ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Карабчдахкснтского районного суда республики Дагестан Арсланалиев А.Х., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., загранпаспорт серии 71 № выдан ДД.ММ.ГГГГ ФМС 05001, прож. по адресу: РД, <адрес>, ул..Рылеева, <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ОСТП т/п «Аэропорт-Махачкала», при осуществлении таможенного контроля багажа и ручной клади пассажиров авиарейса № «Стамбул -Махачкала» у гр. РФ ФИО1 обнаружены недекларированные в установленной письменной форме декларирования таможенному органу РФ юве­лирные изделия из золота в количестве 14 изделий, общим весом 297,10 гр., подлежащие обязательному письменному декларированию таможенному органу РФ при прохождении таможенного контроля.

По данному факту ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено дело об административном правонарушении и по результатам административного расследования ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО4 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию таможенным органам при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта в письменной и (или) электронной форме с использованием таможенной декларации. Декларантом признается лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары (подп. 6 п. 1 ст. 4 ТК ТС).

Согласно ст. 355 ТК ТС и ст. 8 Соглашения государств-членов таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском" (с приложениями к Соглашению) определен перечень товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию в письменной форме при их следовании через таможенную границу. Так, декларированию в письменной форме подлежат товары, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей.

В соответствии со ст. 188 ТК ТС, при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан, в том числе произвести таможенное декларирование товаров.

Согласно ст. 189 ТК ТС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 188 ТК ТС.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях характеризуется как бездействие - недекларирование товаров, подлежащих декларированию. Субъектом правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, выступает лицо, перемещающее товары через таможенную границу РФ и недекларирующее их в таможенном отношении.

Таким образом, материалы дела об АП, свидетельствуют о том, что ФИО1 не исполнила требования ст.ст. 179, 188, 355 ТК ТС о необходимости таможенного декларирования перемещенного через таможенную границу РФ товара, что свидетельствует о наличии в ее действиях состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ.

ФИО1 виновной себя в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ признала полностью и пояснила, что не заявила путем подачи таможенной декларации при прибытии в РФ указанные ювелирные изделия из золота, таможенному органу РФ вследствие незнания порядка декларирования ювелирных изделий при прохождении таможенного контроля таможенному органу. Товар она купила лично для себя, а не для коммерции. Она не согласна с суммой оценки товара, она указанные изделия купила в магазине Стамбула за 3300 долларов США, что подтверждается купчей от ДД.ММ.ГГГГ

Вина ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения подтверждается также следующими доказательствами:

• определением о возбуждении дела об АП и проведении административного расследования №;

•актом отбора проб и образцов товара №;

•протоколом опроса ФИО1 с обстоятельствами совершения административного правонарушения;

•протоколом изъятия товара, являющегося предметом об АП от ДД.ММ.ГГГГ;

•протоколом опроса свидетеля ФИО3, в котором поясняет обстоятельства выявления административного правонарушения

В ходе производства по делу назначена товароведческая экспертиза, производство которой поручено ЭКС р/ф ЦЭКТУ <адрес>. Согласно заключению эксперта ЭКС р/ф ЦЭКТУ <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ стоимость изъятого у ФИО1 товара по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 406912,45 руб. Вместе с тем, суд считает, определение стоимости товара по рыночной цене неправильным. Положение части 1 статьи 16.2 во взаимосвязи с частью первой статьи 188 УК РФ и частью 2 статьи 27.11 КоАП Российской Федерации признано не соответствующим Конституции РФ в той мере, в какой данное положение в системе действующего правового регулирования при оценке стоимости товара, перемещаемого физическим лицом через таможенную границу Российской Федерации и предназначенного для личного пользования в части определения наличия состава преступления (контрабанда) или административного правонарушения (недекларирование товаров), а также исчисления размера административного штрафа использовать его рыночную стоимость на территории Российской Федерации и в стоимость товара для указанных целей включать стоимость всего перемещаемого товара, том числе и ту ее часть, которая разрешена к ввозу без письменного декларирования и уплаты таможенных пошлин, налогов (Постановление Конституционного суда ДД.ММ.ГГГГ N 15-11). В соответствии с частью 3 статьи 79 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ N1-ФКЗ акты или их отдельные положения, признанные неконституционными, утрачивают силу. Согласно купчей, имеющейся в деле, от ДД.ММ.ГГГГ, стоимость ювелирных изделий из золота весом 297,18 гр. составляет 3300 долларов США (или 105963 рублей), Из указанной суммы следует высчитать 65115 р. (1500 евро), разрешенных к ввозу беспошлинно на ДД.ММ.ГГГГ, как приобретенные для личных нужд, что составит 40848 р.

В ходе рассмотрения дела судом, обстоятельства, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ смягчающих ответственность, либо в соответствии со ст. 4.3 КоАП России отягчающих ответственность, а также обстоятельства, в соответствии со ст. 24.5 КоАП России исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлены.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 ч. 1 п. 1 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 20424 (двадцать тысяч четыреста двадцать четыре) рублей.

Вещественные доказательства (предметы административного правонарушения)- ювелирные изделия в количестве 14 изделий, общим весом 297, 10 гр. возвратить ФИО1 после таможенного оформления их в установленном порядке.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья Арсланалиев А.Х.