П О С Т А Н О В Л Е Н И Е сел. Карабудахкент 15.02.2011 г. Судья Карабудахкентского районного суда республики Дагестан Арсланалиев А.Х., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Дюгушева Руслана Летифовича, 05.05.191980 г.р., загранпаспорт серии 71 № 1182710 выдан ДД.ММ.ГГГГ ФМС 05001, прож. по адресу: РД, <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ, УСТАНОВИЛ: ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения совместных оперативных мероприятий сотруд¬никами ОСБ Дагестанской таможни, сотрудниками ОСТП т/п «Аэропорт-Махачкала», при осуществлении таможенного контроля багажа и ручной клади пас¬сажиров авиарейса № «Стамбул - Махачкала» у ФИО1 обна¬ружены не декларированные в установленной письменной форме декларирования таможенному органу РФ ювелирные изделия из серебра в количестве 4654 изделий, общим весом брутто 17,855 кг. (кольца, подвески, браслеты, серьги, часы), подлежа¬щие обязательному письменному декларированию таможенному органу РФ при прохождении таможенного контроля, общей стоимостью Таким образом, ФИО1, не декларировав однородный товар, согласно требований ст. 286 ТК РФ, подлежащий обязательному письменному декларированию таможенному органу РФ, совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. ФИО1 виновным себя в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ не признал и пояснил, что товары он приобрел в Стамбуле, в магазине по просьбе своей знакомой ФИО3, о чем он получил чек, без которой его не выпустили бы из аэропорта в Стамбуле. Чек находился вместе с ювелирными изделиями, но работники таможни не приняли его во внимание при определении таможенной стоимости. Он, по прибытии в аэропорт Махачкалы, не заявил путем подачи таможенной декларации при прибытии в РФ указанные ювелирные изделия таможенному органу РФ, вследствие незнания порядка декларирования ювелирных изделий при прохождении таможенного контроля таможенному органу РФ. Он представил чек на ювелирные изделия из серебра весом 16100 гр. на сумму 10465 долларов США, а на замочки, указанные экспертом в пакетах №, на сумму 87706 р.39 к. (согласно экспертной оценке), весом 1908 гр., у него чека нет, их он покупал в другом магазине, этот чек он потерял. Виновность ФИО1 в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами. В соответствии с требованиями ст. 14, 123, 124 ТК РФ товары и транспортные средства, ввозимые на таможенную территории РФ подлежат обязательному декларированию таможенному органу РФ декларантом (лицом, перемещающим товары и транспортные средства) путем заявления по установленной форме точных и достоверных сведений о товарах, их таможенном режиме, и других сведений необходимых для таможенных целей. В соответствии с п. 2 ст. 281 ТК РФ, предназначение товаров определяется таможенным органом РФ исходя из заявления физического лица о товарах, перемещаемых через таможенную границу РФ, характера товаров и их количества, а также из частоты перемещения товаров через таможенную границу РФ. Согласно ч. 2 ст. 286 ТК РФ декларированию в письменной форме подлежат товары, ввоз которых ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации либо стоимость и (или) количество которых превышают ограничения, устанавливаемые для перемещения через таможенную границу Российской Федерации с полным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов. Согласно п. 3.1 раздела Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ за № предназначение товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами, устанавливает должностное лицо таможенного органа в соответствии со статьей 281 ТК РФ с учетом общепринятых международных норм и практики, а также всех обстоятельств поездки этих лиц. В соответствии с п. 9, п. 11 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ за № декларирование в письменной форме товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ осуществляется декларантом на бланках таможенной декларации, форму и порядок заполнения которого устанавливает Федеральная таможенная служба РФ. В случае проведения таможенного оформления товаров в местах пересечения таможенной границы РФ, физическое лицо, после получения заявления должностного лица таможенного органа РФ о готовности проведения таможенного оформления, декларирует в письменной форме товары, подлежащие обязательному письменному декларированию. В соответствии с п. 12 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ за № при декларировании товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ, декларант обязан представить уполномоченному должностному лицу таможенного органа, осуществляющему таможенный контроль, документы подтверждающие факт приобретения и стоимость декларируемых товаров, а также другие документы и сведения необходимые для таможенных целей. Согласно п. 8 «Инструкции о порядке заполнения пассажирской таможенной декларации » утвержденной Приказом ГТК РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в подпункте 3.1 пассажирской таможенной декларации «Национальная наличная валюта, валютные ценности, изделия из драгоценных металлов и драгоценных камней » физическими лицами заявляются сведения о товарах подлежащих обязательному письменному декларированию таможенному органу РФ в соответствии с законодательством РФ. В нарушение данных требований таможенного законодательства РФ, при прохождении таможенного контроля ФИО1 не заявлены таможенному органу РФ сведения о наличии при себе данного товара, не подана таможенная декларация с заявлением соответствующих сведений о товаре. Доводы ФИО1 о незнании требований таможенного законодательства РФ не являются основанием, исключающим его ответственность за совершенное правонарушение. Согласно заключению эксперта регионального филиала ЦЭКТУ <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и заключения торгово-промышленной палаты РД за № от ДД.ММ.ГГГГ общая рыночная стоимость не декларированных ювелирных изделий ФИО1 составила 1217689,17 рублей. Указанная сумма вменено ФИО1 согласно протокола об административном правонарушении. Вина ФИО1 в совершении данного административного правонарушения подтверждается также: - определением о возбуждении дела об АП № в отношении ФИО1. с обстоятельствами совершения административного правонарушения; - рапортом от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 об обнаружении признаков совершенного ФИО1 административного правонарушения; - протоколом опроса ФИО1; - актом взятия проб и образцов товара № - актом таможенного досмотра №; - протоколом изъятия товара, являющегося предметом об АП от ДД.ММ.ГГГГ; - протоколом опроса свидетеля, СГТИ ОСТП т/поста «Аэропорт-Махачкала», ФИО4; - протоколом опроса ФИО3, которая подтвердила, что по ее просьбе ФИО1 были приобретены серебряные ювелирные изделия в <адрес>. Вместе с тем, суд считает, определение стоимости товара по рыночной цене неправильным, при наличии надлежащих документов, подтверждающих стоимость приобретенных ювелирных изделий ФИО1. Положение части 1 статьи 16.2 во взаимосвязи с частью первой статьи 188 УК РФ и частью 2 статьи 27.11 КоАП Российской Федерации признано не соответствующим Конституции РФ в той мере, в какой данное положение в системе действующего правового регулирования позволяет при оценке стоимости товара, перемещаемого физическим лицом через таможенную границу Российской Федерации и предназначенного для личного пользования, в целях определения наличия состава преступления (контрабанда) или административного правонарушения (недекларирование товаров), а также исчисления размера административного штрафа использовать его рыночную стоимость на территории Российской Федерации и в стоимость товара для указанных целей включать стоимость всего перемещаемого товара, в том числе и ту ее часть, которая разрешена к ввозу без письменного декларирования и уплаты таможенных пошлин, налогов (Постановление Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15-П). В соответствии с частью 3 статьи 79 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ N 1-ФКЗ акты или их отдельные положения, признанные неконституционными, утрачивают силу. С учетом указанных положений и исходя из реальной стоимости товара, приобретенного ФИО1, согласно представленным им документам, суд определяет их стоимость в размере 399706 р. (10465 долларов США соответствуют 312000 р. по курсу доллара на ДД.ММ.ГГГГ-298140 р. за 1 доллар США (по чеку) + 87706 р. за замочки, на которых нет чека, согласно оценки эксперта), и за вычетом 65 тыс.р. разрешенного к ввозу, общая стоимость недекларированного им товара составляет 334.706 р., из которого и следует исчислять размер штрафа за указанное правонарушение. В ходе рассмотрения дела судом, обстоятельства, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ смягчающие ответственность, либо в соответствии со ст. 4.3 КоАП России отягчающих ответственность, а также обстоятельства, в соответствии со ст. 24.5 КоАП России исключающие производство по делу об административном правонарушении, не установлены. С учетом ходатайства ФИО1 о рассрочке оплаты штрафа, ввиду его тяжелого материального положения, суд считает возможным рассрочить на три месяца согласно ст.31.5 КоАП РФ. На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 ч. 1 п. 1 КоАП РФ, судья ПОСТАНОВИЛ: Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере одной второй размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, т. е. 167353 (сто шестьдесят семь тысяч триста пятьдесят три) рублей без конфискации предметов административного правонарушения, явившихся предметами административного правонарушения. Вещественные доказательства (предметы административного правонарушения)-ювелирные изделия в количестве 4654 шт., общим весом 17,855 кг. возвратить ФИО1 после таможенного оформления их в установленном порядке. Рассрочить ФИО1 исполнение постановления о наложении штрафа на срок до ДД.ММ.ГГГГ, с оплатой штрафа до ДД.ММ.ГГГГ-50000 рублей, до ДД.ММ.ГГГГ-50000 рублей и оставшуюся сумму 67353 р. до ДД.ММ.ГГГГ Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в течение 10 суток со дня вручения копии постановления. Судья Арсланалиев А.Х.