изменении формулировки заключения ВВК МСЧ МВД по РИ о причинной связи заболевания с «заболевания, полученного в период военной службы» на «военную травму». Надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания заявитель Темурзиев М.С. в суд не явился. В соответствии со ст.257 ГПК РФ неявка в судебное заседание кого-либо из участников процесса, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению заявления. Представитель заявителя А.М.О., действующая на основании доверенности от 17.12.2010г., заявленные требования поддержала и дополнительно суду пояснила, что заявитель Темурзиев М.С. заключением ВВК МСЧ МВД по РИ от 20 ноября 2008 года признан негодным к военной службе в связи с заболеванием, полученным в период прохождения военной службы. С данным заключением ВВК МСЧ МВД по РИ заявитель не согласен по следующим причинам. В соответствии с подпунктом «а» пункта 41 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства РФ №123 от 25.02.2003г., военно-врачебная комиссия выносит заключение о причинной связи увечий, заболеваний с формулировкой «военная травма», если заболевание возникло у освидетельствуемого в период выполнения задач в условиях чрезвычайного положения или при вооруженных конфликтах (при условии льготного исчисления выслуги лет для назначения пенсии – 1 месяц службы за 3 месяца). Решением Карабулакского районного суда РИ от 28.02.2005г. и определением Карабулакского районного суда РИ от 19.08.2008г. заявителю зачтен период выполнения задач по нормализации обстановки в условиях вооруженного конфликта в зоне чрезвычайного положения с 08.07.1999г. по декабрь 2001 года включительно в выслугу лет из расчета 1 месяц службы за 3 месяца. Согласно свидетельства о болезни болеет уже более 10 лет, в 2000 году в связи с болями в левом подреберье впервые обратился в поликлинику МВД по РИ, где при обследовании был поставлен диагноз - язвенная болезнь луковицы ДПК, в/в, диффузные изменения ткани поджелудочной железы. 16.12.2008г. был уволен из органов внутренних дел по пункту «ж» части 7 статьи 19 Закона РФ «О милиции», то есть по болезни. Заключением Главного бюро медико-социальной экспертизы по РИ заявителю установлена вторая группа инвалидности, также 80 процентов степени утраты профессиональной трудоспособности. Заявитель в период с июля 1999 года по декабрь 2001 года работал в должности инспектора ОБ ДПС ГИБДД МВД РИ, а затем в должности милиционера оперативного полка по охране административной границы при МВД РИ и по роду своей работы должен был находится на посту на дорогах Республики Ингушетия, а также на суточных дежурствах на административной границе Республики Ингушетия. Отсутствие горячей пищи в период несения службы в полевых условиях, а также питание в сухомятку привело к возникновению у заявителя указанного в свидетельстве заболевания. В связи с изложенным представитель по доверенности обратился в феврале 2010 года на имя председателя ВВК МСЧ МВД по РИ Б.Д.Я. с заявлением о выдаче свидетельства о болезни с установлением причинной связи заболевания с редакции «военная травма». Заявление не было зарегистрировано в ВВК МСЧ МВД по РИ и было на приеме председателю ВВК МСЧ МВД по РИ Б.Д.Я., которая обещала рассмотреть обращение, но, не сделав этого ушла в отпуск по беременности и родам. До настоящего времени заявление Темурзиева М.С. не рассмотрено, в связи с чем бездействия ВВК МСЧ МВД по РИ препятствуют заявителю в установлении причинной связи полученного им заболевания с формулировкой «военная травма» и последующему обращению в МВД по РИ с заявлением о произведении соответствующих выплат. Просит признать бездействия ВВК МСЧ МВД по РИ, выразившиеся в не рассмотрении заявления Темурзиева М.С. об изменении формулировки заключения ВВК МСЧ МВД по РИ, незаконными и обязать ВВК МСЧ МВД по РИ изменить формулировку заключения ВВК МСЧ МВД по РИ о причинной связи заболевания с «заболевания, полученного в период военной службы» на «военную травму». Представитель ВВК МСЧ МВД по РИ Д.Л.А., действующая на основании доверенности от 29.06.2010г., требования заявителя не признала и суду пояснила, что данных о болезни заявителя до 31.12.2001г. не имеется, нет соответствующих отметок в медицинской карте, заявитель по результатам медицинского осмотра в 2001 году в МСЧ МВД по РИ признан здоровым. В течение 7 лет заявитель в МСЧ МВД по РИ с жалобами на здоровье не обращался, на стационарном лечении находился только в 2008 году. Заявителем не представлены выписные эпикризы, отсутствуют записи в медицинской карте, в связи с чем в удовлетворении требований заявителя просит отказать. Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд считает требования заявителя Темурзиева М.С. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Согласно Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства РФ от 25 февраля 2003г. №123 военно-врачебная экспертиза проводится в мирное и военное время в органах внутренних дел Российской Федерации в целях определения категории годности граждан Российской Федерации по состоянию здоровья к военной службе, службе в органах, а также в целях определения причинной связи полученных гражданами увечий (ранений, травм и контузий), заболеваний с прохождением ими военной службы (военных сборов), службы в органах (далее именуется - причинная связь увечий, заболеваний). Так, согласно пункту 41 Положения военно-врачебная комиссия выносит заключения о причинной связи увечий, заболеваний с формулировкой «военная травма», если заболевание возникло у освидетельствуемого в период выполнения задач в условиях чрезвычайного положения или при вооруженных конфликтах (при условии льготного исчисления выслуги лет для назначения пенсии - 1 месяц службы за 3 месяца), либо в период прохождения военной службы в государстве, где велись боевые действия, либо в период его пребывания на разведывательной и контрразведывательной работе за границей, либо если заболевание, возникшее до указанных событий, за период участия в них достигло степени тяжести, которая изменяет категорию годности или приводит к негодности (в том числе временной) освидетельствуемого к военной службе, службе в органах, либо если хроническое, медленно прогрессирующее заболевание подтверждается медицинскими документами, позволяющими отнести начало или обострение заболевания к периоду участия освидетельствуемого в указанных событиях. Из справки-объективки на Темурзиева М.С. видно, что он проходил службу в органах внутренних дел по Республике Ингушетия на различных должностях с июля 1999 года по декабрь 2008 года, в том числе в период с июля 1999 года по декабрь 2001 года работал в должности инспектора ОБ ДПС ГИБДД МВД РИ, а затем в должности милиционера оперативного полка по охране административной границы при МВД РИ. 16.12.2008г. Темурзиев М.С. уволен из органов внутренних дел с должности инспектора-дежурного ДЧ штаба оперативного полка по охране административной границы при МВД по РИ по п. «ж»» части 7 (по болезни) ст. 19 Закона Российской Федерации «О милиции». Согласно решения Карабулакского районного суда РИ от 28.02.2005г. и определения Карабулакского районного суда РИ от 19.08.2008г., вступивших в законную силу, на МВД по РИ возложена обязанность зачета периода выполнения Темурзиевым М.С. задач по нормализации обстановки в условиях вооруженного конфликта с 08.07.1999г. по декабрь 2001 года в выслугу лет для назначении пенсии и в срок прохождения службы в специальном звании из расчета один месяц службы за три месяца. Согласно ч.2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. В силу ч.2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица. Согласно справки Главного бюро медико-социальной экспертизы по РИ от 28.01.2009г. Темурзиеву М.С. установлена вторая группа инвалидности, а согласно выписке из акта освидетельствования №19 от 27.01.2010г. установлена степень утраты профессиональной трудоспособности в размере 80 процентов. Из представленной копии заявления представителя Темурзиева М.С. по доверенности от 17.02.2010г. видно, что представитель Темурдиева М.С. доверенности обращалась 17.02.2010г. на имя председателя ВВК МСЧ МВД по РИ Богатыревой Д.Я. с заявлением о выдаче свидетельства о болезни с установлением причинной связи заболевания с редакции «военная травма». Однако, ответа на указанное обращение не последовало. Факт обращения представителя Темурзиева М.С. с указанным заявлением в ВВВК МСЧ МВД по РИ представителем ВВК МСЧ МВД по РИ в судебном заседании опровергнут. Заключением ВВК МСЧ МВД по РИ от 20.11.2008г. №1247 Темурзиев М.С. признан не годным к военной службе в связи с заболеванием, полученным в период прохождения военной службы. Между тем, доводы представителя заявителя о возникновении заболевания Темурзиева М.С. в период выполнения задач в условиях чрезвычайного положения или при вооруженных конфликтах подтверждается следующими медицинскими документами, позволяющими отнести начало или обострение заболевания к периоду участия Темурзиева М.С. в указанных событиях. Так, из раздела 11 свидетельства о болезни Темурзиева М.С. от 20.11.2008г. №1247, выданным председателем ВВК МСЧ МВД по РИ и заверенным гербовой печатью, видно, что он в 2000 году обратился в поликлинику МВД по РИ, где при обследовании выявлена язвенная болезнь луковицы ДПК, в/в, диффузные изменения ткани поджелудочной железы. От комплексного лечения отказался, лечение проводил самостоятельно народными методами. Резкое ухудшение, общую слабость отмечает с марта 2008 года. С 30 мая по 19 июня 2008 года находился на стационарном лечении в терапевтическом отделении Назрановской городской больницы с диагнозом – хронический панкреатит, язвенная болезнь ДПК в стадии обострения. Возникновении заболевания Темурзиева М.С. в период выполнения задач в условиях чрезвычайного положения или при вооруженных конфликтах подтверждается также выпиской из истории болезни от 13.03.2000г., выданной Карабулакской городской больницей, из которой следует, что Темурзиев М.С. поступил в терапевтическое отделение Карабулакской городской больницы 17.02.2000г. с диагнозом язвенная болезнь двенадцатиперстной кишки в стадии обострения, рубцово-язвенная деформация луковицы ДПК. Хронический панкреатит в стадии обострения. Доводы представителя заявителя о возникновении указанного заболевания в период выполнения задач в условиях чрезвычайного положения или при вооруженных конфликтах при несении службы на административной границе Республики Ингушетия, а также в связи с отсутствием необходимых условий для соответствующего питания в период несения службы, суд считает убедительными. Таким образом, бездействия военно-врачебной комиссии медико-санитарной части МВД по РИ, выразившиеся в не рассмотрении заявления Темурзиева М.С. об изменении формулировки заключения ВВК МСЧ МВД по РИ, препятствуют заявителю в установлении причинной связи полученного им заболевания с формулировкой «военная травма» и его последующему обращению в МВД по РИ с заявлением о произведении предусмотренных законом «О милиции» выплат. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 258 ГПК РФ суд, Р Е Ш И Л: Заявление Темурзиев Мусы Султановича на неправомерные бездействия должностных лиц военно-врачебной комиссии медико-санитарной части Министерства внутренних дел по ... удовлетворить. Признать бездействия должностных лиц военно-врачебной комиссии медико-санитарной части Министерства внутренних дел по ..., выразившиеся в не рассмотрении заявления Темурзиева Мусы Султановича об изменении формулировки заключения военно-врачебной комиссии медико-санитарной части Министерства внутренних дел по ... о причинной связи заболевания с «заболевания, полученного в период военной службы» на «военную травму», незаконными. Обязать военно-врачебную комиссию медико-санитарной части Министерства внутренних дел по ... изменить формулировку заключения военно-врачебной комиссии медико-санитарной части Министерства внутренних дел по ... о причинной связи заболевания, полученного Темурзиевым Мусой Султановичем Дата обезличена года рождения, с «заболевания, полученного в период военной службы» на «военную травму». Решение суда может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный ФИО10 в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме. Председательствующий Копия верна: судья Карабулакского районного суда РИ _______________ Т.М.И. Решение суда вступило в законную силу «____»______________ 20___г. (резолютивная часть) Дата обезличена года ... ... суд ... в составе: председательствующего судьи Т.М.И., при секретаре А.М.Ш., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Темурзиева Мусы Султановича на неправомерные бездействия должностных лиц военно-врачебной комиссии медико-санитарной части МВД ..., У С Т А Н О В И Л: На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 258 ГПК РФ суд, Р Е Ш И Л: Заявление Темурзиев Мусы Султановича на неправомерные бездействия должностных лиц военно-врачебной комиссии медико-санитарной части Министерства внутренних дел по ... удовлетворить. Признать бездействия должностных лиц военно-врачебной комиссии медико-санитарной части Министерства внутренних дел по ..., выразившиеся в не рассмотрении заявления Темурзиева Мусы Султановича об изменении формулировки заключения военно-врачебной комиссии медико-санитарной части Министерства внутренних дел по ... о причинной связи заболевания с «заболевания, полученного в период военной службы» на «военную травму», незаконными. Обязать военно-врачебную комиссию медико-санитарной части Министерства внутренних дел по ... изменить формулировку заключения военно-врачебной комиссии медико-санитарной части Министерства внутренних дел по ... о причинной связи заболевания, полученного Темурзиевым Мусой Султановичем Дата обезличена года рождения, с «заболевания, полученного в период военной службы» на «военную травму». Решение суда может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный ФИО10 в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме. Председательствующий М.И.Т.М.И.