ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Карабчдахкснтского районного суда <адрес> Арсланалиев А.Х., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., загранпаспорт серии 62 № выдан 14.04..2005г. МВ<адрес>, прож. по адресу: РД, <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

11.10..2010 в ходе проведенных совместных оперативных мероприятий ОБООВК Дагестанской таможни, на т/посту «Аэропорт - Махачкала», сотрудниками ОСТП т/п Аэропорт-Махачкала», при осуществлении таможенного контроля багажа и ручной клади пассажиров авиарейса № Стамбул -Махачкала у гр. ФИО1 обнаружены недекларированные в установленной письменной форме декларирования таможенному органу РФ ювелирные изделия из серебра в количестве 12 наименований, общим весом 7,62 кг., подлежащие обязательному письменному декларированию таможенному органу РФ при прохождении таможенного контроля.

По данному факту ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено дело об административном правонарушении и по результатам административного расследования ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию таможенным органам при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта в письменной и (или) электронной форме с использованием таможенной декларации. Декларантом признается лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары (подп. 6 п. 1 ст. 4 ТК ТС).

Согласно ст. 355 ТК ТС и ст. 8 Соглашения государств-членов таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском" (с приложениями к Соглашению) определен перечень товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию в письменной форме при их следовании через таможенную границу. Так, декларированию в письменной форме подлежат товары, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей.

В соответствии со ст. 188 ТК ТС, при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан, в том числе произвести таможенное декларирование товаров.

Согласно ст. 189 ТК ТС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 188 ТК ТС.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях характеризуется как бездействие - недекларирование товаров, подлежащих декларированию. Субъектом правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, выступает лицо, перемещающее товары через таможенную границу РФ и недекларирующее их в таможенном отношении.

Таким образом, материалы дела об АП, свидетельствуют о том, что ФИО1 не исполнила требования ст.ст. 179, 188, 355 ТК ТС о необходимости таможенного декларирования перемещенного через таможенную границу РФ товара, что свидетельствует о наличии в ее действиях состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ.

ФИО1 виновной себя в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ признала частично и пояснила, что не заявила путем подачи таможенной декларации при прибытии в РФ указанные ювелирные изделия из золота, таможенному органу РФ вследствие незнания порядка декларирования ювелирных изделий при прохождении таможенного контроля таможенному органу. Товар она купила лично для себя,, своей семьи частично для реализации, чтобы оправдать свои дорожные расходы, Она не согласна с произведенной оценкой товара экспертами. Она их купила за 6035,37 долларов США, о чем у нее имеется фактура, выданная в магазине в Турции, без этого документа, ее не выпустили бы из аэропорта. Дознаватель не взял ее за основу при определении стоимости изделий.

Вина ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения подтверждается также следующими доказательствами:

• определением о возбуждении дела об АП и проведении административного расследования №;

•актом таможенного досмотра №;

•протоколом опроса ФИО1 с обстоятельствами совершения административного правонарушения;

•протоколом изъятия товара, являющегося предметом об АП от ДД.ММ.ГГГГ;

•протоколом опроса свидетеля ФИО3, в котором поясняет обстоятельства выявления административного правонарушения.

В ходе производства по делу назначена товароведческая экспертиза, производство которой поручено ЭКС р/ф ЦЭКТУ <адрес>. Согласно заключению эксперта ЭКС р/ф ЦЭКТУ <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ стоимость изъятого у ФИО1 товара по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 634430,68 руб. Вместе с тем, суд считает, определение стоимости товара по рыночной цене неправильным. Положение части 1 статьи 16.2 во взаимосвязи с частью первой статьи 188 УК РФ и частью 2 статьи 27.11 КоАП Российской Федерации признано не соответствующим Конституции РФ в той мере, в какой данное положение в системе действующего правового регулирования при оценке стоимости товара, перемещаемого физическим лицом через таможенную границу Российской Федерации и предназначенного для личного пользования в части определения наличия состава преступления (контрабанда) или административного правонарушения (недекларирование товаров), а также исчисления размера административного штрафа использовать его рыночную стоимость на территории Российской Федерации и в стоимость товара для указанных целей включать стоимость всего перемещаемого товара, том числе и ту ее часть, которая разрешена к ввозу без письменного декларирования и уплаты таможенных пошлин, налогов (Постановление Конституционного суда ДД.ММ.ГГГГ N 15-11). В соответствии с частью 3 статьи 79 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ N1-ФКЗ акты или их отдельные положения, признанные неконституционными, утрачивают силу.

Согласно фактурам, представленной ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, стоимость ювелирных, перемещенных ею без декларирования в количестве 12 наименований, общим весом 7,62 кг.(кольца, кулоны, браслеты, подвески, часы, и т.д.)составляет 6035,37 долларов США ( или 180397). Из указанной суммы за вычетом 65000р., разрешенных к ввозу беспошлинно, следует исходить при назначении наказания ФИО1 ( 115397 р.). В ходе рассмотрения дела судом, обстоятельства, в соответствии со ст.4.2. КоАП РФ смягчающих ответственность, либо в соответствии со ст. 24.5. КоАП России исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлены.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 ч. 1 п. 1 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере одной второй размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, т. е. 57700 (пятьдесят семь тысяч семьсот) рублей без конфискации предметов административного правонарушения, явившихся предметами административного правонарушения.

Вещественные доказательства (предметы административного правонарушения)- ювелирные изделия в количестве 12 наименований., общим весом 7,62 кг. возвратить ФИО1 после таможенного оформления их в установленном порядке.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья Арсланалиев А.Х.