Дело №2-4/2012
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ
Карабашский городской суд <адрес> в составе: Председательствующего судьи ФИО4ёвой,
при секретаре ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес>
с участием истца ФИО3,
его представителя ФИО6,
представителя ответчика ФИО8,
представителя третьего лица ФИО7,
гражданское дело по иску ФИО3 к Отделу Пенсионного Фонда РФ в <адрес>, третье лицо: ЗАО «Карабашмедь», отделение Пенсионного Фонда России по <адрес> о признании незаконным отказа в досрочном назначении трудовой пенсии по старости и обязывании включить периоды работы в специальный трудовой стаж,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратился в суд с иском к Отделу Пенсионного фонда РФ в <адрес> об отмене решения комиссии ответчика от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого специального стажа на соответствующих видах работ в части исключения из стажа периодов его работы и возложении на ответчика обязанности засчитать в специальный стаж период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования цеха утилизации газов, переименованного в дальнейшем в сернокислотный цех ЗАО «Карабашмедь», обязать ГУ Пенсионного фонда РФ в <адрес> произвести перерасчет пенсии с момента первоначального обращения за ее назначением.
В обоснование требований истец указал, что является получателем досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п.1 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Однако пенсия была назначена в 2010 г. по достижению возраста 52 года, а не с момента подачи заявления в 2008 году по достижению 50 лет. Решением от ДД.ММ.ГГГГ и протоколом от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по Списку №1 по причине недостаточности стажа на соответствующих видах работ. Не был зачтен в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в цехе утилизации газов на участке производства серной кислоты. С ДД.ММ.ГГГГ цех утилизации газов переименован в сернокислотный цех, куда был переведен на технологический участок. Ответчик не учел указанный период в связи с отсутствием подтверждения 80 % занятости ремонтом и обслуживанием технологического оборудования.
В последующем свои исковые требования истец уточнил и просил зачесть в специальный трудовой стаж период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
В судебном заседании истец и его представитель поддержали исковые требования. Представитель истца дополнила, что вывод об отсутствии 80 % занятости ПФР сделан самостоятельно. Данная ситуация сложилась в связи с тем, что работодатель вовремя не составил и не согласовал перечень специальностей. Сведений о том, что условия работы были не вредные, нет. Истцу в связи с тяжелыми условиями труда предоставлялся отпуск в размере 42 календарных дней, он пользовался льготами (молоко и специальное питание). В функциональных обязанностях истца ничего не менялось.
Представитель ответчика ФИО8 иск не признала, сославшись на обоснованность отказа в назначении пенсии в связи с недостаточностью специального стажа и пояснила, что ФИО3 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ Согласно трудовой книжке он работал на ЗАО «Карабашмедь» в цехе утилизации газов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в сернокислотном цехе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования. Выпиской из ИЛС ЗЛ периоды работы подтверждены работодателем без кодов ДПО. В ходе проверки документов не подтверждена занятость 80 %, тождество профессий ПФР не может самостоятельно провести.
Представитель третьего лица ЗАО «Карабашмедь» ФИО9 решение вопроса оставил на усмотрение суда, пояснив, что в технологии предприятия ничего не изменилось, оно осталось вредным производством, подтвердить документально занятость 80% они не могут.
Представитель третьего лица ГУ Отделения ПФ по <адрес> в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. В предоставленном отзыве указала, что исковые требования ФИО3 не подлежат удовлетворению в полном объеме, поскольку предприятие ЗАО «Карабашмедь» не является предприятием химической и нефтехимической отрасли промышленности, и для получения льготной пенсии по Списку №1 истцу необходимо доказать и документально подтвердить 80 % - занятость на ремонте и обслуживании технологического оборудования.
Суд, изучив материалы дела, выслушав объяснения сторон, допросив свидетелей, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, считает исковые требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению.
Из представленных материалов видно, что ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ обратился в УПФ РФ по <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по Списку №1 в связи с достижением возраста 50 лет. Протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ №363, Решением об отказе в установлении пенсии №3292 от ДД.ММ.ГГГГ (дата ДД.ММ.ГГГГ указана ПФР ошибочно) в назначении пенсии отказано, из специального стажа исключен период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования в Цехе утилизации газов на участке ЗАО «Карабашмедь».
В специальный стаж засчитан период продолжительностью 8 лет 9 месяцев 11 дней.
Отказ в назначении пенсии ФИО3 с момента его первоначального обращения ДД.ММ.ГГГГ ПФР мотивирован тем, что у истца недостаточно стажа на соответствующих видах работ, поскольку выпиской из лицевого счета застрахованного лица период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтвержден, как работа на общих условиях.
В соответствии с п.п.20 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.
Пунктом 2 этой же статьи установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия, а также правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В спорный период с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ (момент обращения за назначением пенсии) истец работал в цехе утилизации газов на участке: производство серной кислоты ЗАО «Карабашмедь».
ДД.ММ.ГГГГ цех утилизации газов переименован в сернокислотный цех. В данном цехе истец продолжал свою трудовую деятельность до ДД.ММ.ГГГГ (в том числе и после назначения пенсии).
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяется Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № 10.
Списком №1, утвержденным Постановление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", установлено, что рабочие и мастера предприятий других отраслей промышленности и народного хозяйства, занятые полный рабочий день в технологическом процессе производства продукции: химических реактивов, высокочистых веществ в отдельных цехах, отделениях, на участках и установках при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 1 или 2 класса опасности, а также канцерогенов. Рабочие и мастера, занятые на ремонте и обслуживании технологического оборудования и электрооборудования в перечисленных производствах.
Данный стаж подтвержден вкладышем в трудовую книжку истца АТ-IV №779321, запись №38 в разделе «сведения о работе» свидетельствует о том, что на основании приказа №547-к от ДД.ММ.ГГГГ истец с ДД.ММ.ГГГГ принят на должность электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в цех утилизации газов на участок производства серной кислоты ЗАО «Карабашмедь», запись №41 в разделе «сведения о работе» свидетельствует о том, что на основании приказа №332 от ДД.ММ.ГГГГ – цех утилизации газов переименован в сернокислотный цех, запись №42 в разделе «сведения о работе» свидетельствует о том, что на основании распоряжения №241/4 от ДД.ММ.ГГГГ истец переведен в сернокислотный цех на технологический участок электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования. На данной должности истец работал до ДД.ММ.ГГГГ С ДД.ММ.ГГГГ переведен в транспортный цех машинистом автогрейдера (приказ №154-к от ДД.ММ.ГГГГ)
Перечень специальностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, согласован работодателем с отделением ПФР только ДД.ММ.ГГГГ, вследствии чего ответчик отказал в перерасчете пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ответ ПФР от ДД.ММ.ГГГГ №790). Отсутствие согласованного перечня специальностей сернокислотного цеха ЗАО «Карабашмедь» было подтверждено работодателем. В связи с его отсутствием ПФР не мог засчитывать в льготный стаж периоды работы на специальностях, фактических относящихся к специальностям льготного пенсионного обеспечения.
При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» п.2 ст. 13).
Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 10 месяцев 4 дня) не засчитан в специальный трудовой стаж, так как в выписке из лицевого счета ФИО3 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в цех утилизации газов указан без кодов, дающих право на досрочное назначение пенсии. Данный стаж засчитан на общих условиях.
Пенсия по старости назначена истцу с ДД.ММ.ГГГГ (пенсионное удостоверение №024327).
Данный вывод Отдела Пенсионного Фонда РФ в <адрес> основан на ошибочном толковании норм права и не может быть принят судом во внимание, т.к. отсутствие в выписке из лицевого счета застрахованного лица наименования специального кода не может служить основанием для отказа в досрочном назначении пенсии по старости, поскольку это является виной работодателя и не может повлиять на осуществление истцом прав, предоставленных ему законодательством.
Фактической причиной отказа в назначении пенсии с момента обращения (ДД.ММ.ГГГГ) послужило несвоевременное согласование работодателем ЗАО «Карабашмедь» и УПФ перечня профессий и должностей сернокислотного цеха, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.
Период работы истца в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в цехе утилизации газов (сернокислотный цех) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе с ДД.ММ.ГГГГ) подтвержден: вкладышем в трудовую книжку АТ-IV №77932 от ДД.ММ.ГГГГ, в которой имеются записи в разделе «сведения о работе» №№38,39,40,41,42 о том, что ДД.ММ.ГГГГ приказом № 547-к от ДД.ММ.ГГГГ истец принят на должность электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в цех утилизации газов на участок производства серной кислоты ЗАО «Карабашмедь», ДД.ММ.ГГГГ цех переименован в сернокислотный цех, в связи с чем на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ №241/4 ФИО3 переведен на ту же должность сернокислотного цеха, ДД.ММ.ГГГГ переведен в транспортный цех приказом №154-к от ДД.ММ.ГГГГ; личной карточкой работника формы Т-2, в которой в разделе «Прием на работу и переводы на другую работу» указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ принят в ЦУГ участок производство серной кислоты электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования, ДД.ММ.ГГГГ переведен в серно кислотный цех электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования.
В Списке № 1 указаны производства без перечисления профессий и должностей, правом на пенсию на льготных условиях пользуются все работники этих производств независимо от наименования профессий или занимаемых должностей.
Судом установлено, что ФИО3 работал в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в цехе утилизации газов (сернокислотный цех). Он претендует на назначение пенсии по данному Списку №1 с момента его фактического обращения к ответчику, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ с возложением на ответчика обязанности включить в специальный трудовой стаж период работы на соответствующей должности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также зачесть в специальный льготный стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с перерасчетом пенсии за год с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Показаниями свидетелей ФИО10, ФИО11 установлено, что в связи с переименованием цеха его функции не изменились, технология производства серной кислой осталась прежней. Функции электромонтера остались неизменными, но раньше они подразделялись как электромонтеры WSA и электромонтеров газоочистки. ФИО3 работал на WSA, где нагрузка была больше. В его обязанности входило не только ремонт оборудования, но и периодический осмотр оборудования в течении смены. Фактическую занятость по хронометражу определял отдел труда, но точно ее определить невозможно.
Основной специализацией цеха (утилизации газа, в дальнейшем сернокислотной цех), в котором работал истец, является производство серной кислоты, т.е. химических реактивов.
Как указано в карте аттестации №35 рабочего места по условиям труда электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования цеха утилизации газа ЗАО «Карабашмедь» рабочая неделя составляет 40 часов, установлено 14 дней дополнительного отпуска за вредные условия труда, бесплатная выдача лечебно-профилактического питания. Рабочая деятельность отнесена к химическому производству.
Пенсия истцу, обратившемуся за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ, должна быть назначена с ДД.ММ.ГГГГ
Исследовав обстоятельства дела, дав оценку представленным доказательствам, суд приходит к выводу о том, что каких-либо доводов, опровергающих основания иска, не представлено. Спорный период подлежит включению в специальный стаж истца, поскольку истец работал на должности, предусмотренной Списком № 1, полный рабочий день в режиме полной рабочей недели.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск ФИО3 к Отделу Пенсионного Фонда РФ в <адрес> удовлетворить частично.
Признать незаконным решение комиссии по реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в городе Карабаше от ДД.ММ.ГГГГ №3239 об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Государственное Учреждение Пенсионного фонда Российской Федерации в городе <адрес> включить в льготный стаж ФИО3 период работы:
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 года 2 месяца 23 дня календарно в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в сернокислотном цехе ЗАО «Карабашмедь», признав за ФИО2 право на пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ
Обязать Государственное Учреждение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе <адрес> произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда с подачей жалобы через Карабашский городской суд в месячный срок с момента изготовления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья ФИО4ёва