Постановление от 09.02.2012 г.



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

сел. Карабудахкент 09.02.2012 г.

Судья Карабчдахкснтского районного суда республики Дагестан Арсланалиев А.Х.,. рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГг.р., загранпаспорт серии 64 , выдан УФМС 174, ДД.ММ.ГГГГ прож. по адресу: ЧР, <адрес> совершении -административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ на т/посту " «Аэропорт-Махачкала» сотрудниками ОБООВК Дагестанской таможни совместно с сотрудниками ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения совместных оперативных мероприятий с сотрудниками ОБООВК Дагестанской таможни (ориентировка от ДД.ММ.ГГГГ) сотрудниками ООП т/и «Аэропорт-Махачкала», при осуществлении таможенного контроля багажа и ручной клади пассажиров авиарейса «Стамбул -Махачкала» у гр. РФ ФИО1, обнаружены недекларированные в установленной письменной форме декларирования таможенному органу РФ ювелирные изделия из белого металла (предположительно из серебра) в количестве 160 изделий, общим весом 1482,98 гр. подлежащие обязательному письменному декларированию таможенному органу РФ при прохождении таможенного контроля.

По данному факту ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об административном правонарушении и по результатам административного расследования ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию таможенным органам при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта в письменной и (или) электронной форме с использованием таможенной декларации. Декларантом признается лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары (подп. 6 п. 1 ст. 4 ТК ТС).

Согласно ст. 355 ТК ТС и ст. 8 Соглашения государств-членов таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском” (с приложениями к Соглашению) определен перечень товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию в письменной форме при их следовании через таможенную границу. Так, декларированию в письменной форме подлежат товары, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей.

В соответствии со ст. 188 ТК ТС, при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан, в том числе произвести таможенное декларирование товаров.

Согласно ст. 189 ТК ТС декларант несет ответственность в соответствии с ч законодательством государств - членов таможенного союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 188 ТК ТС.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях характеризуется как бездействие - недекларирование товаров, подлежащих декларированию.

Субъектом правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, выступает лицо, перемещающее товары через таможенную границу РФ и недекларирующее их в таможенном отношении.

Таким образом, материалы дела об АП, свидетельствуют о том, что ФИО1 не исполнила требования ст.ст. 179, 188, 355 ТК ТС о необходимости таможенного декларирования перемещенного через таможенную границу РФ товара, что свидетельствует о наличии в ее действиях состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ.

ФИО1 виновной себя в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ признала частично и пояснила, что у нее трое детей, сын инвалид, муж уме<адрес> иногда выезжает за границу для приобретения одежды для себя и детей, а частично и продажи. Будучи в Стамбуле, в магазине она купила ювелирные изделия из серебра на сумму 2102 доллара США для себя, родственников и частично для продажи. При прилете в Махачкалу, она не заявила путем подачи таможенной декларации указанные ювелирные изделия таможенному органу РФ вследствие незнания порядка декларирования ювелирных изделий при прохождении таможенного контроля таможенному органу. Она полагала, что вправе без оплаты таможенных пошлин и налоговой декларации привозить товар на сумму 1500 ЕВРО.

Вина ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения подтверждается также следующими доказательствами:

- определением о возбуждении дела об АП и проведении административного расследования ;

- актом отбора проб и образцов товара ;

- протоколом опроса ФИО1 с обстоятельствами совершения административного правонарушения;

-протоколом изъятия товара, являющегося предметом об АП от ДД.ММ.ГГГГ;

-протоколом опроса свидетеля ФИО4;

- протоколом об АП I В ходе производства по делу назначена товароведческая экспертиза, производство которой

поручено ЦЭКТУ <адрес>. Согласно заключению эксперта регионального филиала ЦЭКТУ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ стоимость недекларированных | ювелирных изделий на ДД.ММ.ГГГГ составила 112839,05 рублей, а таможенная стоимость, исходя из указанной суммы за вычетом НДС и таможенной пошлины 79689 р..

Положение части 1 статьи 16.2 во взаимосвязи с частью первой статьи 188 УК РФ и частью 2 статьи 27.11 КоАП Российской Федерации признано не соответствующим Конституции РФ в той мере, в какой данное положение в системе действующего правового регулирования при оценке стоимости I товара, перемещаемого физическим лицом через таможенную границу Российской Федерации и предназначенного для личного пользования в части определения наличия состава преступления I (контрабанда) или административного правонарушения (недекларирование товаров), а также [ исчисления размера административного штрафа использовать его рыночную стоимость на территории | Российской Федерации и в стоимость товара для указанных целей включать стоимость всего! перемещаемого товара, том числе и ту ее часть, которая разрешена к ввозу без письменного] декларирования и уплаты таможенных пошлин, налогов (Постановление Конституционного суда! ДД.ММ.ГГГГ N 15-11). В соответствии с частью 3 статьи 79 Федерального конституционного закона 1 от ДД.ММ.ГГГГ Nl-ФКЗ акты или их отдельные положения, признанные неконституционными,] утрачивают силу. Поэтому из указанной суммы за вычетом 60165 р. (1500 евро х 40.11), разрешенных I к ввозу беспошлинно, следует исходить при назначении наказания ФИО5 3., т.е. 19524 р. (79689-1 60165)-сумма не декларированною ею товара.

В ходе рассмотрения дела судом, в соответствии со ст. 4.3 КоАП России отягчающих ответственность, а также обстоятельства, в соответствии со ст. 24.5 КоАП России исключающих I производство по делу об административном правонарушении, не установлены. Обстоятельством в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ смягчающим ответственность является наличие у ФИО1 на иждивении несовершеннолетних детей и ребенка- инвалида.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 ч. 1 п. 1 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ и назначить её наказание в виде административного штрафа в размере одной второй размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, т. е. 9762 рублей (девять тысяч семьсот шестьдесят два рубля) без конфискации предметов административного правонарушения, явившихся предметами административного правонарушения.

Вещественные доказательства (предметы административного правонарушения)- на сумму 60165 рублей возвратить ФИО1 без таможенного оформления, как приобретенные для личных н\жд. а остальные серебряные изделия на сумму 19524 р. после таможенного оформления их в установленном порядке, как предназначенные для коммерческих целей.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья Арсланалиев А.Х.