Дело №–35/2011
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<адрес>ДД.ММ.ГГГГ
Карабашский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Е.Л.Богачевой,
с участием государственного обвинителя - заместителя прокурора <адрес> ФИО2,
обвиняемого ФИО1,
защитника ФИО32, представившего удостоверение № и ордер №,
при секретаре ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении:
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, военнообязанного, имеющего высшее образование, женатого, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>6, ранее не судимого, не работающего,
обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.171 УК РФ,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, являясь директором МУП «ККС», в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> умышленно, с целью получения прибыли осуществлял незаконную предпринимательскую деятельность, сопряженную с извлечением дохода в крупном размере без специального разрешения (лицензии), когда такое разрешение (лицензия) обязательно, а именно осуществлял деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов, при следующих обстоятельствах:
МУП «ККС» образовано ДД.ММ.ГГГГ на основании Постановления главы Карабашского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ, внесено в Единый государственный реестр юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ за основным государственным регистрационным номером 1087413000410, состоит на налоговом учете в Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ с присвоением ИНН 7413013597, юридический адрес - <адрес>.
В соответствии с п.2.1 Устава МУП «ККС» целью деятельности является получение прибыли. Основными видами деятельности МУП «ККС» в соответствии с Уставом являются управление недвижимым имуществом, сбор, очистка и распределение воды, удаление сточных вод, отходов и аналогичная деятельность, производство общестроительных работ, чистка и уборка производственных и жилых помещений, оборудования и транспортных, а также иные виды деятельности, не запрещенные законом.
В соответствии с п. 2.3 Устава МУП «ККС» право на виды деятельности, требующие получения отдельных лицензий, возникает у Предприятия с момента их получения в установленном порядке.
Руководителем (директором) МУП «ККС» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся ФИО1 (распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ).
ФИО1 на основании п. 5 «Устава» МУП «ККС», являясь директором, то есть лицом,накоторого непосредственно возложены обязанности по руководству указанным Предприятием, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГумышленносцельюреализациисвоего преступного умысла, направленного на извлечение дохода в крупном размере в сумме 2 704 824 рублей 45 копеек, заведомо зная, что деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов должна осуществляться, только по специальному разрешению (лицензии) и, не имеяспециального разрешения(лицензии)навышеуказанныйвид деятельности, в нарушение п. 74 ч. 1 ст.17 Федерального закона №128-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О лицензировании отдельных видов деятельности», согласно которого в перечень видов деятельности, на осуществление которых требуется лицензия входит «деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещение отходов»; в нарушение ст. 9 Федерального закона №89-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об отходах производства и потребления», согласно которого «деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации», атакже в нарушении п. 2.3 Устава МУП «ККС», где указано, что «Право на виды деятельности, требующие получения отдельных лицензий,возникает у Предприятия с момента их получения в установленном порядке», заключил договоры на оказание услуг по вывозу, утилизации и захоронению твердых бытовых отходов с организациями, муниципальными учреждениями <адрес> и индивидуальными предпринимателями, зарегистрированными в <адрес>, а именно: МУ «Карабашская городская больница КГО»; АдминистрацияКГО <адрес>; отдел культурыКГО; отдел внутренних дел по КГО; Межрайонная ИФНС России № по <адрес>; ГУ Управление Пенсионного фонда РФ <адрес>; Отделение вневедомственной охраны при ОВД по КГО; Отделение по <адрес> УФК по <адрес>; Управление социальной защиты населения КГО; МУ «Спортклуб»; МУ «Комплексный Центр Социального Обслуживания Населения» <адрес>; МОУ СОШ №; Администрация КГО-ЗАГС; УправлениеФедерального агентства и кадастра объектов недвижимостипо
<адрес>; Администрация КГО (Архив); ИП Ширягина; ИП ФИО4; ИП ФИО5; ИП ФИО6; ИП ФИО7; ИП ФИО8; ИП ФИО9; ИП ФИО10; ИП Нафикова; ИП ФИО11; ИП ФИО12; ОГУП «Областной аптечный склад»; ИП ФИО13; Филиал ООО «Росгосстрах» в <адрес>; Акционерный Коммерческий Сберегательный Банк РФ (ОАО) Кыштымское отделение №; ООО «Меркурий»; ООО «Торг- Сервис»; Управление Федеральной Службы судебных приставов по <адрес>; ЗАО «Энергосбыт»; ОАО «Уралсвязьинформ»; АКБ «Челинбанк»; ЗАО «УМПК»; ООО «Стиммарк»; ФГУП «Почта России»; ЗАО «Гранит»; ООО «Уралия»; ОАО «Челябоблкоммунэнерго»; ЗАО «Карабашмедь»; ООО «Аргаяшская нефтебаза»; Комитет по образованию КГО; Администрация КГО (военно-учетный стол КГО); 000 «Страховая Компания» ЮЖУРАЛ-АСКО; ООО «Гарант»; НП «Беркут» <адрес>; ИП ФИО14; ИП ФИО15; ИП ФИО16; ИП ФИО17; ИП ФИО18; ОАО «Уралсвязьинформ» база отдыха «Надежда»; ИП ФИО19; ФГУ «Карабашская КЭЧ района»; ИП ФИО20; ИП ФИО21; ИП ФИО22; ИП ФИО14; ДНТ «Чайка-1»; Администрация КГО отдел по охране окружающей среды; ИП ФИО23; ООО «Уралгрит»; ИП ФИО24; ЧП ФИО25; ИП ФИО26,; МОУ «Детский дом»; ООО «Уральские кабельные сети-Север»; ИП ФИО27; ИП Каменев СВ.; ЧП ФИО25; ИП ФИО28; ДНТ «Рябинушка»;ИППомазН.И.; ООО «НОВАТЭК-АЗК;ФГУ«Земельная кадастровая палата»; СНТ «Ветеран-1» уч.№2; ФИО29; ИП ФИО30; ЗАО «Промоборудование»; ИП ФИО31; Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.
В соответствии с ч.5 «Порядок расчетов по договору» договоров на вывоз, утилизацию и захоронение твердых бытовых отходов, оплата по заключенным договорам за оказанные услуги МУП «ККС» производятся путем перечисления денежных средств «Заказчиком» на расчетный счет «Исполнителя» - МУП «ККС» №, имеющийся в филиале 1773 Сбербанка, расположенного в <адрес>.
В результате осуществления ФИО1 незаконной предпринимательской деятельности по сбору, утилизации, обезвреживанию транспортировке, размещению, опасных отходов в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на расчетный счет МУП «ККС», имеющийся в филиале Сбербанка 1773 <адрес>, «Заказчиками» были перечислены денежные средства на общую сумму 2 704 824 рубля 45 копеек.
Таким образом, ФИО1, являясь руководителем (директором) МУП «ККС», лицом, ответственным за финансово-хозяйственную деятельность и, выполняя управленческие функции, осуществлялнезаконную предпринимательскую деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов без специального разрешения (лицензии), когда такое разрешение (лицензия) обязательно, в результате которой за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ извлёк доход в крупном размере 2 704 824 рубля 45 копеек.
Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 171 УК РФ как незаконное предпринимательство, то есть осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии) в случаях, когда такое разрешение (лицензия) обязательно, сопряженное с извлечением дохода в крупном размере.
В судебном заседании защитник и подсудимый ФИО1 ходатайствовали о прекращении уголовного дела в связи с деятельным раскаянием подсудимого, поясняя, что ФИО1 полностью признает себя виновным в совершении преступления и раскаивается в содеянном.
Государственный обвинитель считал возможным прекратить в отношении ФИО1 уголовное дело по указанному основанию.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает возможным прекратить уголовное дело в связи с деятельным раскаянием подсудимого.
В соответствии с ч.1 ст.75 УК РФ лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено от уголовной ответственности, если после совершения преступления добровольно явилось с повинной, способствовало раскрытию преступления, возместило причиненный ущерб или иным образом загладило вред, причиненный преступлением, и вследствие деятельного раскаяния перестало быть общественно опасным.
Согласно ст.75 УК РФ.
В соответствии со ст.28 УПК РФ.
Как видно из материалов дела, подсудимый ранее не судим, проживает с семьей, характеризовался в быту и по месту прежней работы положительно, в настоящее время не работает, однако является членом добровольной лесо-пожарной дружины штаба гражданской обороны, в работе которой принимает активное участие, также оказывает безвозмездную юридическую помощь детскому дому, принимает участие в организации культурного досуга воспитанников детского дома. Представленные в суд характеристики подтверждают, что ФИО1 характеризуется исключительно с положительной стороны.
На предварительном следствии он давал подробные показания о своей работе, чем способствовал раскрытию преступления, фактически не отрицал, что осуществлял предпринимательскую деятельность без лицензии, о необходимости получения которой знал, объясняя невозможность ее получения отсутствием финансирования со стороны администрации КГО и необходимостью систематического вывоза мусора с территории города, его действиями ущерб городскому округу фактически не причинен. Кроме того, подсудимый в настоящее время в указанной организации не работает.
В судебном заседании вину в предъявленном обвинении признал полностью, в содеянном раскаялся. Отягчающих обстоятельств по делу не имеется.
Суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, которое относится к преступлениям небольшой тяжести, а также молодой возраст подсудимого и считает, что вследствие деятельного раскаяния он перестал быть общественно-опасным лицом.
При таких обстоятельствах, суд считает возможным освободить ФИО1 от уголовной ответственности по ч.1 ст.171 УК РФ, прекратив в отношении него уголовное дело.
На основании изложенного и руководствуясь ст.28 УПК РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Освободить ФИО1 от уголовной ответственности по обвинению его в совершении преступления, предусмотренного ст.75 УК РФ.
Уголовное дело в отношении ФИО1 прекратить.
Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по уголовным делам Челябинского областного суда в течение 10 суток со дня его провозглашения.
Судья(подпись)
Копия верна:
СудьяЕ.Л. Богачева