20 декабря 2011 года г. Карабулак

председательствующего судьи Тумгоева М.И.,

при секретаре Аушевой М.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 на неправомерные действия Межрегионального управления ФМС России (с местом дислокации в <адрес>),

У С Т А Н О В И Л:

Заявитель обратился в суд с заявлением на неправомерные действия МРУ ФМС России, выразившиеся в отказе в оказании государственной поддержки для жилищного обустройства.

В судебном заседании заявитель ФИО1 поддержал заявленные требования по мотивам, изложенным в заявлении и дополнительно суду пояснил, что до осетино-ингушского конфликта он со своей матерью проживал в РСО-Алания по адресу – <адрес>. В результате конфликта осени 1992 года им пришлось покинуть место постоянного проживания и временно обосноваться в <адрес>. По заявленному ходатайству в миграционную службу РИ им был предоставлен статус вынужденного переселенца и выданы удостоверения вынужденных переселенцев. В соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ими подано заявление об оказании государственной поддержки, однако их учетное дело не было передано в МРУ ФМС России в связи с непредставлением в срок до ДД.ММ.ГГГГ необходимых для оказания государственной поддержки документов. Решением Карабулакского районного суда РИ от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, ему восстановлен срок представления в ОФМС России по <адрес> документов, предусмотренных пунктом 8 Положения «О порядке оказания государственной поддержки в жилищном обустройстве вынужденным переселенцам, лишившимся жилья в результате осетино-ингушского конфликта в октябре-ноябре 1992 года», утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. На ОФМС России по РИ возложена обязанность принять у него документы, предусмотренные пунктом 8 Положения «О порядке оказания государственной поддержки в жилищном обустройстве вынужденным переселенцам, лишившимся жилья в результате осетино-ингушского конфликта в октябре-ноябре 1992 года», утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, сформировать учетное дело на оказание государственной поддержки и передать его в Межрегиональное управление ФМС России (с местом дислокации в <адрес>) для рассмотрения заявления об оказании государственной поддержки. После передачи учетного дела в МРУ ФМС России его уведомили об отказе в оказании государственной поддержки в связи с отсутствием лимитов, предусмотренных для реализации постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ. До осетино-ингушского конфликта он со своей матерью проживал в принадлежащем его матери ФИО3 домовладении общей площадью 98,5 кв.м. После смерти матери наследником данного недвижимого имущества является он, что подтверждается свидетельством о праве на наследство. В результате конфликта он покинул место постоянного проживания, является вынужденным переселенцем, государственную поддержку для жилищного обустройства не получал, собственного жилья на территории Республики Ингушетия не имеет. Просил признать действия МРУ ФМС России, выразившиеся в отказе в оказании государственной поддержки, незаконными и обязать МРУ ФМС России оказать ему государственную поддержку для восстановления разрушенного жилья общей площадью 98,5 кв.м., расположенного по адресу: РСО-Алания, <адрес>.

Представитель Межрегионального управления ФМС России ФИО6, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № МС15/56-8767, требования заявителя не признала и пояснила, что заявление ФИО1 о предоставлении государственной поддержки для жилищного обустройства комиссией МРУ ФМС России рассмотрено. МРУ ФМС России принято решение об отказе в оказании государственной поддержки в связи с отсутствием лимитов, предусмотренных для реализации постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ. В удовлетворении требований заявителя просила отказать.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы сторон, суд находит требования заявителей обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Законом РФ «О вынужденных переселенцах» от ДД.ММ.ГГГГ № года вынужденным переселенцам гарантировано оказание государственной поддержки в жилищном обустройстве путем предоставления вынужденному переселенцу, нуждающемуся в улучшении жилищных условий, безвозмездных субсидий на строительство (приобретение) жилья в соответствии с законодательством РФ.

Пунктом 3 Положения о порядке оказания государственной поддержки в жилищном обустройстве вынужденным переселенцам, лишившимся жилья в результате осетино-ингушского конфликта в октябре-ноябре 1992 года, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что право на получение государственной поддержки предоставляется вынужденному переселенцу и членам его семьи, имеющим статус вынужденного переселенца и лишившимся жилья в результате осетино-ингушского конфликта в октябре - ноябре 1992 г., а также их несовершеннолетним детям, состоящим в составе семьи на дату подачи заявления об оказании государственной поддержки.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 15 указанного положения государственная поддержка предоставляется вынужденным переселенцам, лишившимся жилья в результате осетино-ингушского конфликта, имевшим на ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение на праве собственности или получившим его в собственность в порядке наследования после ДД.ММ.ГГГГ от члена семьи, лишившегося жилья в результате осетино-ингушского конфликта, и изъявившим желание вернуться в места прежнего проживания, - в форме социальной выплаты на восстановление разрушенного индивидуального жилья.

Размер поддержки определяется на основании дефектной ведомости, сметной документации и не должен превышать размера средств, необходимых для восстановления общей площади разрушенного или подлежащего восстановлению жилого помещения.

Решением Карабулакского районного суда РИ от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, ему восстановлен срок представления в ОФМС России по <адрес> документов, предусмотренных пунктом 8 Положения «О порядке оказания государственной поддержки в жилищном обустройстве вынужденным переселенцам, лишившимся жилья в результате осетино-ингушского конфликта в октябре-ноябре 1992 года», утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. На ОФМС России по РИ возложена обязанность принять у него документы, предусмотренные пунктом 8 Положения «О порядке оказания государственной поддержки в жилищном обустройстве вынужденным переселенцам, лишившимся жилья в результате осетино-ингушского конфликта в октябре-ноябре 1992 года», утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, сформировать учетное дело на оказание государственной поддержки и передать его в Межрегиональное управление ФМС России (с местом дислокации в <адрес>) для рассмотрения заявления об оказании государственной поддержки. Указанным решением суда срок действия статуса вынужденного переселенца ФИО1 продлен на один год.

Из уведомления МРУ ФМС России от ДД.ММ.ГГГГ № МС15/24-8718 следует, что заявление ФИО1 о предоставлении государственной поддержки для жилищного обустройства комиссией МРУ ФМС России рассмотрено. МРУ ФМС России принято решение об отказе в оказании государственной поддержки в связи с отсутствием лимитов, предусмотренных для реализации постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Данные действия МРУ ФМС России суд считает неправомерными по следующим основаниям.

Согласно удостоверению вынужденного переселенца № от ДД.ММ.ГГГГ заявитель признан вынужденным переселенцем, что подтверждается подписью начальника ОФМС России по РИ и гербовой печатью. Заявитель временно проживает в <адрес>.

Согласно имеющемуся в материалах дела заявлению ФИО1 в составе семьи матери ФИО3 обратился в ОФМС России по РИ с заявлением об оказании государственной поддержки.

Согласно паспорту гражданина РФ ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: РСО-Алания, <адрес>.

Как следует из свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ наследником имущества ФИО3 является сын ФИО1 Наследство состоит из жилого дома по адресу: РСО-Алания, <адрес>, состоящего из одного строения кирпичного материала в литере «А» общей площадью 70,7 кв.м., кухни в литере «Б». Указанный жилой дом принадлежал наследодателю на праве собственности на основании записи в похозяйственной книге № лицевой счет 1115 с 1993 года согласно справке АМС Черменского сельского поселения <адрес> РСО-Алания № от ДД.ММ.ГГГГ и решения Пригородного районного суда РСО-Алания от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Пригородного районного суда РСО-Алания от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, установлен факт, что ФИО3 1933 года рождения владела на праве собственности на ДД.ММ.ГГГГ домовладением, состоящим из двух строений, расположенным в <адрес>, общей площадью 98,5 кв.м., в котором на момент конфликта 1992 года она проживала с сыном ФИО1 1966 года рождения со снохой ФИО4 1968 года рождения. Указанное домовладение разрушено в период осетино-ингушского конфликта.

В силу ч.2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

ФИО3 согласно свидетельству о смерти от ДД.ММ.ГГГГ умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Заявитель вынужденно покинул место постоянного проживания, временно проживает в <адрес> Республики Ингушетия, собственного жилья в <адрес> не имеет, государственную поддержку для жилищного обустройства не получал. Получил жилое помещение в собственность в порядке наследования после ДД.ММ.ГГГГ от матери, лишившейся жилья в результате осетино-ингушского конфликта.

Межрегиональное Управление ФМС России при принятии решения об отказе в оказании государственной поддержки, предусмотренной постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, не учло установленных судом обстоятельств, что повлекло нарушение прав заявителя, являющегося вынужденным переселенцем, на государственную поддержку в жилищном обустройстве.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление ФИО1 на неправомерные действия Межрегионального управления ФМС России (с местом дислокации в <адрес>) удовлетворить.

Признать действия Межрегионального Управление ФМС России (с местом дислокации в <адрес>), выразившиеся в отказе в оказании государственной поддержки ФИО1, незаконными.

Обязать Межрегиональное Управление ФМС России (с местом дислокации в <адрес>) оказать ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения государственную поддержку в жилищном обустройстве в соответствии с подпунктом «а» пункта 15 Положения о порядке оказания государственной поддержки в жилищном обустройстве вынужденным переселенцам, лишившимся жилья в результате осетино-ингушского конфликта в октябре-ноябре 1992 года, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, за утраченное в результате осетино-ингушского конфликта домовладение общей площадью 98,5 кв.м., расположенного по адресу: РСО-Алания, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия в течение 10 дней.

Судья М.И. Тумгоев

Копия верна:

судья Карабулакского

районного суда РИ ________________ М.И. Тумгоев

Решение суда вступило в законную силу «____»__________ 20___г.

Судья Карабулакского

районного суда РИ ________________ М.И. Тумгоев