Постановление от 30.01.2012 г.



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

сел. Карабудахкент 30.01.2012 г.

Судья Карабчдахкснтского районного суда республики Дагестан Арсланалиев А.Х., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1,1964 г.р., загранпаспорт серии 63 , выдан ОФМС 025 ДД.ММ.ГГГГ, прож. по адресу: РД, <адрес> «а», не работающей, трое детей, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ.

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ на т/поспу «Аэропорт - Махачкала», сотрудниками ОБООВК Дагестанской таможни совместно с сотрудниками ОСТП т/п «Аэропорт-Махачкала», ДД.ММ.ГГГГ при осуществлении таможенного контроля багажа и ручной клади пассажиров авиарейса «Стамбул -Махачкала» у ip. ФИО1 обнаружены недекларированные в установленной письменной форме декларирования таможенному органу РФ ювелирные изделия из золота в количестве 185 изделий, общим весом 297,09 гр. И изделия из серебра в количестве 159 изделий, общим весом 1309,96 гр., подлежащих обязательному письменному декларированию таможенному орган)" РФ при прохождении таможенного контроля.

По данному факту ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об административном правонарушении и по результатам административного расследования ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию таможенным органам при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта в письменной и (или) электронной форме с использованием таможенной декларации. Декларантом признается лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары (подп. 6 п. 1 ст. 4 ТК ТС).

Согласно ст. 355 ТК ТС и ст. 8 Соглашения государств-членов таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском" (с приложениями к Соглашению) определен перечень товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию в письменной форме при их следовании через таможенную границу. Так, декларированию в письменной форме подлежат товары, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей.

В соответствии со ст. 188 ТК ТС, при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан, в том числе произвести таможенное декларирование товаров.

Согласно ст. 189 ТК ТС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 188 ТК ГС.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Характеризуется как бездействие - недекларирование товаров, подлежащих декларированию. Субъектом правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, выступает лицо, перемещающее товары через таможенную границу РФ и недекларирующее их в таможенном отношении.

Материалы дела об АП, свидетельствуют о том, что ФИО7 требования ст.ст. 179, 188, 355 ТК ТС о необходимости таможенного декларирования! перемещенного через таможенную границу РФ товара, что свидетельствует о наличии за ее действиях состава административного правонарушения, ответственность за которой предусмотрена ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ.

ФИО1 виновной себя в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ признала частично и пояснила, что не заявила путем подачи таможенной декларации при прибытии в РФ указанные ювелирные изделия из золота и серебра, таможенному органу РФ вследствие незнания порядка декларирования ювелирных изделий при прохождении таможенного контроля таможенному органу. Товар она купила лично для себя и] родственников, согласно списка, которую она представила суду, а частично для продажи, чтобы] оправдать дорожные расходы. Она не согласна с произведенной оценкой товара экспертом. Она купила золотые изделия за 20,20 долларов США за 1 гр., а серебряные за 1,05 долларов США в магазинах Стамбула, о чем у нее имеется фактура (инвойс), выданный в магазине, без этого документа, ее не выпустили бы из аэропорта. Дознаватель не взял их за основу при определении стоимости изделий. В первоначально, выданной ими инвойсе по золотым изделиям подсчет был! произведен в турецких лирах и с указанием НДС ошибочно, она по факсу получила новый инвойс с | указанием в долларах, которую она представила суду. Золотые изделия она купила за 6 тыс. долларов США, а серебряные за 1375,46 долларов США, о чем она указала в своей объяснительной дознавателю.

Вина ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения подтверждается также следующими доказательствами:

- определением о возбуждении дела об АП и проведении административного! расследования в отношении ФИО8;

-протоколом опроса свидетеля ФИО4., в котором она поясняет обстоятельства! выявления административного правонарушения;

- протоколом изъятия товара, являющегося предметом об АП:

В ходе производства по делу назначена товароведческая экспертиза, производство которой поручено ЦЭКТУ <адрес>. Согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ стоимость I изъятого у ФИО8 товара по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 665482,87 руб., а 1 таможенная стоимость, исходя из указанной суммы за вычетом НДС и таможенной пошлины I согласно справке начальника отдела Дагестанской таможни составляет 465815,09 <адрес> с тем, суд В считает, определение стоимости товара по рыночной цене неправильным. Положение части 1 статьи I 16.2 во взаимосвязи с частью первой статьи 188 УК РФ и частью 2 статьи 27.11 КоАП Российской 1 Федерации признано не соответствующим Конституции РФ в той мере, в какой данное положение в системе действующего правового регулирования при оценке стоимости товара, перемещаемого Щ физическим лицом через таможенную границу Российской Федерации и предназначенного для 1 личного пользования в части определения наличия состава преступления (контрабанда) или 1 административного правонарушения (недекларирование товаров), а также исчисления размера I административного штрафа использовать его рыночную стоимость на территории Российской I Федерации и в стоимость товара для указанных целей включать стоимость всего % перемещаемого товара, том числе и ту ее часть, которая разрешена к ввозу без письменного Ц декларирования и уплаты таможенных пошлин, налогов (Постановление Конституционного суда 1; ДД.ММ.ГГГГ N J 5-11). В соответствии с частью 3 статьи 79 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ N1 -ФКЗ акты или их отдельные положения, признанные неконституционным и, I утрачивают силу. Согласно фактурам, представленной ФИО8 от 26 и ДД.ММ.ГГГГ, стоимость I ювелирных изделий из золота в количестве 185 изделий, общим весом 297,09 гр. составляет 6 тыс. 1 долларов США (или 190908 рублей), а изделия из серебра в количестве 159 изделий, общим весом 1309,96 I гр. -1375,46 долларов США (или 43764 р,), а всею на сумму 234672 р. Из указанной суммы следует I высчитать 64832 р. (1500 евро), разрешенный к ввозу беспошлинно на ДД.ММ.ГГГГ! 1 г., как I приобретенные для личных нужд, что составит 169840 р., а за вычетом НДС 18% (30571 р.) и таможенной 1 пошлины 20% (33968 р.) таможенная стоимость составит 105301 р. (169840-30571-33968), Из указанной 1 суммы следует исходить при назначении наказания ФИО5 ходе рассмотрения дела судом, 1 обстоятельства, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ смягчающих ответственность, либо в I соответствии со ст. 4.3 КоАП России отягчающих ответственность, а также обстоятельства, в I соответствии со ст. 24.5 КоАП России исключающих производство по делу об административном 1 правонарушении, не установлены.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 ч. 1 о. I КоАП РФ судья

ПОСТАНОВИЛ

Признать ФИО2, 1964 г. р. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере одной второй размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, т. е. 52651 р. (пятьдесят два тысяча шестьсот пятьдесят один) рублей без конфискации предметов административного правонарушения, явившихся предметами административного правонарушения.

Вещественные доказательства (предметы административного правонарушения)- на сумму 64832 рубля возвратить ФИО6 без таможенного оформления, как приобретенные для личных нужд, а остальные золотые и серебряные изделия после таможенного оформления их в установленном порядке, как предназначенные для коммерческих целей, исходя из таможенной стоимости 105301 рублей.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья Арсланалиев А.Х.