13 декабря 2011 года г. Карабулак

председательствующего судьи Тумгоева М.И.,

при секретаре Аушевой М.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 на неправомерные действия Межрегионального управления ФМС России (с местом дислокации в <адрес>),

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с заявлением на неправомерные действия МРУ ФМС России, выразившиеся в отказе в оказании государственной поддержки для жилищного обустройства.

В судебном заседании представитель заявителя ФИО14, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, поддержала требования заявителя и дополнительно суду пояснила, что заявитель до осетино-ингушского конфликта проживала в РСО-Алания по адресу – с. Ир, <адрес>. В результате конфликта осени 1992 года ей пришлось покинуть место постоянного проживания и временно обосноваться в <адрес>. По заявленному ходатайству в миграционную службу РИ ФИО1 был предоставлен статус вынужденного переселенца и выдано удостоверение вынужденного переселенца. В соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ею в установленный срок в составе семьи сестры подано заявление об оказании государственной поддержки. Решением Карабулакского районного суда РИ от ДД.ММ.ГГГГ на МРУ ФМС России возложена обязанность оказать ей в составе семьи сестры ФИО1 государственную поддержку для жилищного обустройства в соответствии с постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 выдано свидетельство №Ф01959 о предоставлении государственной поддержки для восстановления разрушенного жилья. Учитывая, что с. Ир закрыто для возвращения лиц ингушской национальности, восстановить разрушенное домовладение не представляется возможным заявителем, а она до сих пор не обустроена, заявителем принято решение об использовании причитающейся ей части государственной поддержки для приобретения нового жилья в <адрес>. Решением Карабулакского районного суда РИ от ДД.ММ.ГГГГ заявитель исключена из свидетельства № Ф01959 от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении государственной поддержки и из состава семьи ФИО1 После ее обращения в МРУ ФМС России с заявлением об оказании государственной поддержки, ее уведомили об отказе в предоставлении государственной поддержки в связи с тем, что она утратила право на получение государственной поддержки в рамках постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку она исключена из свидетельства о предоставлении государственной поддержки № Ф01959 от ДД.ММ.ГГГГ. Данные действия считает незаконными, поскольку она является вынужденным переселенцем из РСО-Алания, вынужденно покинула место постоянного проживания, собственного жилья на территории Республики Ингушетия не имеет, государственную поддержку для жилищного обустройства не получала. Просила признать действия МРУ ФМС России незаконными и обязать оказать ей и членам ее семьи государственную поддержку для жилищного обустройства в соответствии с постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель Межрегионального управления ФМС России ФИО10, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № МС15/46-8701, требования заявителя не признала и пояснила, что решением Карабулакского районного суда РИ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 исключена из свидетельства о предоставлении государственной поддержки ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № Ф01959, в связи с чем, она утратила право на получение государственной поддержки в рамках постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ. В удовлетворении требований заявителей просила отказать.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы сторон, суд находит требования заявителя обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Законом РФ «О вынужденных переселенцах» от ДД.ММ.ГГГГ № года вынужденным переселенцам гарантировано оказание государственной поддержки в жилищном обустройстве путем предоставления вынужденному переселенцу, нуждающемуся в улучшении жилищных условий, безвозмездных субсидий на строительство (приобретение) жилья в соответствии с законодательством РФ.

Пунктом 3 Положения о порядке оказания государственной поддержки в жилищном обустройстве вынужденным переселенцам, лишившимся жилья в результате осетино-ингушского конфликта в октябре-ноябре 1992 года, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что право на получение государственной поддержки предоставляется вынужденному переселенцу и членам его семьи, имеющим статус вынужденного переселенца и лишившимся жилья в результате осетино-ингушского конфликта в октябре - ноябре 1992 г., а также их несовершеннолетним детям, состоящим в составе семьи на дату подачи заявления об оказании государственной поддержки.

В соответствии с подпунктом «г» пункта 15 указанного положения государственная поддержка предоставляется вынужденным переселенцам, лишившимся жилья в результате осетино-ингушского конфликта, проживавшим на ДД.ММ.ГГГГ в общежитиях, индивидуальных жилых домах на условиях найма, домах государственного или муниципального жилищного фонда на условиях поднайма, а также в жилых помещениях без оформления права собственности, договоров аренды, найма, поднайма, безвозмездного пользования и т.д., в том числе без оформления прописки в занимаемых жилых помещениях, и покинувшим место прежнего проживания безвозвратно, - в форме социальной выплаты на приобретение готового жилья или строительство нового жилья из расчета 18квадратных метров общей площади на одинокого гражданина и по 9квадратных метров на 1члена семьи из2 и более человек.

Из уведомления МРУ ФМС России от ДД.ММ.ГГГГ № МС15/21-7887 следует, что решением Карабулакского районного суда РИ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 исключена из свидетельства о предоставлении государственной поддержки ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № Ф01959, в связи с чем, она утратила право на получение государственной поддержки в рамках постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Данные действия МРУ ФМС России суд считает неправомерными по следующим основаниям.

Согласно удостоверению вынужденного переселенца № от ДД.ММ.ГГГГ заявитель является вынужденным переселенцем из РСО-Алания. Статус вынужденного переселенца продлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленных суду документов следует, что заявитель ДД.ММ.ГГГГ вступила в брак с ФИО11 От совместного брака у ФИО11 и ФИО1 родились дети: ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Согласно свидетельствам о регистрации по месту пребывания заявитель и члены ее семьи временно проживают в <адрес>.

Доводы представителя МРУ ФМС России об утрате заявителем ФИО1 права на государственную поддержку для жилищного обустройства в соответствии с постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с ее исключением из свидетельства о предоставлении государственной поддержки для жилищного обустройства № Ф01959 от ДД.ММ.ГГГГ, суд признает необоснованными по следующим основаниям.

Решением Карабулакского районного суда РИ от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим ДД.ММ.ГГГГ в законную силу, на МРУ ФМС России возложена обязанность оказать ФИО14, ФИО1, ФИО12, ФИО1 государственную поддержку для жилищного обустройства в соответствии с постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из уведомлений Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ видно, что данных о принадлежности ФИО1, ФИО11 и их детям объектов недвижимого имущества не имеется. Этим подтверждается наличие обстоятельств, препятствующих их жилищному обустройству и в настоящее время.

Решением Карабулакского районного суда РИ от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, заявитель ФИО1 исключена из свидетельства № Ф01959 от ДД.ММ.ГГГГ, выданного МРУ ФМС России на оказание государственной поддержки ФИО2 и из состава семьи ФИО1 При этом заявитель ФИО1 права на оказание ей государственной поддержки не лишилась.

Как следует из вышеуказанного решения суда мотивом для принятия ФИО1 решения о выходе из состава семьи сестры ФИО2, исключении ее из свидетельства от № Ф01959 от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении государственной поддержки для жилищного обустройства и изменении вида государственной поддержки явилась невозможность восстановления разрушенного в результате осетино-ингушского конфликта жилья, расположенного в с. <адрес> РСО-Алания. Населенный пункт Ир закрыт для возвращения лиц ингушской национальности, а администрация села не дает разрешения на строительство жилья, строительно-восстановительные работы не начаты.

Из материалов дела усматривается, что заявитель в установленном порядке обратился в срок до ДД.ММ.ГГГГ в органы миграционной службы с заявлением об оказании государственной поддержки. Несмотря на наличие обстоятельств, препятствующих обустройству заявителя и членов его семьи на новом месте жительства, государственная поддержка до сих пор ему не предоставлена. За указанный период у заявителя, являющегося вынужденным переселенцем, родились дети, которые, как и другие члены семьи заявителя, жильем не обеспечены. Оценивая данные обстоятельства во взаимосвязи с положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 124-ФЗ «Об основанных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», определяющих целями государственной политики в интересах детей осуществление их конституционных прав и восстановление этих прав в случае их нарушения, суд считает необходимым оказать вышеуказанным детям вынужденного переселенца государственную поддержку, поскольку в ином случае будет нарушено их право иметь достойное жилье, физическое, духовное и нравственное развитие.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что заявитель ФИО1, вынужденно покинув место постоянного проживания в с. <адрес> РСО-Алания, лишилась жилья, является вынужденным переселенцем из РСО-Алания, собственного жилья на территории Республики Ингушетия не имеет, государственную поддержку для жилищного обустройства не получала.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление ФИО1 на неправомерные действия Межрегионального управления ФМС России (с местом дислокации в <адрес>) удовлетворить.

Признать действия Межрегионального Управление ФМС России (с местом дислокации в <адрес>), выразившиеся в отказе в оказании государственной поддержки ФИО1 и членам ее семьи, незаконными.

Обязать Межрегиональное Управление ФМС России (с местом дислокации в <адрес>) оказать ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и членам ее семьи: ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ году рождения, ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения государственную поддержку в жилищном обустройстве в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об оказании государственной поддержки гражданам Российской Федерации, лишившимся жилья в результате осетино-ингушского конфликта в октябре-ноябре 1992 года».

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья М.И. Тумгоев

Копия верна:

судья Карабулакского

районного суда РИ ________________ М.И. Тумгоев

Решение суда вступило в законную силу «____»__________ 20___г.

Судья Карабулакского

районного суда РИ ________________ М.И. Тумгоев