П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Карабудахкентского районного суда Республики Дагестан Хункеров М.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> Республики Дагестан, проживающей в <адрес> РД, загранпаспорт серия 70 №, выдан ФМС 05001, ДД.ММ.ГГГГ, временно не работающей, совершившей административное правонарушение, предусмотренного ст.16.2 ч.1 КоАП РФ,

У с т а н о в и л :

ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведенных совместных оперативных мероприятий ОБООВК Дагестанской таможни, на т\посту «Аэропорт-Махачкала» сотрудниками ОСТП т\п «Аэропорт-Махачкала», при осуществлении таможенного контроля багажа и ручной клади пассажиров авиарейса № Самбул-Махачкала у гр.ФИО3 обнаружены недекларированные в установленной письменной форме декларирования таможенном органу РФ ювелирные изделия из серебра в количестве 5 наименований, общим весом 1,800 кг., подлежащие обязательному письменному декларированию таможенному органу РФ при прохождении Таможенного контроля.

По данному факту ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об административном правонарушении, по результатам административного расследования ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.16.2 ч.1 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию таможенным органом при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта в письменной и (или) электронной форме с использованием таможенной декларации.

Декларантом признается лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары. (п\п 6 п.1ст.4 ТКТС)

Согласно ст.355 ТК ТС и с.8 Соглашения государств-членов таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» ( с приложениями к Соглашению) определен перечень товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию в письменной форме при их следовании через таможенную границу. Так, декларированию в письменной форме подлежат товары, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей.

В соответствии со ст. 188 ТК ТС, при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан, в том числе произвести таможенное декларирование товаров.

Согласно ст. 189 ТК ТС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов таможенного союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 188 ТК ТС.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч.1ст.16.2 КоАП РФ характеризуется как бездействие-недекларирование товаров, подлежащих декларированию. Субъектом правонарушения, предусмотренного этой статьей выступает лицо, перемещающее товары через таможенную границу РФ и недекларирующее их в таможенном отношении.

Таким образом, материалами дела подтверждается то, что ФИО1 не исполнила требования ст.ст.179,188,355 ТК ТС о необходимости декларирования перемещенного через таможенную границу РФ товара, что свидетельствует о наличии в ее действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2ч.1 КоАП РФ.

ФИО1 виновной себя в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2ч.1 КоАП РФ признала частично и пояснила, что при прибытии в Российскую Федерацию не заявила наличии ювелирных изделий путем подачи таможенной декларации в виду незнания порядка их декларирования при прохождении таможенного контроля таможенного органу. Указанные ювелирные изделия в количестве 5 наименований, весом 1,800 кг., она приобрела для по заказу своих знакомых и близких родственников, а также для личного пользования и на подарки родным и близким. Предпринимательской деятельностью она не занимается. С оценкой ювелирных изделий экспертом она не согласна. Указанные ювелирные изделия она купила за 1431,02 долларов США, о чем у нее имеется фактура, выданная магазином в Турции. Эта фактура была при ней когда вылетал домой, эту фактуру никто у нее не спрашивал.

ФИО1 выдала суду фактуру № от ДД.ММ.ГГГГ на приобретенные ею ювелирные изделия, которая приобщена к материалам дела.

Вина ФИО1 подтверждается также следующими доказательствами:

- определением о возбуждении дела об АП и проведении административного расследования №;

- актом таможенного досмотра №;

- протоколом опроса ФИО1;

- протоколом изъятия товара от ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколом опроса свидетеля ФИО4;

- протоколом об АП №.

В ходе расследования по делу назначена товароведческая экспертиза, согласно заключения эксперта СКС р\ф ЦЭКТУ <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ стоимость изъятого у ФИО1 товара по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 154641,66рублей.

Между тем, суд считает определение стоимости товара по рыночной цене неправильным. Положение части 1 статьи 16.2 во взаимосвязи с частью первой статьи 188 УК РФ и частью 2 статьи 27.11 КоАП Российской Федерации признано не соответствующим Конституции РФ в той мере, в какой данное положение в системе действующего правового регулирования позволяет при оценке стоимости товара, перемещаемого физическим лицом через таможенную границу Российской Федерации и предназначенного для личного пользования, в целях определения наличия состава преступления (контрабанда) или административного правонарушения (недекларирование товаров), а также исчисления размера административного штрафа использовать его рыночную стоимость на территории Российской Федерации и в стоимость товара для указанных целей включать стоимость всего перемещаемого товара, в том числе и ту ее часть, которая разрешена к ввозу без письменного декларирования и уплаты таможенных пошлин, налогов (Постановление Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15-П). В соответствии с частью 3 статьи 79 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ N 1-ФКЗ акты или их отдельные положения, признанные неконституционными, утрачивают силу.

Согласно фактуры №, представленной ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ стоимость ювелирных изделий, весом 1,789 кг., перемещенных ею без декларирования, составляет 1431,02 долларов США (или 40640 рублей), из этой суммы следует исходить при назначении наказания ФИО1.

В ходе рассмотрения дела судом, обстоятельства, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ смягчающие ответственность, либо в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, отягчающие ответственность, а также обстоятельства в соответствии со ст.24,5 КоАП РФ, исключающие производство по делу об административном правонарушении, не установлены.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9ч.1п.1 КоАП РФ, судья

П о с т а н о в и л :

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2ч.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере одной второй размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, т.е. 20320 (двадцать тысяча триста двадцать) рублей, без конфискации предметов административного правонарушения, явившихся предметами административного правонарушения.

Вещественные доказательства (предметы административного правонарушения) ювелирные изделия в количестве 5 наименований, общим весом 1,800 кг. возвратить ФИО1 после таможенного оформления их в установленном порядке.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд в течении 10 суток со дня его вынесения.

Судья М.А.Хункеров