решение по гражданскому делу по заявлению Бекбузарова Х.Г. на неправомернеы действия МРУ ФМС России



РЕШЕНИЕ №2-607/2011 Именем Российской Федерации

12 декабря 2011 года г. Карабулак

Карабулакский районный суд Республики Ингушетия в составе:

председательствующего судьи Тумгоева М.И.,

при секретаре Аушевой М.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 на неправомерные действия должностных лиц Межрегионального управления ФМС России (с местом дислокации в <адрес>),

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с заявление на неправомерные действия МРУ ФМС России, выразившиеся в отказе в оказании государственной поддержки за оставшиеся 139,8 кв.м. жилья в соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании представитель заявителя ФИО2 требования заявителя поддержал и суду дополнительно суду пояснил, что до осетино-ингушского конфликта он проживал в РСО-Алания по адресу: с. Ир, <адрес>. В результате конфликта осени 1992 года ему пришлось покинуть место постоянного проживания и временно обосноваться в <адрес>. В установленном порядке ему был присвоен статус вынужденного переселенца и оказана государственная поддержка на строительство нового жилья на общую сумму 539550 рублей взамен утраченного жилья общей площадью 28 кв.м. <адрес> утраченного им домовладения составляла 139,8 кв.м. Заявитель обратился в МРУ ФМС России с заявлением об оказании ему государственной поддержки за оставшуюся часть домовладения, но в МРУ ФМС России ему отказала, сославшись на то, что общая площадь домовладения, расположенного по адресу: с. Ир, <адрес>, составляла 28 кв.м., что подтверждается администрацией с. Ир. В 2001 году с ним завершены расчеты по государственной поддержке, оказанной по свидетельству №Ф01695 на основании решения Малгобекского городского суда РИ от ДД.ММ.ГГГГ. Данные действия МРУ ФМС России считает незаконными, поскольку общая площадь утраченного заявителем домовладения составляла 139,8 кв.м. С учетом выплаченной суммы за общую площадь 28 кв.м. заявителю недоплатили за оставшуюся площадь утраченного домовладения 111,8 кв.м. Просит обязать МРУ ФМС России оказать ФИО1 государственную поддержку за оставшихся 111,8 кв.м. жилья в соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании представитель МРУ ФМС России ФИО4 требования заявителя не признал и суду пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ и решением Малгобекского городского суда РИ от ДД.ММ.ГГГГ принято решение об оказании государственной поддержки на строительство нового жилья, выписано свидетельство № Ф01695 на сумму 539550 рублей. размер государственной поддержки определен в соответствии с п.п. «б» п. 15 Положения, утвержденного постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ, из расчета не менее ранее утраченной общей площади домовладения 28 кв.м. (33 кв.м.). Согласно представленной заявителем справки АМС с. Ир от ДД.ММ.ГГГГ о праве собственности на домовладение по <адрес> в с. Ир, подтвержденной администрацией с. Ир от ДД.ММ.ГГГГ № В15-2523, общая площадь домовладения 28 кв.м., основание лицевой счет , похозяйственная книга 23. В 2011 году с заявителем завершены расчеты в полном объеме по свидетельству №Ф01695 на основании решения Малгобекского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ. С учетом изложенного нет оснований для повторного рассмотрения вопроса оказания государственной поддержки за дополнительную общую площадь. В удовлетворении требований заявителя просила отказать.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы сторон, суд находит требования заявителя обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 40 Конституции РФ гласит - каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ч.3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Законом РФ «О вынужденных переселенцах» от ДД.ММ.ГГГГ года вынужденным переселенцам гарантировано оказание государственной поддержки в жилищном обустройстве путем предоставления вынужденному переселенцу, нуждающемуся в улучшении жилищных условий, безвозмездных субсидий на строительство (приобретение) жилья в соответствии с законодательством РФ.

В судебном заседании установлено, что заявитель со своей семьей в результате осетино-ингушского конфликта вынужденно покинул место постоянного проживания, расположенного по адресу: РСО-Алания, с. Ир, <адрес>.

Из уведомления МРУ ФМС России от ДД.ММ.ГГГГ №МС15\19-5773 следует, что ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ и решением Малгобекского городского суда РИ от ДД.ММ.ГГГГ принято решение об оказании государственной поддержки на строительство нового жилья, выписано свидетельство № Ф01695 на сумму 539550 рублей. размер государственной поддержки определен в соответствии с п.п. «б» п. 15 Положения, утвержденного постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ, из расчета не менее ранее утраченной общей площади домовладения 28 кв.м. (33 кв.м.). Согласно представленной заявителем справки АМС с. Ир от ДД.ММ.ГГГГ о праве собственности на домовладение по <адрес> в с. Ир, подтвержденной администрацией с. Ир от ДД.ММ.ГГГГ № В15-2523, общая площадь домовладения 28 кв.м., основание лицевой счет , похозяйственная книга 23. В 2011 году с заявителем завершены расчеты в полном объеме по свидетельству №Ф01695 на основании решения Малгобекского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ. С учетом изложенного нет оснований для повторного рассмотрения вопроса оказания государственной поддержки за дополнительную общую площадь.

Данные действия МРУ ФМС России суд считает незаконными по следующим основаниям.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ утверждено Положение об оказании государственной поддержки в жилищном обустройстве вынужденным переселенцам, лишившимся жилья в результате осетино-ингушского конфликта в октябре - ноябре 1992г.

Пунктом 3 Положения о порядке оказания государственной поддержки в жилищном обустройстве вынужденным переселенцам, лишившимся жилья в результате осетино-ингушского конфликта в октябре-ноябре 1992 года, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что право на получение государственной поддержки предоставляется вынужденному переселенцу и членам его семьи, имеющим статус вынужденного переселенца и лишившимся жилья в результате осетино-ингушского конфликта в октябре - ноябре 1992 г., а также их несовершеннолетним детям, состоящим в составе семьи на дату подачи заявления об оказании государственной поддержки.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 15 указанного положения государственная поддержка предоставляется вынужденным переселенцам, лишившимся жилья в результате осетино-ингушского конфликта, имевшим на ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение на праве собственности или получившим его в собственность в порядке наследования после ДД.ММ.ГГГГ от члена семьи, лишившегося жилья в результате осетино-ингушского конфликта, и покинувшим место прежнего проживания безвозвратно, - в форме социальной выплаты на приобретение готового или строительство нового жилого помещения с предоставлением для строительства земельного участка при условии передачи в установленном порядке оставленного по месту прежнего проживания на территории Республики Северная Осетия - Алания или Республики Ингушетия земельного участка (участков) и находящегося на нем жилого помещения (помещений) или незастроенного земельного участка (участков) на безвозмездной основе в муниципальную собственность.

Размер социальной выплаты определяется из расчета 33 квадратных метров на одинокого гражданина, 42 квадратных метров на семью из 2 человек, по 18 квадратных метров на 1 члена семьи из 3 и более человек, а также 10 квадратных метров, предоставляемых дополнительно при наличии члена семьи, имеющего право на дополнительную жилую площадь, но не менее общей площади утраченного жилья.

Согласно удостоверению вынужденного переселенца от ДД.ММ.ГГГГ видно, что срок действия статуса вынужденного переселенца продлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Из акта обследования частного домовладения ФИО1 в населенном пункте Ир, <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, подписанного главным архитектором <адрес>, главного инженера проекта, главы администрации с. Ир, видно что домовладение ФИО1 состоит из кирпичного жилого дома размерами в плане 14.1м. на 12,4м., площадь застройки 174,8 кв.м., общая площадь139,8 кв.м.

В судебном заседании установлено, что заявителю оказана государственная поддержка за общую площадь 28 кв.м. утраченного домовладения, неоплаченной осталась общая площадь домовладения 111,8 кв.м.

При принятии решения об оказании государственной поддержки на строительство нового жилья данное обстоятельство не было учтено, что не позволило заявителю восстановить свое домовладение в полном объеме. Тем самым нарушено право вынужденного переселенца на восстановление утраченного домовладения, предусмотренного законом РФ «О вынужденных переселенцах» от ДД.ММ.ГГГГ .

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, 258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление ФИО1 на неправомерные действия Межрегионального Управления ФМС России (с местом дисклокации в <адрес>) удовлетворить.

Обязать Межрегиональное Управление ФМС России (с местом дислокации в <адрес>) оказать ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения государственную поддержку за оставшиеся 111,8 кв.м. общей площади жилья, утраченного в результате осетино-ингушского конфликта, расположенного по адресу: РСО-Алания, с. Ир, <адрес>, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «Об оказании государственной поддержки гражданам Российской Федерации, лишившимся жилья в результате осетино-ингушского конфликта в октябре-ноябре 1992 года».

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия в течение 10 дней.

Судья М.И. Тумгоев

Копия верна:

судья Карабулакского

районного суда РИ ________________ М.И. Тумгоев

Решение суда вступило в законную силу «____»__________ 20___г.

Судья Карабулакского

районного суда РИ ________________ М.И. Тумгоев