Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ
Карабашский городской суд <адрес> в составе: Председательствующего судьи ФИО4ёвой,
при секретаре ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес>
с участием истца ФИО3,
представителя ответчика ФИО6,
гражданское дело по иску ФИО3 к Отделу Пенсионного Фонда РФ в <адрес> о признании незаконным отказа в досрочном назначении трудовой пенсии по старости и обязывании включить периоды работы в специальный трудовой стаж,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратилась в суд с иском к Отделу Пенсионного фонда РФ в <адрес> об отмене решения комиссии ответчика от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого специального стажа на соответствующих видах работ в части исключения из стажа периодов ее работы и возложении на ответчика обязанности засчитать в специальный стаж периоды ее работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 04 месяца 19 дней календарно в должности медицинской сестры детских яслей № <адрес>ной больницы (ЦРБ);
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 05 лет 08 месяцев 11 дней в льготном исчислении 1 год работы за 1 год и 3 месяца в должности старшей медицинской сестры, медицинской сестры, в военном госпитале войсковой части 31759, относящейся к сельской местности;
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 04 месяцев 16 дней календарно в должности медицинской сестры военного лазарета войсковой части 83312;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 02 месяцев 05 дней в должности медицинской сестры военного лазарета войсковой части 83312;
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 03 месяцев 19 дней в должности медицинской сестры терапевтического отделения МУ «Карабашская городская больница».
Обязать ГУ Пенсионного фонда РФ в <адрес> дополнительно засчитать 03 месяца 02 дня в специальный стаж в льготном исчислении 1 год работы за 1 год и 3 месяца за период нахождения в отпуске по беременности и родам и в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности медицинской сестры в Покровской участковой больнице Абдулинской центральной районной больницы, относящейся к сельской местности.
Обязать ГУ Пенсионного фонда РФ в <адрес> дополнительно засчитать 13 дней в специальный стаж в льготном исчислении 1 год работы за 1 год и 3 месяца за период работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в должности медицинской сестры в Покровской участковой больнице Абдулинской центральной районной больницы, относящейся к сельской местности.
Обязать ГУ Пенсионного фонда РФ в <адрес> дополнительно засчитать 09 месяцев 28 дней в специальный стаж в льготном исчислении 1 год работы за 1 год и 6 месяцев за период нахождения в отпуске по беременности и родам и в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности медицинской сестры хирургического отделения госпиталя войсковой части №, относящейся к сельской местности, и назначить ей досрочную трудовую пенсию на основании п/п 20 п.1 ст.27. №173-ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» с ДД.ММ.ГГГГ
В обоснование требований истица указала, что оспариваемые периоды необоснованно исключены из специального стажа, поскольку, работая медицинской сестрой детских яслей, старшей медицинской сестрой, медицинской сестрой в военном госпитале, медицинской сестрой военного лазарета, медицинской сестрой терапевтического отделения, медицинской сестрой в сельской местности, медицинской сестрой хирургического отделения госпиталя, она осуществляла лечебную и иную деятельность по охране здоровья, состояла в штате, указанные периоды работ в соответствии со Списками от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ подлежат зачету в специальный стаж. Ответчик в своем решении засчитал ей стаж в 22 года 6 месяцев 28 дней.
В судебном заседании истица поддержала исковые требования. От требований об обязывании включения в специальный стаж периода работы- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 05 лет 08 месяцев 11 дней в льготном исчислении 1 год работы за 1 год и 3 месяца в должности старшей медицинской сестры, медицинской сестры в военном госпитале войсковой части 31759, относящейся к сельской местности, отказалась, т.к. данный период работы уже засчитан в льготном исчислении за работу в сельской местности. Продолжительность ее стажа с учетом этого периода составила 28 лет 3 месяца 10 дней.
Представитель ответчика ФИО6 иск не признала, сославшись на обоснованность отказа в назначении пенсии в связи с недостаточностью специального стажа в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ РФ № «О трудовых пенсиях в РФ», т.к. отсутствует 25-летний стаж работы. Период работы в качестве среднего медицинского персонала в детских яслях не может быть зачтен в специальный трудовой стаж, т.к. детские ясли относятся к образовательным учреждениям; период ухода за детьми засчитан в стаж календарно, т.к. иное не предусмотрено законодательством; период работы в должности медицинской сестры в сельской местности засчитан как отпуск по уходу за ребенком; период в военном госпитале не засчитан, т.к. не подтверждено выполнение работы в течение полного рабочего дня (стаж засчитан в льготном исчислении за работу в сельской местности); стаж работы в военном лазарете не засчитан, т.к. не указан код, дающий право на досрочное назначение пенсии; период работы в городской больнице и медицинской сестры военного лазарета не засчитан в стаж, т.к. ФИО8 обратилась за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ, до названных периодов работы.
Суд, изучив материалы дела, выслушав объяснения сторон, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, считает исковые требования частично обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Из представленных материалов видно, что ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в УПФ РФ по <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности. Протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ №, Решением об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии отказано, из специального стажа исключены периоды работы:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в детских яслях № (4 мес.17 дней) в должности медицинской сестры детских яслей № <адрес>ной больницы, т.к. детские ясли, как лечебно-профилактические учреждения и учреждения здравоохранения, в Списках не предусмотрены и относятся к образовательным учреждениям;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период отпусков по беременности и родам и отпусков по уходу за ребенком до 1,5 лет во время работы в должности медицинской сестры в Покровской участковой больнице Абдулинской центральной районной больницы, относящейся к сельской местности, засчитан в стаж календарно, а не в льготном исчислении;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в должности медицинской сестры в Покровской участковой больнице Абдулинской центральной районной больницы, относящейся к сельской местности, засчитан как отпуск по уходу за ребенком;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в должности старшей медицинской сестры, медицинской сестры в военном госпитале войсковой части 31759, относящейся к сельской местности, т.к. нет подтверждения выполнения работы в течение полного рабочего дня (стаж засчитан в льготном исчислении за работу в сельской местности);
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в должности медицинской сестры военного лазарета войсковой части 83312, т.к. в выписке из лицевого счета ФИО3 данный период работы указан без кодов, дающих право на досрочное назначение пенсии;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в должности медицинской сестры терапевтического отделения МУ «Карабашская городская больница», т.к. истица обратилась за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ
В специальный стаж засчитан период продолжительностью 28 лет 3 месяца 10 дней.
В соответствии с п.п.20 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа или только в городах, независимо от их возраста.
Пунктом 2 этой же статьи установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия, а также правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Работа истицы в спорные периоды осуществлялась во время действия разных законов и других нормативных актов, предусматривавших разные наименования и должностей и учреждений. Учитывая требования закона, при исчислении стажа работы, дающего право на пенсию ранее достижения возраста, установленного ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» вопрос о включении того или иного периода работы в указанный стаж должен разрешаться на основании законодательства, действовавшего во время выполнения указанной работы.
Исходя из правовой позиции, изложенной Конституционным Судом РФ в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.
В соответствии с Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № (с изменениями и дополнениями, внесенными Постановлением ЦК КПСС, Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ №) «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», действовавшим в указанный спорный период, предусмотрено право на пенсию за выслугу лет медицинским сестрам детских яслей.
Спорный период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 месяца 17 дней, а не 4 месяца 19 дней, как ошибочно указала в исковом заявлении истица) в должности медицинской сестры детских яслей № <адрес>ной больницы, переименованной в Бугурусланскую Центральную городскую больницу подлежит включению в специальный стаж, поскольку в данный период работы действовали утвержденные постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № Положение о порядке исчисления для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения и Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, которые предусматривали включение в стаж, предоставляющий право на назначение льготной пенсии по старости, периода работы в должности медицинской сестры в детских яслях, детских садах, объединенных яслях-садах. Данный Перечень относил ясли-сады к списку лечебно-профилактических учреждений, учреждений охраны материнства детства, санитарно-профилактических учреждений. Постановление от ДД.ММ.ГГГГ № было отменено постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №. Период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть до отмены постановления от ДД.ММ.ГГГГ №, должен включаться в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию в связи с лечебной деятельностью.
Данный стаж подтвержден трудовой книжкой истца АТ-IV №, запись № в разделе «сведения о работе» свидетельствуют о том, что на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ истица с ДД.ММ.ГГГГ временно принята на должность медицинской сестры детских яслей № ЦРБ, запись № в разделе «сведения о работе» свидетельствует о том, что на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ уволена с работы. Справка № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает, что действительно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица работала в должности медсестры детских яслей № в Бугурусланской центральной районной больнице, содержит сведения о переименовании ЦРБ в ЦГБ.
При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» п.2 ст. 13).
Период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца 16 дней) не засчитан в специальный трудовой стаж, так как в выписке из лицевого счета ФИО3 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в войсковой части 83312 указан без кодов, дающих право на досрочное назначение пенсии.
Данный вывод Отдела Пенсионного Фонда РФ в <адрес> основан на ошибочном толковании норм права и не может быть принят судом во внимание, т.к. отсутствие в выписке из лицевого счета застрахованного лица наименования специального кода не может служить основанием для отказа в досрочном назначении пенсии по старости, поскольку это является виной работодателя и не может повлиять на осуществление истицей прав, предоставленных ей законодательством.
Период работы истца в должности медицинской сестры военного лазарета войсковой части 83312 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтвержден: трудовой книжкой АТ-IV № от ДД.ММ.ГГГГ, в которой имеются записи в разделе «сведения о работе» №№21,22,23, что ДД.ММ.ГГГГ приказом № от ДД.ММ.ГГГГ истица принята в военный лазарет войсковой части 83312 на должность медицинской сестры терапевтического отделения, ДД.ММ.ГГГГ уволена приказом № от ДД.ММ.ГГГГ; справкой войсковой части 83312 от ДД.ММ.ГГГГ о том, что с ДД.ММ.ГГГГ по31.07.2009 года истица работала в должности медицинской сестры военного лазарета войсковой части 83312. Из выписки из приказа Командира войсковой части № № от ДД.ММ.ГГГГ видно, что истица принята с ДД.ММ.ГГГГ на должность медсестры терапевтического отделения с 8-часовым тарифным разрядом по ETC. Согласно выписки из приказа Командира войсковой части № № от ДД.ММ.ГГГГ о переводе войсковой части 83312 на новый штат, военный лазарет переведен со штата №(02) на штат № (01), а истица с ДД.ММ.ГГГГ, переведена на должность палатной медицинской сестры терапевтического отделения военного лазарета. Из выписки из приказа командира войсковой части 83312 № от ДД.ММ.ГГГГ видно, что в связи с предстоящей ликвидацией предприятия с ДД.ММ.ГГГГ с истицей расторгнут трудовой договор.
Согласно ст. 167 КЗоТ РСФСР (в редакции до ДД.ММ.ГГГГ) дополнительный отпуск без сохранения заработка матерям, имеющим детей в возрасте до полутора лет, засчитывался в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности. Фактически до ДД.ММ.ГГГГ на основании действующего на тот период законодательства, женщинам предоставлялись отпуска: частично оплачиваемые до 1,5 лет и неоплачиваемые до 3 лет. Затем (ДД.ММ.ГГГГ) вступил в силу Закон Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о Труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком вовсе перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях. После вступления в силу Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений и дополнений в КЗОТ РФ» в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную пенсию, включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком лишь до ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно Постановления ФИО1 и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ № и Разъяснения Госкомтруда СССР и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ №, отпуск по уходу за ребенком засчитывается в непрерывный стаж работы и стаж работы по специальности. Время отпуска по уходу за ребенком до достижения им 1,5 лет засчитывается в стаж работы по специальности, дающий право на пенсионное обеспечение по выслуге лет.
При принятии Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений и дополнений в Кодекс Законов о труде Российской Федерации» и ст. 256 Трудового Кодекса были нарушены требования ст.55 Конституции РФ, согласно которой в Российской Федерации не должны издаваться Законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Данное положение устанавливает запрет на издание законов, отменяющих или умаляющих права и свободы человека и гражданина. Этот запрет касается прав и свобод, признаваемых Конституцией, международно-правовыми нормами, законами и подзаконными правовыми актами. Умаление законом прав и свобод в данном контексте может означать необоснованное ограничение их объема или действиях по кругу лиц, во времени, сокращение гарантий или усечение механизмов правовой защиты и т.п. Вышеуказанные Законы являются противоречащими Федеральному законодательству, поскольку условия льготного исчисления специального стажа не могут быть ухудшены.
Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами в судебном заседании, истица находилась в отпуске по уходу за ребенком до вступления в действие вышеуказанного Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.
Пунктом 2 Постановления ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» установлено, что исчисление сроков выслуги производится по правилам: работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, указанных в Списке, 1 год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) за 1 год и 3 месяца.
Определением Верховного Суда РФ от 14 05.2009 года №-ВО9-3 (по аналогичному делу) разъяснено, что при исчислении стажа, дающего право на досрочную пенсию в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения подлежит применению законодательство, действовавшее на время выполнения указанной работы, указано, что период нахождения в отпуске по беременности и родам и в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет, лицу, осуществлявшему лечебную деятельность в сельской местности, подлежит зачёту в льготном исчислении из расчета 1 год работы за 1 год и 3 месяца.
Судом установлено, что Отдел ПФ РФ в <адрес> неправильно засчитал в календарном исчислении в специальный стаж истицы период ее отпуска по беременности и родам и отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - во время работы в должности медицинской сестры в Покровской участковой больнице Абдулинской центральной районной больницы, относящейся к сельской местности. Так как фактически в отпуске по беременности и родам и в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет во время работы в должности медицинской сестры в Покровской участковой больнице Абдулинской центральной районной больницы истица находилась с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ истица вышла на работу из отпуска по уходу за ребенком на должность процедурной медсестры амбулатории Покровской участковой больницы, что подтверждается выпиской из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ и справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Абдулинской центральной больницей. Так как работа происходила в сельской местности, дающей право на льготное исчисление стажа 1 год работы за 1 год и 3 месяца, то и стаж по названным отпускам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также должен быть исчислен в таком же льготном порядке и составлять 01 год 03 месяца 10 дней. УПФ РФ в <адрес> засчитал этот период календарно 01 год 08 дней. Подлежит дополнительно зачесть 03 месяца 02 дня (01 год 03 мес. 10 дней - 01 год 08 дней = 03 мес.02 дня).
Доказательствами лечебной деятельности истицы по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в вышеуказанные спорные периоды в сельской местности являются: трудовая книжка АТ-IV № от ДД.ММ.ГГГГ, в которой записи в разделе «Сведения о работе» №№1,2 свидетельствуют о ее работе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в Покровской участковой больнице; справка МУЗ «Абдулинская центральная районная больница» № от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверяющая, что Покровская участковая больница, входящая в состав Абдулинской центральной районной больницы, относится к сельской местности в соответствии с административно-территориальным делением.
Период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в Покровской участковой больнице Абдулинской центральной районной больницы, относящейся к сельской местности, должен быть включен в специальный стаж истицы как рабочий период (а не период отпуска).
Доказательством того, что истица приступила к работе ДД.ММ.ГГГГ после отпуска по уходу за ребенком является выписка из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о возложении обязанностей процедурной медсестры амбулатории на вышедшую из отпуска по уходу за ребенком до 1 года ФИО3
Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зачтен УПФ в специальный стаж истицы в календарном порядке в размере 01 месяц 20 дней, в льготном исчислении он составляет 02 месяца 03 дня. Необходимо дополнительно зачесть 13 дней (02 месяца 03 дня - 01 месяц 20 дней = 13 дней).
Период отпуска истицы по беременности и родам и отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ во время работы в должности медицинской сестрыхирургического отделения госпиталя войсковой части №, относящейся к сельской местности также должен быть засчитан в льготном исчислении. Поскольку работа истицы происходила в хирургическом отделении госпиталя войсковой части в должности среднего медперсонала, дающей право на льготное исчисление стажа 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, то и стаж по названным отпускам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также должен быть исчислен в льготном порядке 1 год за 1 год 6 месяцев и составлять 02 года 05 месяцев 24 дня. УПФ РФ в <адрес> засчитал этот период календарно в размере 01 год 07 месяцев 26 дней. Подлежит дополнительно зачесть 09 мес. 28 дней (02 года 05 месяцев 24 дня - 01 год 07 мес.26 дней = 09 мес.28 дней).
Информационным письмом Министерства труда и социального развития РФ №-ЮП, Пенсионного фонда РФ №ЛЧ-25-25\10067 от ДД.ММ.ГГГГ разъяснено, что период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам следует рассматривать как период получения пособия по беременности и родам в период временной нетрудоспособности и включать его в стаж работы, дающей право на льготное назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
Согласно п.7 совместного постановления Госкомитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС от 29,11.1989 г. №-П во всех случаях исчисления общего, непрерывного стажа работы и стажа работы по специальности время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им полутора лет и отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет учитываются в том же порядке, как работа, в период которой предоставлены указанные отпуска.
В периоды отпуска по беременности и родам женщине выдается листок нетрудоспособности и она получает пособие по государственному социальному страхованию, что свидетельствует о сохранении с нею в данный период трудовых отношений по занимаемой должности, а значит и сохранении всех гарантий, в том числе, включение периодов нахождения в указанных отпусках в стаж для досрочного назначения пенсии как периодов работы, т.е. в льготном исчислении.
Учитывая, что в спорные периоды нахождения в отпусках по беременности и родам и по уходу за ребенком истица сохраняла трудовые отношения по занимаемой должности в учреждениях, работа в которых дает право на льготное исчисление данных периодов, то эти периоды должны быть включены в стаж лечебной деятельности также в льготном исчислении.
Доказательствами того, что в вышеуказанный спорный период истица работала в должности среднего медперсонала - медсестрой в хирургическом отделении госпиталя войсковой части, относящейся к сельской местности, являются: трудовая книжка АТ-IV № от ДД.ММ.ГГГГ, в которой записи в разделе «Сведения о работе» №№ 5,6 свидетельствуют о работе истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в военном госпитале войсковой части 31759; справка войсковой части 31759 от ДД.ММ.ГГГГ №, которая подтверждает, что с ДД.ММ.ГГГГ по09.08.1988г. истица работала медицинской сестрой в военном госпитале войсковой части 31759; архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающая, что согласно приказа командира в\ч 31759 от ДД.ММ.ГГГГ медицинской сестре хирургического отделения военного госпиталя ФИО3 предоставлен частично оплачиваемый отпуск поуходу за ребенком до 1 года с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; согласно приказа командира в\ч 31759 № от ДД.ММ.ГГГГ. медицинской сестре хирургического отделения военного госпиталя ФИО3 предоставлен отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет по ДД.ММ.ГГГГ; телеграмма вх. № от ДД.ММ.ГГГГ, заверенная начальником отдела кадров и строевой войсковой части 31759 сообщает о том, что в соответствии с постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № войсковая часть 31759 отнесена к рабочим поселкам.
Пунктом 3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения" установлено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №.
Пунктом 2 Постановления ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», установлено, что исчисление сроков выслуги производится по правилам: среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев.
Приказом Минздрава РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении положения об оплате труда работников здравоохранения» п.п.3.3.5.1. определен перечень хирургических отделений (палат) для взрослых и детей в стационарах. Хирургическое отделение отнесено к отделениям хирургического профиля.
Исходя из приведенных правовых норм, периоды нахождения истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отпуске по беременности и родам и отпусках по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет, подлежат включению в специальный стаж на льготных условиях, в льготном исчислении из расчета 1 год за 1 год и 6 месяцев (9 месяцев 28 дней).
Периоды работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры военного лазарета войсковой части 83312 и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры терапевтического отделения МУ «Карабашская городская больница не могут быть засчитаны в специальный стаж работы истицы, т.к. ФИО3 обратилась за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до указанных ею в заявлении периодов работы.
Согласно Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № также как и ст.66 ТК РФ, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (п.6).
Согласно конституционных принципов реализации гражданами права на пенсию, правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении Конституционного Суда РФ №-О от ДД.ММ.ГГГГ по жалобе гражданина ФИО7, Постановлении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П, разъяснений, содержащихся в п. 11 Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», действующие в настоящее время Списки профессий, должностей, учреждений, организаций здравоохранения и Правила исчисления трудового стажа не препятствуют гражданину оценивать приобретенные им до ДД.ММ.ГГГГ пенсионные права по нормам прежнего правого регулирования, поэтому периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ могут быть исчислены по нормам ранее действовавшего законодательства.
Судом установлено, что на момент обращения ФИО3 в УПФР, на ДД.ММ.ГГГГ с учетом принятых судом спорных периодов работы, специальный стаж составлял 30 лет 1 месяц 26 дней и она имеет право на получение досрочной трудовой пенсии по старости по ст.27 п.1 п.п.20 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Поэтому суд находит неправомерным отказ УПФР в назначении пенсии.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск ФИО3 к Отделу Пенсионного Фонда РФ в <адрес> частично удовлетворить.
Признать незаконным решение комиссии по реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в городе Карабаше от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Государственное Учреждение Пенсионного фонда Российской Федерации в городе <адрес> включить в специальный стаж ФИО8 периоды работы:
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 04 месяца 17 дней календарно в должности медицинской сестры детских яслей № ЦРБ;
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 04 месяца 16 дней календарно в должности медицинской сестры военного лазарета войсковой части 83312.
Обязать Государственное Учреждение Пенсионного фонда Российской Федерации в городе <адрес> дополнительно засчитать 03 месяца 02 дня в специальный стаж ФИО8 в льготном исчислении один год работы за один год и 3 месяца за период нахождения в отпуске по беременности и родам и в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 1.5 лет:
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности медицинской сестры в Покровской участковой больнице Абдулинской центральной районной больницы, относящейся к сельской местности.
Обязать Государственное Учреждение Пенсионного фонда Российской Федерации в городе <адрес> дополнительно засчитать 13 дней в специальный стаж ФИО8 в льготном исчислении один год работы за один год и 3 месяца за период работы:
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в должности медицинской сестры в Покровской участковой больнице Абдулинской центральной районной больницы, относящейся к сельской местности.
Обязать Государственное Учреждение Пенсионного фонда Российской Федерации в городе <адрес> дополнительно засчитать 09 мес. 28 дней в специальный стаж ФИО8 в льготном исчислении один год работы за один год и 6 месяцев за период нахождения в отпуске по беременности и родам и в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет:
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности медицинской сестры хирургического отделения госпиталя войсковой части №, относящейся к сельской местности.
Обязать Государственное Учреждение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе <адрес> назначить ФИО8 досрочную трудовую пенсию по старости по подпункту 20 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗот ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда с подачей жалобы через Карабашский городской суд в десятидневный срок с момента изготовления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья ФИО4ёва