Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Карабудахкентский районный суд, в составе председательствующего судьи Хункерова М.А., при секретаре ФИО4, с участием заместителя прокурора <адрес> ФИО5, представителя ответчика – адвоката ФИО3, рассмотрев гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах Республики Дагестан к ССС (Союз совладельцев собственников) «Мулебкинский» о признании незаконными его действий, выразившихся в возведении капитальных строений на земельном участке, предоставленном для сельскохозяйственного использования и признании возведенных капитальных зданий на земельном участке самовольной постройкой и обязании ССС «Мулебкинский» снести их за свой счет,

У с т а н о в и л :

<адрес> в интересах Республики Дагестан обратился в суд с иском к ССС «Мулебкинский» о признании незаконными его действий, выразившихся в возведении капитальных строений на земельном участке, предоставленном для сельскохозяйственного использования и признании возведенных капитальных зданий на земельном участке самовольной постройкой и обязании ССС «Мулебкинский» снести их за свой счет.

Заместитель прокурора <адрес> РД ФИО5, поддерживая исковые требования прокурора суду пояснил, что проведенной прокуратурой проверкой исполнения земельного законодательства установлено следующее:

Правительством Республики Дагестан из земель Республики Дагестан, расположенных на территории <адрес>, предоставлен ССС «Мулебкинский» земельный участок сельскохозяйственного назначения.

Распоряжением Правительства Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ №-р зарезервированы для республиканских государственных нужд земли сельскохозяйственного назначения, в том числе ССС «Мулебкинский», с одновременным ограничением хозяйственной деятельности, в том числе связанной с возведением жилых, производственных, культурно-бытовых и иных зданий, строений и сооружений.

ССС «Мулебкинский» грубо проигнорированы требования земельного законодательства в части целевого использования земельного участка и указанное распоряжение Правительства Республики Дагестан.

Так, согласно акту проверки соблюдения земельного законодательства от ДД.ММ.ГГГГ № ССС «Мулебкинский» на земельном участке, предоставленном для сельскохозяйственного использования, самовольно без какого-либо разрешения ведется строительство 4-х индивидуальных домов и 5-ти фундаментов под строительство индивидуальных жилых домов.

В соответствии с требованиями закона перевод земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию является прерогативой Правительства Республики Дагестан.

Перевод земель сельскохозяйственного назначения, предоставленных ССС «Мулебкинский», в иную категорию, предоставляющую право на возведение жилых строений, Правительством Республики Дагестан осуществлен не был.

В результате самовольного возведения ССС «Мулебкинский» капитальных строений нарушены интересы Республики Дагестан в лице его Правительства на перевод земель сельхозназначения в другую категорию.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ строительство жилого дома, другого строения, сооружения или иного недвижимого имущества, на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил является самовольной постройкой. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой – продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

Просит удовлетворить требования прокурора в полном объеме.

Ответчик, председатель ССС «Мулебкинский» ФИО1 не признавая требования прокурора суду пояснил, что он на территории <адрес>, в районе Аэропорта им выделен земельный участок, площадью 234.0 га. На эти земли срок первого договора аренды истек, сейчас они готовят документы на возобновление договора аренды земельного участка. Это земли сельскохозяйственного назначения. На этом земельном участке у них построены три жилых дома, но дома не завершенные, имеются еще три фундамента для строительства дома. В акте от ДД.ММ.ГГГГ ошибочно указано 4 дома и 5 фундамента, один дом и два фундамента принадлежат другим, соседним хозяйствам, кому именно он не знает. Эти дома они строят для своих рабочих, поскольку согласно трудового договора с рабочими, они должны их обеспечить временным жильем. Разрешений на строительство этих домов они не получили. Но они занимаются оформлением документов на строения, просит дать им возможность завершить оформление документов и не сносить сразу. Когда приехала комиссия и составила акт его не было, поэтому в акте нет его подписи.

Представитель ответчика – адвокат ФИО3 поддержал своего представителя и просил дать им время для завершения оформления документов на капитальные строения.

Представитель Правительства Республики Дагестан, в чьих интересах предъявлен иск, в суд не явился, отправил по факту письмо, где просит рассмотреть дело без их участия и направить им копию решения суд, считают иск прокурора обоснованным.

В соответствии со ст. 167 п.5 ГПК РФ дело рассмотрено без участия представителя Правительства РД.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав объяснения сторон, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 7 п.2 ЗК РФ земли сельскохозяйственного назначения используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:

- использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;

- соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;

- не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий.

В силу ст. 8 ч.1п.4 ЗК РФ отнесение земель к категориям, перевод их из одной категории в другую, в отношении земель сельскохозяйственного назначения, осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Перевод земель сельскохозяйственного назначения, предоставленных ССС «Мулебкинский», в иную категорию, предоставляющую право на возведение жилых строений, Правительством Республики Дагестан осуществлен не был.

Наличие самовольно построенных строений на земельном участке подтверждается актом проверки соблюдения земельного законодательства от ДД.ММ.ГГГГ, фотоснимками капитальных строений, приобщенных к делу.

Ответчик признал наличие на земельном участке трех домов и трех фундаментов, построенных ими без соответствующего разрешения. Какие-либо документы на построенные капитальные строения ответчиком суду не представлены.

Суд считает акт указанные в акте сведения правильными, он составлен комиссионно и подтверждаются фотоснимками, ответчик признал эти строения своими.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Суд основывает решение только на тех доказательства, которые были исследованы в судебном заседании. (п.2ст.195 ГПК РФ).

В соответствии со ст. 222 ГК РФ строительство жилого дома, другого строения, сооружения или иного недвижимого имущества, на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил является самовольной постройкой. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой – продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

Таким образом, доводы прокурора нашло свое подтверждение в суде, а потому иск подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает срок, в течении которого решение суда должно быть исполнено.

Учитывая, что ответчиком принимаются меры к оформлению нового договора аренды земельного участка, а также оформление документов на строения, и его просьбу дать им срок для оформления документов, суд считает возможным установить срок для исполнения решения до ДД.ММ.ГГГГ.

Представленные ответчиком Устав предприятия, сведения о регистрации в качестве юридического лица, межевой план, схемы земельного участка и ходатайства не относятся к существу спора, поэтому не могут быть приняты за основу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

Исковое заявление прокурора <адрес> удовлетворить.

Действия ССС «Мулебкинский», выразившиеся в возведении капитальных строений на земельном участке, площадью 234.0 га, расположенном в районе Махачкалинского аэропорта, на территории <адрес> Республики Дагестан, представленном для сельскохозяйственного использования, признать незаконными.

Возведенные ССС «Мулебкинский» на земельном участке, расположенном в районе Махачкалинского аэропорта, на территории <адрес> Республики Дагестан капитальные строения: 4 индивидуальных дома и 5 фундаментов для дома, признать самовольной постройкой и обязать ССС «Мулебкинский», в лице его председателя ФИО1 снести эти капитальные строения за свой счет.

Установить срок исполнения данного решения до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в СК по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан в течении 10 суток со дня его провозглашения.

Председательствующий М.А.Хункеров