РЕШЕНИЕ Дело № 2-225/2010 Именем Российской Федерации г.Карабулак 30 июня 2010 года Карабулакский районный суд Республики Ингушетия в составе: председательствующего судьи Т.М.И., при секретаре П.Т.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению М.С.С. на неправомерные действия ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по ...», у с т а н о в и л: М.С.С. обратился в суд с заявлением на неправомерные действия ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по ...», выразившиеся в отказе установления ему степени утраты трудоспособности, ссылаясь на следующее. Согласно свидетельству военно-врачебной комиссии МСЧ МВД по РИ от Дата обезличенаг. Номер обезличен он признан ограниченно годным к прохождению военной службы с формулировкой «военная травма». Министерство внутренних дел по ... отказало ему в возмещении вреда, причиненного его здоровью, ссылаясь на то, что для начисления выплат в возмещение вреда, причиненного здоровью ему необходимо установить утрату профессиональной трудоспособности в процентах. Согласно акту освидетельствования МСЭК по РИ от Дата обезличенаг. ему была установлена вторая группа инвалидности с причиной инвалидности – военная травма. Однако, несмотря на это ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по ...» отказало ему в выдаче справки о степени утраты трудоспособности с процентах, сославшись на то, что сотрудникам ОВД и военнослужащим они не вправе устанавливать степень утраты трудоспособности в процентном отношении. Просит признать действия ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по ...», выразившиеся в отказе установления степени утраты профессиональной трудоспособности, неправомерными и обязать ФГУ Главное бюро медико-социальной экспертизы по ...» установить ему степень утраты трудоспособности в процентном отношении с момента установления группы инвалидности. В судебном заседании заявитель М.С.С. поддержал требования по мотивам, изложенным в заявлении, и дополнительно пояснил, что Главное бюро медико-социальной экспертизы признало его инвалидом второй группы, однако в установлении степени утраты трудоспособности ему отказано со ссылкой на то, что порядок выдачи указанных справок установлен только в отношении гражданских лиц. Однако, соответствующее обследование сотрудников МВД по РИ с выдачей справок о степени утраты ими трудоспособности производилось именно в ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по РИ». Просил признать действия ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по ...», выразившиеся в отказе установления степени утраты профессиональной трудоспособности, неправомерными и обязать ФГУ Главное бюро медико-социальной экспертизы по ...» установить ему степень утраты трудоспособности в процентном отношении с момента установления группы инвалидности. Представитель ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по РИ», действующий на основании доверенности, требования заявителя не признал и пояснил, что заявителю отказано в установлении степени утраты профессиональной трудоспособности в процентах в соответствии со ст.2 Федерального закона «О воинской обязанности и воинской службе» от Дата обезличенаг. Номер обезличенФЗ, так как военная службы – особый вид федеральной государственной службы. Условия и порядок компенсационных выплат бывшим военнослужащим определены Федеральным законом «Об обязательном государственной страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел РФ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и сотрудников федеральных органов налоговой полиции» от Дата обезличенаг. Номер обезличенФЗ. Названными законами и подзаконными актами по их реализации определение степени утраты профессиональной трудоспособности военнослужащих на медико-социальную экспертизу не возложено. ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по РИ» руководствуется в своей работе постановлением Правительства РФ Номер обезличен от Дата обезличенаг. « Об утверждении Правил установления трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний». Данным постановлением установление степени утраты профессиональной трудоспособности в процентах бывшим военнослужащим органов внутренних дел РФ не предусмотрено. В удовлетворении требований заявителя просил отказать. Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы сторон, суд считает требования заявителя подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В судебном заседании установлено, что заболевание М.С.С. получил в период военной службы. Данный факт подтверждается свидетельством Номер обезличен от Дата обезличенаг., выданным военно-врачебной комиссией МСЧ МВД по РИ. Заявитель признан инвалидом второй группы в связи с получением военной травмы, что усматривается из заключения ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по РИ» от Дата обезличенаг. Приказом МВД по РИ от Дата обезличенаг. Номер обезличенл/с заявитель уволен из органов внутренних дел по пункту «з» части 7 статьи 19 Закона Российской Федерации «О милиции» (по ограниченному состоянию здоровья). МВД по РИ отказывает заявителю в выплате средств в возмещение вреда, причиненного здоровью, ссылаясь на то, что для начисления данных выплат заявителю необходимо установить утрату профессиональной трудоспособности в процентном отношении. Вред, причиненный жизни или здоровью гражданина при исполнении договорных обязанностей, в том числе службы в милиции, подлежит возмещению по правилам, установленным гражданским законодательством (ст.1084 ГК РФ). В соответствии со ст.21 Инструкции «О порядке возмещения ущерба в случае гибели (смерти) или причинения сотруднику органов внутренних дел, а также ущерба, причиненного имуществу сотрудника органов внутренних дел или его близких», утвержденной приказом МВД РФ Номер обезличен от Дата обезличенаг., при назначении пенсии по инвалидности, связанной с телесными повреждениями, иным повреждением здоровья, полученным в связи с осуществлением служебной деятельности, и ведущим к досрочному увольнению со службы в органах внутренних дел по болезни или ограниченному состоянию здоровья, сотруднику ежемесячно выплачивается сумма в возмещение вреда, причиненного его здоровью. Размер вреда, подлежащего возмещению, определяется в соответствии со ст. 1086 ГК РФ (ст.22 Инструкции). В соответствии со ст. 1086 ГК РФ размер подлежащего возмещению утраченного пострадавшим заработка определятся в процентах к его среднему месячному заработку до увечья или иного повреждения здоровья либо до утраты им трудоспособности, соответствующих степени утраты пострадавшим профессиональной трудоспособности. Согласно письму руководителя ФГУ «ГБ МСЭ по РИ» от Дата обезличенаг. Номер обезличен заявителю отказано в выдаче справки о степени утраты профессиональной трудоспособности в процентах в связи с тем, что сотрудникам ОВД и военнослужащим они не вправе устанавливать степень утраты трудоспособности в процентном отношении. По сложившейся практике в ... единственным органом, полномочным определять степень утраты профессиональной трудоспособности сотрудниками органов внутренних дел, является ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы». Суд считает убедительными доводы заявителя о том, что соответствующее обследование сотрудников МВД по РИ с выдачей справок о степени утраты ими трудоспособности проводилось именно в ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по РИ». Это свидетельствует о том, что по уровню квалификации специалисты ГБ МСЭ вправе и в состоянии определить степень утраты трудоспособности сотрудниками органов внутренних дел, ставшими инвалидами вследствие причинения им военной травмы. Отказ заявителю в определении степени утраты трудоспособности после освидетельствования и признания заявителя инвалидом второй группы стал препятствием в получении заявителем установленных законом выплат в возмещение вреда здоровью, которые являются единственным источником его дохода. При таких обстоятельствах требование заявителя суд признает обоснованным и подлежащим удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 258 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Заявление М.С.С. о признании действий ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по ...» об отказе в установлении степени утраты трудоспособности незаконными удовлетворить. Признать действия ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по ...», выразившиеся в отказе установления степени утраты трудоспособности М.С.С., незаконными. Обязать ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по ...» установить степень утраты трудоспособности в процентном отношении М.С.С. Дата обезличена года рождения с момента установления группы инвалидности. Решение суда может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия в течение 10 дней со дня вынесения. Председательствующий Копия верна: судья Карабулакского районного суда РИ ________________ Т.М.И. Решение суда вступило в законную силу «____»______________ 20___г. Судья Карабулакского районного суда РИ ________________ Т.М.И.