Дело №копия
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМРОССИЙСКОЙФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ<адрес>
Карабашский городской суд <адрес> в составе:
Председательствующего судьи ФИО3ёвой,
при секретаре ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес>
с участием представителя истца ФИО6,
представителей ответчиков:
ОАО «Челябоблкоммунэнерго» ФИО5,
ООО «Областная электросетевая компания» ФИО8,
ОАО «Челябэнергосбыт» и филиала ЗАО «Кыштымэнергосбыт» ФИО7,
Представителя третьего лица СНТ «Дружба» ФИО10,
гражданское дело по иску ФИО1 к ОАО «Челябоблкоммунэнерго», ООО «Областная электросетевая компания», ОАО «Челябэнергосбыт» и филиалу ОАО - ЗАО «Кыштымэнергосбыт», администрации <адрес> о понуждении выдать акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности с точкой присоединения энергопринимающего устройства истицы к ЛЭП и акт о технологическом присоединении к сетям с точкой присоединения энергопринимающего устройства истицы к ЛЭП; заключении договора на передачу электроэнергии в дом истицы в соответствии с действующим законодательством; запрещении ответчикам отключать электроснабжение дома истицы в любое время года, кроме случаев, определенных в законодательстве; обязывании администрации Карабашского городского округа признать КТП № и примыкающую к ней ЛЭП 0,4 кв на южном берегу озера Большой Агардяш бесхозяйным имуществом и поставить их на учет в органах государственной регистрации прав на недвижимое имущество (Росреестр), назначить лицо для управления ЛЭП и КТП до перехода права собственности на указанные объекты в установленном законодательством порядке (третьи лица: Федеральная служба государственной регистрации, кадастра, картографии по <адрес>, СНТ «Дружба», ОАО «Карабашский медеплавильный комбинат»),
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к СНТ «Дружба» и просила обязать ответчика выдать ей копии документов, подтверждающих факт законного правообладания электросетями, акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, заключить с ней договор на передачу электроэнергии в соответствии с действующим законодательством.
В обоснование иска истец указала, что имеет с 1997 года в собственности жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу <адрес> оз. Большой Агардяш (южный берег) <адрес>. Дом электрофицирован и подключен к ЛЭП. Для заключения прямого договора с поставщиком на поставку электроэнергии истцу необходим акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности. Ответчик в выдаче указанных документов отказал.
В уточненном исковом заявлении истец указала, что жилые дома, расположенные на южном берегу озера Большой Агардяш, СНТ «Дружба» не принадлежат, поскольку строились за счет Карабашского медеплавильного комбината. С 2001 года у истца с ответчиком фактически сложились правовые отношения по купле-продаже электроэнергии. Ответчик со своей стороны предоставлял услуги, а истец оплачивала их. Истец просила:
выдать акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности с точкой присоединения энергопринимающего устройства истца к ЛЭП,
выдать акт о технологическом присоединении к электросетям с точкой присоединения энергопринимающего устройства истца к ЛЭП,
заключить с истцом договор на передачу электроэнергии в дом истца в соответствии с действующим законодательством,
запретить ответчику отключать электроснабжение принадлежащего ей дома в любое время, кроме случаев, предусмотренных законодательством,
признать ЛЭП, расположенную на южном берегу озера Большой Агардяш – бесхозяйным имуществом,
обязать компетентные органы, сетевые организации и гарантирующего поставщика энергии на южный берег озера Большой Агардяш произвести действия в соответствии с действующим законодательством по обеспечению бесперебойного снабжения электроэнергией и передачей ее в жилой дом истца.
В дополнении к уточненным требованиям истица просила:
1. обязать надлежащих ответчиков из числа ООО «Областная электросетевая компания», СНТ «Дружба», ОАО «ЧОКЭ» выдать-
- акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности с точкой присоединения энергопринимающего устройства истца к ЛЭП,
- акт о технологическом присоединении к электросетям с точкой присоединения энергопринимающего устройства истца к ЛЭП 0,4 кв.
- заключить договор с гарантирующим поставщиком в интересах истца на передачу электроэнергии в дом истца в соответствии с действующим законодательством.
2. Запретить всем ответчикам отключать электроснабжение дома истца в любое время года, кроме случаев, определенных в законодательстве.
3. Обязать администрацию Карабашского городского округа признать ЛЭП 0,4 кв и КТП №, к которой ЛЭП примыкает, на южном берегу озера Большой Агардяш, бесхозяйным имуществом.
4.Поставить на учет ЛЭП 0,4кв и КТП №, расположенные на южном берегу озера Большой Агардяш <адрес>, в органах государственной регистрации прав на недвижимое имущество (Росреестр).
5.Назначить лицо для управления ЛЭП 0,4 кв и КТП № до перехода права собственности на указанные объекты в установленном законодательством порядке.
В обоснование этих требований истица сослалась на то, что утверждение лиц, участвующих в деле, о принадлежности ЛЭП 0,4 кВ СНТ «Дружба» и нахождении на его территории, не соответствует действительности, т.к. в 1978 году Комбинату коммунальных предприятий были выделены земли в количестве 40 га (в решении исполкома № от ДД.ММ.ГГГГ - 32,2 га). Отвод земли через ФИО2 не был проведен. В п.1 Устава СНТ «Дружба» есть ссылка на то, что земли были выделены решением Облисполкома № от ДД.ММ.ГГГГ и решением Карабашского горисполкома № от ДД.ММ.ГГГГ Данные решения отличаются друг от друга по количеству выделяемых земель. В 1978 г. КМК были выделены земли в количестве 69,23 га во временное пользование для строительства линии электропередачи (распоряжение ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №-р). В 1990 году на основании решения горисполкома <адрес> КМК выделялись земли в количестве 9 га в районе озера Б. Агардяш под сады. В это же время был образован ДСК «Дружба». В 2000 году произошла реорганизация «Дружбы» с нарушением порядка, поскольку не были переданы вместе с учредительными документами передаточный акт и разделительный акт. Право СНТ на линии электропередач не зарегистрировано. В соответствии с постановлением <адрес> о ДД.ММ.ГГГГ №-П по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ существовало 2 организации СНТ «Дружба» и СТ «Дружба». После ликвидации одного из товариществ его имущество должно перейти на баланс другого товарищества. Отсутствие передаточного акта и разделительного акта не позволяют это определить.
В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель ФИО6 иск поддержали, однако от заявленных требований к СНТ «Дружба» отказались, считая его не имеющим прав на выдачу необходимых истице документов, поскольку СНТ «Дружба» не является собственником ЛЭП. Кроме того, представитель истицы пояснила, что земля была выделена истице для ведения личного подсобного хозяйства, дом при покупке был электрофицирован. Истица пользовалась электроэнергией для своих нужд и оплачивала ее в СНТ «Дружба». В удовлетворении просьбы истицы о заключении договора энергоснабжения энергоснабжающая организация отказала. В течение года ей отключают электроэнергию. ООО «Областная электросетевая компания» не выдает ей и документы, необходимые для заключения договора энергоснабжения, ссылаясь на необходимость соблюдения истицей п.6 Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ Однако, по их мнению, должен быть соблюден п.5 данного постановления, т.к. СНТ «Дружба» не является сетевой организацией. Получается, что данные электрические сети не имеют хозяина. В 2000 году была изменена организационно-правовая форма предприятия «Дружба», нарушен порядок реорганизации и перерегистрации. На основании ст. 57, 58, 59, 60 ГК РФ юрлицо считается реорганизованным с момента госрегистрации вновь возникших юридических лиц. В результате перерегистрации предприятия вновь образованному юридическому лицу выдавалось свидетельство о государственной регистрации юридического лица, однако такого документа, а также передаточного акта и разделительного баланса в СНТ «Дружба» нет. Администрация <адрес> должна была до появления собственника сетей указать лицо, которое будет следить за данными сетями. Истица считает, что должен быть прямой договор с поставщиком.
Представитель ответчика ОАО «Челябоблкоммунэнерго» ФИО5 с иском не согласился, сославшись на обстоятельства, изложенные в письменном отзыве. В письменном отзыве ответчик указал, что в настоящее время в отношении объекта <адрес> заключен договор электроснабжения между ОАО «Челябэнергосбыт» и СНТ «Дружба», на балансе ОАО «Челябоблкоммунэнерго» находятся только КТП № и ВЛ 3кв, электроустановки дома истицы технически присоединены к ВЛ 0,4кв, которая не принадлежит им, а находится на балансовой и эксплуатационной ответственности СНТ «Дружба», таким образом, техническое присоединение истца к сетям СНТ «Дружба» уже осуществлено и оснований для заключения прямого договора энергоснабжения не имеется. Фактически они являются собственниками оборудования - КТП №, но акты не выдают, т.к. утратили статус гарантирующего поставщика и не могут заключать договора на передачу электроэнергии.
Представитель ответчика ОАО «Челябэнергосбыт» и филиала ЗАО «Кыштымэнергосбыт» ФИО7 с иском не согласилась, сославшись на основания, указанные в отзыве. В письменном указано, что между ОАО «Челябэнергосбыт» и СНТ «Дружба» в отношении поселка Большой Агардяш заключен договор энергоснабжения. Для рассмотрения вопроса о заключении договора энергоснабжения истцу необходимо предоставить акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон и технические условия на присоединение дома к электросетям (акт о технологическом присоединении).
Представитель ответчика ООО «Областная электросетевая компания» ФИО8 исковые требования не признала и пояснила, что договор может быть заключён только при наличии необходимых документов. Акты должно выдать СНТ «Дружба» в связи с тем, что дом ФИО1 опосредованно присоединен к сетям СНТ «Дружба». На основании Постановления №, ФЗ «Об электроэнергетике» лицо при наличии данных документов обращается в энергосбытовую компанию, которая заключает договор. ФИО1 пользуется той же энергией, что и остальные члены СНТ, у которого находится и линия 0,4 кв, а она просит её присоединить к собственнику, для этого ей нужно изменить схему энергоснабжения, поменять точку присоединения, для чего понести затраты по подключению. Если расстояние до ближайшей точки присоединения к их сетям менее 500 метров, плата за технологическое присоединение составит 500 рублей, если более 500 метров, т.е. за границами балансовой принадлежности, то присоединение идёт по индивидуальному проекту, а истица не желает нести эти затраты. Она не указывает точку технологического присоединения, не определяет границу балансовой принадлежности. В связи с переходом права на основании ст.35 ФЗ «Об электроэнергетике» по акту приёма-передачи к СНТ «Дружба» перешли трансформаторная подстанция, воздушная линия, есть собственник данной линии, КТП № и ЛЭП 0,4 кв. не являются бесхозными. Дом ФИО1 находится на территории, принадлежащей СНТ «Дружба». Между СНТ «Дружба» и Кыштымэнергосбыт заключен договор энергоснабжения, в рамках этого договора энергосбытовая компания обязуется поставлять электрическую энергию надлежащего качества, бесперебойно. Заключается тот объём, который желает купить СНТ «Дружба», периоды, когда хотят приобрести эту электрическую энергию и соответственно в рамках 530-го Постановления у гарантирующего поставщика есть право на ограничение подачи электрической энергии.
Представитель ответчика администрации Карабашского городского округа <адрес> ФИО9 иск не признала и пояснила, что недвижимое имущество, указанное в иске, не является бесхозяйным, поскольку находится на балансе ООО «Областная электросетевая компания».
Представитель третьего лица СНТ «Дружба» ФИО10 с иском не согласился и пояснил, что в свидетельстве о государственной регистрации права на жилой дом от ДД.ММ.ГГГГ указан адрес: <адрес>. Решением исполкома <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за № <адрес> снят с административного учета города. Воздушная линия 380В, проходящая по территории СНТ «Дружба», построена членами товарищества и принадлежит членам СНТ «Дружба». ФИО1 членом СНТ «Дружба» не является. Договор на электроснабжение между СНТ «Дружба» и ФИО1 не заключался. Договор на круглогодичную поставку электроснабжения между СНТ «Дружба» и ФИО1 заключить нельзя, т.к. решением собрания членов товарищества электроустановка СНТ «Дружба» в связи с тяжелым финансовым положением на период с октября по апрель отключается. В 1996г. электросети до СНТ передали на баланс в «Миасские КЭС», в настоящее время «Челябоблкоммунэнерго». Для заключения прямого договора на круглогодичное электроснабжение ФИО1 необходимо получить технические условия на электроснабжение в энергоснабжающей организации, т.е. у владельца трансформаторной подстанции № («Областная электросетевая компания»), и после выполнения технических условий, заключить договор с СНТ. На территории СНТ «Дружба» находится одна КТП №. 0,4 кв линия идёт до дома ФИО1 протяжённостью 1,5 км.
Считает, что он мог бы выдать истице акт разграничения, однако она отказывается получать такие документы от СНТ, поскольку считает, что они не вправе их выдавать. Кроме того, уставом предусмотрено, что решения принимаются собранием членов СНТ. Члены СНТ постановили, что установка является сезонной, подача электроэнергии также является сезонной, это означает, что в акте будет указана сезонная электроустановка.
В письменном отзыве третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> указали, что требования, изложенные в исковом заявлении в их компетенцию не входят, принятое по делу решение не будет иметь каких-либо последствий для кадастрового учета недвижимости и регистрации прав, дело просили рассмотреть в их отсутствие.
Представитель третьего лица ОАО «Карабашский медеплавильный комбинат» не явился. Согласно решения Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №А76-26405/2009-52-283 ОАО «Карабашский медеплавильный комбинат» признан несостоятельным должником (банкротом).
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как установлено в судебном заседании, в собственности истицы имеются жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>,7, которые она приобрела в собственность по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ
Решением исполкома <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> снят с административного учета города.
В указанном районе находится СНТ «Дружба», членом которого истица не является.
Согласно представленным квитанциям об оплате истицей услуг за электроэнергию получателем платы является СНТ «Дружба». Договор на энергоснабжение между СНТ «Дружба» и истицей не заключался, что подтверждено сторонами в суде.
Жилой дом истицы под № 7 технологически присоединен к электрическим сетям ВЛ-0,4кв, что подтверждается данными однолинейной схемы электроснабжения <адрес> на территории СНТ «Дружба». Электрическая сеть ВЛ-0,4 кв подсоединена к КТП № (комплексной трансформаторной подстанции), а КТП № в свою очередь выходит к линии ВЛ-3кв. КТП № и линия ВЛ-3кв находятся на балансе ОАО «Челябоблкоммунэнерго», что подтверждается инвентарной карточкой учета объекта основных средств, перечнем объектов электросетевого комплекса, передаваемого ООО «Областная электросетевая компания». Областная электросетевая компания» владеет КТП-75 и ВЛ-3кв на основании договора аренды №а от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается актом разграничения балансовой принадлежности электросетей (электроустановок) и эксплуатационной ответственности от ДД.ММ.ГГГГ и копией договора аренды.
Указанным актом от ДД.ММ.ГГГГ также подтверждается балансовая и эксплуатационная ответственность на вводных зажимах трансформатора тока в ВЛ-0,4 кв ТП № - СНТ «Дружба», которое в силу п. 5 Правил недискриминационного доступа к услугам…… от ДД.ММ.ГГГГ является Потребителем.
Электрические сети 0,4 кв, расположенные на территории СНТ «Дружба», являются собственностью СНТ «Дружба», что не оспаривается участвующими в деле ответчиками, несмотря на отсутствие регистрации. У суда также нет оснований не доверять пояснениям сторонам в части принадлежности ВЛ 0,4 кв СНТ «Дружба».
Сведений о принадлежности ЛЭП каким-либо другим организациям, в том числе и Карабашскому медеплавильному комбинату, сторонами не представлено. Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ № линия электропередач 0,4 кв, расположенная на южном берегу озера Б. Агардяш, и примыкающая к ней КТП № в реестре муниципальной собственности не числится. Из акта приемки-передачи от ДД.ММ.ГГГГ видно, что с баланса СНТ «Дружба» на баланс ДП ОАО «Челябоблкоммуэнерго» Миасских коммунальных электрических сетей (ныне ОАО «Челябоблкоммунэнерго») передана электроустановка СНТ «Дружба», состоящая из воздушной электролинии 3кв на деревянных опорах с приставками и проводом от КТП до садоводческого товарищества, построенная в 1985г., а также КТП с силовым трансформатором 160-3-0,4кв. Таким образом, доводы представителя СНТ «Дружба» о постройке ЛЭП на южном берегу озера Большой Агардяш силами и за счет средств членов СНТ, а следовательно, о принадлежности ЛЭП 0.4 кв СНТ «Дружба», ничем не опровергнуты.
Электроснабжение домов, находящихся на территории СНТ, как членов СНТ, так и других лиц, осуществляется ОАО «Челябэнергосбыт» через КТП № кв, установленную на территории СНТ «Дружба», по заключенному с СНТ «Дружба» договору энергоснабжения, что также не оспаривалось сторонами.
По решению общего собрания членов СНТ «Дружба» с 1 октября по 30 апреля ввиду тяжелого финансового положения СНТ электроустановка ВЛ-0,4кв отключается (выписка из решения собрания членов СНТ от ДД.ММ.ГГГГ).
В марте 2010 года истица решила заключить с энергосбытовой организацией ЗАО филиал «Кыштымэнергосбыт» прямой договор энергоснабжения своего дома, т.к. СНТ «Дружба» в зимний период времени отключал подачу электроэнергии. Обратившись ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО филиал «Кыштымэнергосбыт» с просьбой заключить прямой договор электроснабжения, истица получила отказ и разъяснение о том, что для рассмотрения указанного вопроса необходимо предоставить акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон и технические условия на присоединение ее дома к электросетям, а по поводу предоставления указанных документов необходимо обратиться в СНТ «Дружба». Согласно ответа директора ЗАО «Энергосбыт» от ДД.ММ.ГГГГ оснований для заключения прямого договора энергоснабжения с истицей не имеется, поскольку договор энергоснабжения заключен между ОАО «Челяобэнергосбыт» и СНТ «Дружба», все абоненты, являющиеся членами СНТ и жителями поселка являются абонентами СНТ и рассчитываются за потребленную электроэнергию с данным садовым некоммерческим товариществом.
Ответ ЗАО «Энергосбыт» от ДД.ММ.ГГГГ истице свидетельствует, что договор может быть заключен при наличии акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности.
До настоящего времени истица в ОАО «Челябэнергосбыт» не представила документы, необходимые для рассмотрения вопроса о заключении указанного договора.
Ответы ООО «Областная электросетевая компания» от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № истице также свидетельствуют о невозможности выдать акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности в связи с отсутствием на балансе организации электросетей воздушной линии 0,4 кВ, расположенной на южном берегу озера Б. Агардяш, к которой технически присоединен дом истицы, и которая находится на балансовой и эксплуатационной ответственности СНТ «Дружба».
В соответствии с ч.2 ст.539 ГК РФ договор энергоснабжения заключается при условии, что абонент располагает отвечающим установленным техническим требованиям энергопринимающим устройством, присоединенным к сетям энергоснабжающей организации, а также при обеспечении учета потребляемой электроэнергии. Согласно ч. 1 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" присоединение к электрическим сетям и заключение в последующем договора энергоснабжения происходит только при наличии технической возможности для этого и соблюдении установленных правил. В статье 426 ГК РФ также говорится, что обязанность по заключению договора существует лишь при наличии соответствующей возможности, в противном случае такой обязанности не возникает.
Согласно п. 3, 4 ст. 539 ГК РФ к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними. К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила раздела ГК РФ об энергоснабжении применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.
В связи с принятием постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг; Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг; Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг; Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям" для присоединения к электрическим сетям и заключения договора энергоснабжения потребитель должен обратиться как в электросетевую, так и в энергосбытовую компанию.
В соответствии с п. 12 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг и п. 3, 7, 11, 14 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям (Правила технологического присоединения), утвержденных Постановлением №; Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей (ПТЭЭП), утвержденными приказом Минэнерго России от ДД.ММ.ГГГГ №; п. 3.2 Правил учета электрической энергии (ПУЭ), утвержденных Минтопэнерго России и Минстроем России 19, ДД.ММ.ГГГГ; п. 2.2 и приложением 8 Методических указаний по допуску в эксплуатацию новых и реконструированных электрических и тепловых энергоустановок, утвержденных Минэнерго России ДД.ММ.ГГГГ, для заключения договора энергоснабжения необходимо:
- получение потребителем в энергоснабжающей (электросетевой) организации Разрешения на присоединение мощности (перевод нагрузок) и (или) Технических условий (ТУ) (в рамках договора о технологическом присоединении к электросетям);
- выполнение ТУ (если таковые были выданы);
- разработка и согласование проекта электроснабжения;
- получение Акта (справки) о выполнении ТУ (или Акта о технологическом присоединении);
-оформление в электросетевой и энергосбытовой компаниях Акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности;
-наличие Акта допуска в эксплуатацию энергоустановки (выданного Ростехнадзором);
- обращение в энергосбытовую компанию с просьбой о заключении договора энергоснабжения. К такому обращению должны быть приложены указанные документы, а со стороны потребителя - подписан договор энергоснабжения.
В соответствии с указанными Правилами "акт разграничения балансовой принадлежности электросетей" - документ, составленный в процессе технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) физических и юридических лиц к электрическим сетям (энергопринимающие устройства), определяющий границы балансовой принадлежности;
"акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон" - документ, составленный сетевой организацией и потребителем услуг по передаче электрической энергии в процессе технологического присоединения энергопринимающих устройств, определяющий границы ответственности сторон за эксплуатацию соответствующих энергопринимающих устройств и объектов электросетевого хозяйства;
«точка присоединения к электрической сети" - место физического соединения энергопринимающего устройства (энергетической установки) потребителя услуг по передаче электрической энергии (потребителя электрической энергии, в интересах которого заключается договор об оказании услуг по передаче электрической энергии) с электрической сетью сетевой организации.
Необходимость представления указанных документов также прямо следует из ГК РФ: в части порядка заключения договоров для признания предложения потребителя офертой необходимо направить такое предложение, которое будет содержать все существенные условия договора, т.е. заполненный потребителем договор энергоснабжения, акт разграничения балансовой принадлежности, акт допуска в эксплуатацию, разрешение на мощность. В случае отсутствия названных документов энергосбытовая организация имеет право отказать потребителю в заключении договора энергоснабжения, сославшись на ч. 2 ч. 1 ст. 543 ГК РФ, ч. 1 ст. 26 Закона об электроэнергетике. Постановление №, Методические указания по допуску в эксплуатацию новых и реконструированных электрических и тепловых установок, ПУЭ, ПТЭЭП, согласно которым предусматривается соблюдение технических требований по подключению к электросетям и получение соответствующих документов. Отсутствие таких документов у потребителя препятствует заключению договора энергоснабжения.
Указанные документы истица в энергосбытовую организацию не представила. Таким образом, в суде установлено, что отказ ЗАО «Кыштымэнергосбыт» истице в заключении договора электроснабжения является обоснованным ввиду отсутствия у истицы необходимых технических документов, в том числе акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, акта о технологическом присоединении.
Прежде чем заключить договор электроснабжения с энергосбытовой компанией истица должна была обратиться в сетевую электрокомпанию для осуществления мероприятий по технологическому присоединению к электросетям, поскольку реализация договора купли-продажи электроэнергии, заключаемого между энергосбытовой компанией и потребителем, возможна только посредством услуг, оказываемых электросетевой компанией - путем передачи электроэнергии по электрическим сетям.
Согласно п. 18 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № мероприятия по технологическому присоединению включают в себя ряд мер, в том числе подготовку сетевой организацией технических условий и их согласование с системным оператором и со смежными сетевыми организациями. В соответствии с п. 19 этих же Правил по окончании осуществления мероприятий по технологическому присоединению стороны составляют акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон и акт об осуществлении технологического присоединения.
Как следует из п. 1,2 ст. 539 ГК РФ для заключения договора энергоснабжения необходимо, чтобы у абонента (потребителя электроэнергии) имелось отвечающее установленным техническим требованиям энергопринимающее устройство, присоединенное к сетям энергоснабжающей организации, а также обеспечение учета потребленной электроэнергии.
В соответствии с п. 3 ст. 543 ГК РФ "требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами".
В соответствии с Методическими указаниями по допуску в эксплуатацию новых и реконструированных электрических и тепловых установок согласно п. 2.2 и приложению 5 к данным Методическим указаниям актом, подтверждающим надлежащее техническое состояние энергоустановки, и необходимым для заключения договора энергоснабжения, является Акт допуска в эксплуатацию новых и реконструированных энергоустановок, выдаваемый Ростехнадзором. Однако Акт допуска в эксплуатацию не может быть получен без Акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электросетей. Данный вывод следует из п. 3.2 ПУЭ и п. 2.2 приложения 5 к Методическим указаниям по допуску в эксплуатацию новых и реконструированных электрических и тепловых установок, где указано, что для получения Акта допуска в управление Ростехнадзора необходимо предоставитьтакжеАктразграничениябалансовойпринадлежностии эксплуатационной ответственности электросетей.
Кроме того, порядок заключения и исполнения договора энергоснабжения урегулирован Постановлением №, а именно:
- согласно п. 9 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг договор оказания услуг по передаче электроэнергии является публичным и обязателен к заключению сетевой организацией;
- согласно п. 12 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг граница балансовой принадлежности является одним из существенных условий договора оказания услуг по передаче электроэнергии;
- пунктом 3 Правил технологического присоединения установлено, что сетевая организация обязана выполнять в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению реконструируемых энергопринимающих устройств к своим электрическим сетям (далее - технологическое присоединение);
-пунктом 6 Правил технологического присоединения установлено, что технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого с сетевой организацией в обязательном порядке;
- пунктом 11 Правил технологического присоединения установлено, что договор технологического присоединения должен содержать, в частности, следующее существенное условие - определение границы разграничения балансовой принадлежности (т.е. указанное условие должно быть включено в направляемый сетевой организацией потребителю проект договора).
Как установлено в суде, договор энергоснабжения заключен СНТ «Дружба» с ОАО «Энергосбыт», по указанному договору передается тот объём энергии, который желает купить СНТ «Дружба», и в те периоды, когда они хотят приобрести эту электрическую энергию. Указанный договор предусматривает как мощность энергопринимающего устройства, расположенного на территории СНТ, так и мощность энергопринимающего устройства истца. Поэтому в соответствии с Постановлением № у гарантирующего поставщика есть право на ограничение подачи электрической энергии.
Таким образом, потребителем электроэнергии в данном случае является СНТ «Дружба», энергопринимающее устройство которого (трансформаторная станция и воздушная линия ВЛ-0,4 кв) технологически присоединено к электрическим сетям ВЛ-3кв, которой владеет ООО «Областная электросетевая компания», поставляющая в свою очередь электроэнергию потребителю на основании заключенного договора электроснабжения, в рамках которого определены границы балансовой принадлежности электросетей и СНТ «Дружба». В силу п. 12 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг акт разграничения балансовой принадлежности составляется с реальным потребителем услуг и владельцем энергопринимающего оборудования. Таким потребителем является потребитель по договору энергоснабжения, заключаемому с энергосбытовой организацией, т.е. СНТ «Дружба».
В связи с этим доводы истицы о том, что СНТ не является коммерческой организацией и не имеет право заключать договоры, неосновательны, они опровергаются также копией Устава СНТ.
Из материалов дела следует и установлено в суде, что истица подключена к собственнику воздушной линии 0,4 кв – СНТ «Дружба». Таким образом, технологическое присоединение энергопринимающего устройства истца осуществлено в рамках договора между СНТ и сетевой организацией. Непосредственной точки присоединения дома истицы к электросетям ответчиков она не имеет. Питающим узлом является КТП №, принадлежащая ответчикам, а линия 0,4 кв, отходящая от КТП, находится в собственности СНТ «Дружба».
Фактически предложение истицы о необходимости подсоединения к собственнику воздушной линии – ОАО «Челябоблкоммунэнерго» были рассмотрены арендатором линии сетевой организацией ООО «Областная электросетевая компания», возражений не встретили. Однако доводы представителя ООО «Областная электросетевая компания» о необходимости в этом случае за счет истца менять схему энергоснабжения, поменять точку присоединения, нести затраты по подключению в связи с тем, что расстояние до ближайшей точки присоединения к сетям около 1,5 км, т.е. за границами балансовой принадлежности, о необходимости в этом случае заключить индивидуальный проект, заслуживают внимания.
В требовании истца действительно отсутствуют указания на наличие у нее энергопринимающего устройства, указания на место, где физически устройство будет присоединено к электрическим сетям сетевой организации (не указана точка присоединения), следовательно, заявка на технологическое присоединение к электрическим сетям не содержит оснований для заключения договора, перечисленных в Правилах технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей…. от ДД.ММ.ГГГГ №.
При отказе истицы нести дополнительные затраты по подсоединению к ВЛ 3кв, иной технической возможности технологического присоединения к сетям ответчика не установлено, поскольку единственный источник энергоснабжения для ее дома находится в собственности СНТ «Дружба» и эксплуатируется им. Указанные обстоятельства в силу ст. 426 ГК РФ и ст. 26 Закона об электроэнергетике приводят к невозможности заключения договора на оказание услуг по передаче электроэнергии ООО «Областная электросетевая компания» и договора энергоснабжения с ОАО «Челябэнергосбыт». Возможность заключения договора купли-продажи электроэнергии между истицей и ОАО «Челябэнергосбыт» или филиалом ОАО – ЗАО «Кыштымэнергосбыт» появится только после того, как истица урегулирует вопрос о передаче энергии с СНТ «Дружба».
В соответствии с Постановлением № с изменениями, внесенными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ 530 "лица, владеющие на праве собственности или на ином законном основании объектами электросетевого хозяйства, к которым присоединены энергопринимающие устройства потребителей услуг, на возмездной договорной основе предоставляют услуги по передаче электрической энергии данным потребителям. Указанные лица участвуют в отношениях по предоставлению услуг по передаче электрической энергии потребителям услуг в соответствии с положениями настоящих Правил, предусмотренными для сетевых организаций".
Таким образом, потребитель электроэнергии, являющийся абонентом энергосбытовой компании (СНТ «Дружба») и имеющий своих субабонентов ФИО1), фактически выступает в отношении них в качестве сетевой организации, что, соответственно, является основанием для применения к нему правил об урегулировании со смежными сетевыми организациями вопросов оказания услуг по передаче электроэнергии. Поэтому в отношении СНТ «Дружба» положения Постановления № могут применяться вне зависимости от того, является ли организация коммерческой или нет, прописано ли в ее уставе в качестве одного из видов деятельности оказание услуг по передаче электроэнергии или нет.
В соответствии с абз. 2 п. 4 ст. 26 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов, в том числе заключению в отношении указанных устройств или объектов договоров купли-продажи электрической энергии, договоров энергоснабжения, договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, и по требованию собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики в установленные законодательством Российской Федерации сроки обязаны предоставить или составить документы, подтверждающие технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики и ответственности сторон за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства.
На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что ООО «Областная электросетевая компания» правомерно отказала истице в выдаче актов и технических условий, поскольку отсутствует не только технологическое присоединение в установленном порядке энергопринимающего устройства истицы к сети энергоснабжающей организации -ВЛ 3кв, но и возможность такого присоединения к сетям ответчика, не выполнены технические условия, не проверено наличие оборудования для обеспечения учета потребления энергии, а также имеется в наличии технологическое присоединение дома истицы к ВЛ 0,4 кв, принадлежащей СНТ «Дружба».
Кроме того, суд учитывает, что в силу положений ФЗ РФ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» граждане, осуществляющие хозяйствование в индивидуальном порядке на территории СНТ, имеют право пользоваться объектами инфраструктуры на основании договора с СНТ, заключенного в порядке, определяемом общим собранием членов товарищества.
Как видно из письма председателя СНТ «Дружба» ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ СНТ не отказывало истице в выдаче документов при соблюдении правил оформления документов в установленном порядке. ООО «Областная электросетевая организация» также рекомендовала истице обратиться к балансосодержателю воздушных линий 0,4 кв, т.е. в СНТ «Дружба».
Учитывая изложенное, а также принятое общим собранием членов СНТ решение о признании электроустановки сезонной, отсутствии технического присоединения энергопринимающего устройства истицы к ВЛ 3кв, отсутствие доказательств совершения ответчиками действий, направленных на ограничение электроснабжения дома истицы, суд считает необоснованными и заявленные требования о запрете отключать электроснабжение дома в любое время суток.
Как установлено в судебном заседании электросеть ВЛ 0,4 кВ принадлежит СНТ «Дружба». КТП-75 и ВЛ 3кВ принадлежат ОАО «Челябоблкоммунэнерго».
В соответствии со ст. 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.
При таких обстоятельствах у суда нет оснований для удовлетворения требовании о признании электросети бесхозяйным имуществом, поскольку установлено, на чьем балансе находится данное имущество.
Оценив имеющиеся по делу доказательства, сомневаться в допустимости которых у суда нет оснований, суд считает, что удовлетворению заявленные требования не подлежат, поэтому в удовлетворении иска ФИО1 надлежит отказать.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении иска ФИО1 к ОАО «Челябоблкоммунэнерго», ООО «Областная электросетевая компания», ОАО «Челябэнергосбыт» и филиалу ОАО - ЗАО «Кыштымэнергосбыт», администрации <адрес> о понуждении выдать акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности с точкой присоединения энергопринимающего устройства истицы к ЛЭП и акт о технологическом присоединении к сетям с точкой присоединения энергопринимающего устройства истицы к ЛЭП; заключении договора на передачу электроэнергии в дом истицы в соответствии с действующим законодательством; запрещении ответчикам отключать электроснабжение дома истицы в любое время года, кроме случаев, определенных в законодательстве; обязывании администрации Карабашского городского округа признать КТП № и примыкающую к ней ЛЭП на южном берегу озера Большой Агардяш бесхозяйным имуществом и поставить их на учет в органах государственной регистрации прав на недвижимое имущество (Росреестр), а также назначить лицо для управления ЛЭП и КТП до перехода права собственности на указанные объекты в установленном законодательством порядке отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда путем подачи жалобы через Карабашский городской суд в десятидневный срок со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ
Судья( подпись)
Копия верна:
СудьяФИО3ёва