РЕШЕНИЕ № 2-261/2011
Именем Российской Федерации
г. Карабулак 18 мая 2011 года
Карабулакский районный суд Республики Ингушетия в составе:
председательствующего судьи Тумгоева М.И.,
при секретаре Аушевой М.Ш.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Т.А.Б. на неправомерные действия должностных лиц Межрегионального управления ФМС России,
УСТАНОВИЛ:
Т.А.Б. обратился в суд с заявлением на неправомерные действия МРУ ФМС России, выразившиеся в отказе в продлении статуса вынужденного переселенца.
В судебном заседании заявитель Т.А.Б. заявленные требования поддержал по мотивам, изложенным в заявлении, и дополнительно суду пояснил, что до осетино-ингушского конфликта 1992 года он проживал в РСО-Алания. В результате конфликта осени 1992 года он вынужден был покинуть место постоянного проживания в РСО-Алания и временно обосноваться на территории Республики Ингушетия. По заявленному им ходатайству в Миграционную службу РИ он был признан вынужденным переселенцам и ему было выдано удостоверение вынужденного переселенца № 5311 от 18.10.1995. В 2007 году он своевременно подал заявление о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца с приложением подлинника удостоверения вынужденного переселенца. При очередном обращении с просьбой о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца сотрудники Межрегионального управления ФМС России приняли у него документы и сообщили, что после продления статуса вынужденного переселенца его вызовут для получения удостоверения вынужденного переселенца. В очередной раз обратившись в МРУ ФМС России его уведомили об утрате им статуса вынужденного переселенца в связи с тем, что с 2006 года он не обращался с заявлением о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца. Действия МРУ ФМС России, выразившиеся в отказе в продлении срока действия статуса вынужденного переселенца, считает незаконными, так как он компенсацию за утраченное жилье и имущество не получал, в настоящее время собственного жилья на территории Республики Ингушетия не имеет, временно проживают в г. Карабулак по ул. Ахриева д.67. Подать заявление о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца в установленный законом срок он не мог, так как выезжал за пределы Республики Ингушетия на лечение и также находился на лечении в Республиканской поликлинике г. Назрань, является инвалидом второй группы, что может подтвердить документально.
Просит признать действия МРУ ФМС России незаконными, обязать МРУ ФМС России восстановить утраченное удостоверение вынужденного переселенца и продлить срок действия статуса вынужденного переселенца из РСО-Алания.
Представитель МРУ ФМС России Б.Р.С., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №МС15/45-2497, требования заявителя не признала и пояснила, что согласно п.4 ст.5 Закона «О вынужденных переселенцах» № от ДД.ММ.ГГГГ статус вынужденного переселенца предоставляется на 5 лет. Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления, в пределах своих полномочий принимают меры, предусмотренные статьей 7 данного закона, по обеспечению обустройства вынужденного переселенца и членов его семьи на новом месте жительства на территории РФ. Срок действия статуса вынужденного переселенца не может быть продлен при отсутствии у вынужденного переселенца обстоятельств, препятствующих в обустройстве на новом месте жительства в течение срока действия статуса вынужденного переселенца, и в случае пропуска лиц срока обращения с заявлением о его продлении при отсутствии у него уважительных причин несвоевременного обращения. Сведения об уважительности причин пропуска срока обращения в миграционную службу заявителем не представлены. Заявитель не обращался с заявлением о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца в территориальные подразделения по делам миграции с 2006 года, в связи с чем он утратил срок действия статуса вынужденного переселенца. Просит признать действия МРУ ФМС России правомерными и отказать в удовлетворении требований заявителя.
Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд считает требования заявителя подлежащими удовлетворению.
Законом РФ от 19 февраля 1993 года №4530-1 «О вынужденных переселенцах» определен статус вынужденных переселенцев, установлены экономические, социальные и правовые гарантии Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.
Согласно п.4 ст.5 данного Закона, - статус вынужденного переселенца предоставляется на пять лет. Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий принимают меры, предусмотренные статьей 7 настоящего Закона, по обеспечению обустройства вынужденного переселенца и членов его семьи на новом месте жительства на территории Российской Федерации.
При наличии обстоятельств, препятствующих вынужденному переселенцу в обустройстве на новом месте жительства, срок действия его статуса продлевается территориальным органом Миграционной службы на каждый последующий год по заявлению вынужденного переселенца.
Из представленной суду копии удостоверения вынужденного переселенца №5311 от 18 октября 1995 года видно, что заявитель является вынужденным переселенцем из РСО-Алания, регулярно проходил переучет и продлевал статус вынужденного переселенца, о чем свидетельствуют отметки и подписи руководителя МРУ ФМС России, скрепленные гербовой печатью.
Утверждение заявителя о том, что он не обустроен на новом месте жительства и имеются препятствия для его жилищного обустройства, представителем МРУ ФМС России не опровергнуто.
Довод заявителя об уважительности причин пропуска срока обращения в МРУ ФМС России с заявлением о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца в связи с тем, что находился на лечении за пределами Республики Ингушетия, а также в Республиканской поликлинике с диагнозом гепатоз, хронический панкреатит с признаками липоматоза, хронический простатит, гиперплазия предстательной железы, суд находит убедительными и считает данную причину пропуска с 2006 года срока обращения в МРУ ФМС России с заявлением о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца уважительной.
Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Республиканской поликлиникой, Т.А.Б. поставлен диагноз - острый гастрит.
Согласно справке ультразвукового исследования от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Ингушской республиканской клинической больницей, Т.А.Б. поставлен диагноз: гепатоз, хронический панкреатит с признаками липоматоза.
Согласно справке ультразвукового исследования от ДД.ММ.ГГГГ, выданной лечебно-диагностическим отделением санатория «Россия» (<адрес>), Т.А.Б. поставлен диагноз: хронический простатит, гиперплазия предстательной железы.
Согласно выписке из истории болезни амбулаторного (стационарного) больного Т.А.Б. находился на лечении в Республиканской поликлинике с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 258 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Заявление Т.А.Б. на неправомерные действия должностных лиц Межрегионального управления ФМС России удовлетворить.
Восстановить Т.А.Б. ДД.ММ.ГГГГ года рождения срок обращения в Межрегиональное управление ФМС России с заявлением о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца.
Обязать Межрегиональное управление ФМС России продлить Т.А.Б. ДД.ММ.ГГГГ года рождения срок действия статуса вынужденного переселенца.
Обязать Межрегиональное управление ФМС России выдать Т.А.Б. ДД.ММ.ГГГГ года рождения удостоверение вынужденного переселенца взамен утерянного.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме.
Председательствующий М.И. Тумгоев